安全施工管理方案.doc

西安曲江华侨城瓦胡同一期工程一标段 【安全施工管理方案】 安全施工管理方案1.编制依据：建设部建筑施工安全检查标准（JGJ5999）建设工程安全管理条例建设工程安全技术操作规程（中国建筑业出版社）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）本工程的施工组织设计2.工程概况：2.1地理位置：本工程位于西安市曲江新区，南临雁展路，西连翠华南路。2.2工程概况：建筑面积约7万m2建筑基底面积7417m2地上建筑面积约5.5万 m2地下建筑面积14834 m2建筑用途住宅、商铺、车库栋号3#、4#建筑层数地上32层地下2层建筑总高度 m檐高 m0.00标高433.1m/结构形式框架-剪力墙结构建筑安全等级级抗震等级级3.安全生产管理内容：安全生产过程分基础阶段、主体结构阶段、装饰装修阶段这三个阶段,这三个阶段的主要内容包括以下内容：3.1外脚手架的搭设、使用、维护、检查、验收、3.2大型机械设备如塔吊、施工电梯等安装验收使用、维护与验收。3.3中小型机械的验收、使用和维护。3.4交叉作业的安排和管理。3.5临时用电的管理、 高压电线的安全防护。3.6临边、洞口、基础边坡的处理。3.7劳动防护用品的入场检查。3.8施工现场的消防保卫管理（消防通道、安全通道）。3.9文明施工、环境保护、环卫卫生的管理和控制。3.10安全管理档案资料。4.安全生产管理目标和方针:4.1安全管理目标4.1.1杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。4.1.2减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过0.2%。4.1.3避免重伤事故，重伤率不超过0.1%。4.1.4加大安全管理力度，有计划、有步骤地逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职工中毒事故的发生。4.1.5严格执行文明施工的有关规定，确保本建设工程项目达“JGJ59-99”文明施工检查评分表的要求。4.1.6认真学习和贯彻建设部“JGJ59-99”标准，确保本建设工程项目达到西安市安全文明标准化施工现场。4.2安全工作方针：安全第一，预防为主。5.安全生产保证体系及安全生产责任制：5.1安全生产保证体系袁海军朱同瑾 周志伯王宏斌凡德全陈兵严裕龙 何荣先 韩新建5.2建立安全生产责任制：根据安全生产管理体系建立起相应的安全生产责任制。A.项目经理安全生产责任制: a. 对所承担的工程质量、安全生产、环境管理、文明施工、消防安全负责。b. 严格按照质量环境职业健康、安全管理体系文件、施工组织设计、 施工方案等组织施工，及时协调解决施工中的各种问题，做到按程序施工。c. 组织好本项目部各类人员的培训教育工作，领导项目质量保证体系工作，批准奖罚意见，并付诸实施。d. 组织并参与工程的质量、安全生产、环境管理、文明施工、消防检查、听取质量环境职业健康安全方面的汇报，并及时会同有关人员调查研究存在的问题，不断提高项目管理水平。e. 参与质量环境影响，职业安全事件、事故调查，处理并及时上报。f. 加强对分包队伍的安全教育与管理，不违章指挥，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。B.项目工程师安全生产责任制:a. 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。b. 贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合 项目工程特点，主持项目工程的安全技术方案的交底。c. 组织编制施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查、监督、落实其执行情况。d. 主持制定季节性的施工方案，制定相应的技术措施，并监督执行实施，及时解决执行中出现的问题。e. 项目采用新工艺、新技术、新材料，要有防止发生意外事故的措施，要对上岗工人进行新技术、新工艺的安全技术培训、教育，使其增强安全意识。f. 主持安全防护、脚手架、塔吊等设备、设施的验收工作。g. 参加项目经理部组织的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。h. 主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。i. 参加因工伤亡或重大安全事故的调查、分析和处理。C.生产经理安全生产责任制: a. 对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。b. 组织落实施工组织设计、安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交 底、整改内容的落实情况及设备、设施的验收情况。c. 定期组织项目安全大检查，对查出的安全隐患定措施、定人员，限期整改完 毕；组织专业监理工程师认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及季节性施工安全技术措施。d. 定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全 隐患采取有力措施责成相关人员整改。e. 根据工程特点，确定安全工作的管理点，支持安全部门的管理工作，明 确分包单位的安全责任，制定分包单位的安全考核指标。f. 协助项目经理落实各部门的安全生产责任制。D.安全总监安全生产责任制: a. 在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督检查职责。b. 宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。c. 对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查并具体指导，及时发现薄 弱环节或失控部位并提出整改意见（或整改指令），并跟踪复查。d. 组织分包单位安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。e. 查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效 的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。f. 实施项目安全生产管理评价，促使项目实现安全管理达标。g. 参加项目组织的定期安全大检查，并督促责任工程师、分包单位对查出的隐患如期整改。h. 每周召开安全例会，每月召开一次安全讲评会，分析总结本月安全生产情况。i. 参与安全事故的调查与处理。j. 组织进场的分包队伍完成安全教育，并负责办理和发放操作人员上岗证。k. 检查并督促分包单位的周一安全活动和班前安全讲话活动。i.每月底要对本月的安全生产动态、存在的问题、解决办法及下月安全管理点，以书面形式上报项目经理和公司安全监督部。 E.消防保卫人员责任制:a.贯彻执行消防法规、规章、制度，落实消防技术措施，根据当地政策的有关规定，制定本项目的保卫、消防管理规定。b.对新入场的职工进行消防保卫防火宣传，考试合格后方可上岗。c.指导分包商完善施工现场的消防设施，配备消防器材，制定落实管理措施。d.完善门卫管理制度，做好出入人员、材料等的登记工作。e.建立消防组织机构，定期开展消防演习，每天坚持现场巡视，制止违章，消除隐患。 F.工长安全生产责任制:a.对所辖区域安全生产负直接指挥责任。b.必须履行工长安全生产责任。c.负责对所辖班组做具体的分部分项安全技术交底。d.负责周一安全活动。对所辖工人的安全生产状况及所辖区域的安全设施状况负直接责任。G.班组长安全生产责任制:a.对所辖工人的安全负直接责任。b.负责对其工人进行班前安全教育和班组活动记录。c.负责及时制止工人违章作业。 d.落实项目部关于安全生产方面的交底。5.3安全生产责任制落实情况：A.各种制度上墙，时刻提醒所有管理人员注意安全、抓好安全。B.工程开工前与相关人员签定安全生产责任书。C.公司与项目经理签定安全生产责任书。6、安全生产准备工作：6.1准备好相关的资料：6.1.1人员花名册：进场人员须建立花名册，花名册分管理层和操作层，写明工种。6.1.2特种作业操作证复印件：（机械操作工、电工、电气焊工、架子工、起重工、信号工等）。6.1.3电气焊工消防考试合格证复印件。6.1.4单位建筑业企业安全信誉等级证书。6.1.5安全员履历及职称情况。另外准备好相应的安全报验资料如安全生产阶段核验申请表、起重机械设备性能上报表、单位工程安全生产、文明施工竣工验收表等。6.2现场准备好相应的安全生产必备的材料和标语以及有关的操作规程等.6.3现场合理布置、道路硬化及安全警示标牌等。7、安全生产的实施与控制：7.1安全教育：a.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应进行安全生产教育，现场采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应对作业人员进行安全教育培训。未经安全教育人员不得上岗作业。b.班前教育：由班组长组织进行，必须有书面记录，班组长保存备查。c.每周安全教育：全体员工参加，时间不少于30分钟，由现场负责人组织，发表上周安全情况和本周安全注意事项，安全员记录并留存备查。d.每月底由项目安全总监组织对全体员工进行安全教育。e.进场人员必须佩带胸卡出入现场，暂时未办理者须向门卫出示本人身份证等证明。f.施工现场的管理如安全防护、临电管理、机械管理等按有关的安全生产标准执行。7.2洞口及临边的安全防护：a.临边、洞口和脚手架的安全防护必须齐全到位，凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。关键部位设置双层水平安全网。水平安全网采用36规格的锦纶大眼安全网，脚手架外侧采用2000密目安全网。安全网必须使用合格产品。并加挂防止坠落的安全标志。b.洞口防护：凡一边长超过20 的洞口必须设置防护。特别是电梯洞口，在洞口的二侧各竖立管和斜撑，搭设不少于1.2m高的栏杆，并系上安全网。电梯井内首层和首层以上每隔三层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。c.地下室坑周边的防护：本工程的基坑边四周均采用钢管防护，因此施工前将钢管打入土中不少于0.5m深，钢管的上口须带线平直离地面1.4m，离地面0.2m和1.2m处及中间位置处搭设横钢管。d.在施工中不得破坏、私自拆除洞口的防护设施或其他任何防护，如施工时需拆除其他防护，经同意后方可施工，并且施工完毕后必须及时恢复。e.楼面的洞口在1.5*1.5m以下时，用坚实的木板盖住 ，并采取有效的防止挪动、位移的措施。f.建筑物的四周、楼梯、阳台等处必须设置防护栏杆。7.3临电安全管理:a.现场的临时用电必须符合安全技术规范或规程。b.定期检查临电设施。c.夜间施工必须有足够的照明。地下室坑周边必须通宵照明。临时用电另编制专项施工方案。7.4土方安全施工控制:a.严格按土方施工方案组织施工。b.现场车辆统一调度，有专人指挥。c.地下室开挖时，人员保持规定间距，应有专人监护土方情况，保证周边的建筑物、构筑物的安全，发现塌方危险立即停止作业、撤离现场。人工开挖土方严禁掏挖。d.有专人负责将车上土方扑实，避免遗洒。拍土人员应站在专用的架子上，架子做好防护。e.基础施工前，建设单位应提供详细的地下管线资料，施工企业采取有效的措施保护地下各类管线。f.地下室及基础施工期间基坑周边必须有良好的排水系统和设施。g.危险处和通道处必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。超过2m深的必须在边沿处设立防护栏杆，用密目网封闭。h.基坑边不得堆土、堆料、停置机具。 7.5模板工程安全控制:7.5.1木工机械安全使用：a.木工机械严禁使用倒顺开关。b.圆锯：有皮带防护罩、锯片防护罩和分料器；接漏电保护器。特别注意使用木工机械时，严禁电锯和电刨同机同时使用，必须采取隔离措施。c.电刨：传动轮和皮带轮必须有防护罩、有电刨护手装置，接漏电保护器。d.电锯和电刨严禁带伤作业，特别是锯片发现裂纹应立即更换。e.人员操作：使用木工机械严禁带伤作业；锯长度小于50或厚度大于锯片半径的木料严禁使用电锯；使用电锯、电刨，两人操作时注意相互配合，不得硬拉硬拽、避免伤人。机械停用时断电加锁。f.现场使用手电锯和手电刨时严禁戴手套。7.5.2现场摸板支设：本工程模板分项另编制专项施工方案，模板的施工必须按照模板专项方案施工，确保模板的强度、刚度、稳定性。7.6钢筋工程安全控制：7.6.1钢筋机械a.钢筋切断机和弯曲机：接漏电保护器，一级线不得大于3m。b.砂轮切割机：接漏电保护器，有砂轮防护罩，严禁使用不圆、有裂纹和直径小于25的锯片。c.钢筋传动部位必须有防护罩。d.操作人员：应避开钢筋运动方向，停用机械时将电源切断。7.6.2钢筋加工a.展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防钢筋回弹伤人。b.拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成900，且应用封闭式滑轮，冷拉场地应禁止人员通行或停留。7.7.3钢筋绑扎与连接a.在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台时应挂好安全带。b.绑扎柱、墙体钢筋时，严禁沿骨架攀爬上下，当柱钢筋超过4m以上时，应搭设工作台;4m以下时，可用马凳或在地面上绑好再整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉住，以防倾倒。c.绑扎挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设好外脚手架或悬挑架，并按规定挂好安全网。d.安全防护：无论采用何种焊接方法，在现场焊接操作必须有操作架（特别是绑扎、焊接梁钢筋时），操作架上必须铺跳板，并且设防护栏杆。特殊情况下（如焊接柱钢筋或墙钢筋的特殊部位），难以搭设防护架时操作人员应挂好安全带。c.其它安全防护：乙炔、氧气瓶不得放置在焊点下方，乙炔、氧气瓶和焊点之间保持安全距离。7.7砼浇筑工程安全控制:7.7.1砼浇筑使用机具a.塔吊：由起重工指挥，严守操作规程。b.地泵：在指定电箱接线。地泵输送管接头必须卡紧。c.振捣棒：绝缘良好。7.7.2砼浇筑a.浇筑砼时，操作部位如在临边洞口处则须设防护栏杆，操作人员严禁站在模板上、支撑上或溜槽帮上操作，输送管道的架子要牢固。b.接拆地泵输送管时，在泵管架子上挂安全带。c.操作振捣棒应戴好绝缘手套。7.8机械安全控制:7.8.1机械验收a.大型设备如塔吊等，报有关部门验收合格后方可使用。b.中小型机械由分包安装后，工程项目机械管理部门或人员验收合格后方可使用。c.手动工具由各分包安全员验收合格后使用。 7.8.2机械使用安全管理规定a.所有机械、机具的安全装置必须完好。b.所有电动机械必须保证其绝缘良好，并接漏电保护器。c. 使用木工机械、机具严禁戴手套。并设置防护罩。凡长度小于500mm的模板料严禁用手直接将模板料推到圆盘锯上锯断。d. 使用振捣棒、打夯机等移动式机械设备应戴好绝缘手套并穿绝缘鞋。插入式振捣器电动机电源上，应安装漏电保护装置，熔断器选配应符合要求，接零应安全可靠，电动机未接零线，严禁使用。振捣器停止使用时，应立即关闭电动机，搬动振捣器时，应切数据电源，以确保安全，不得用软管和电缆拖拉、扯动电动机.e. 各分包单位建立机械安全管理制度，由其安全员监督执行。f. 认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。严禁超载和带病运行，运行中禁止维护、养护。g. 卷扬机应安装在平整坚实、视野良好的地点，机身和地锚必须牢固，卷扬筒与导向滑轮中心线应垂直对正，卷扬机距离滑轮一般应不小于15m。作业前应检查各配件，确认安全可靠方可操作。作业时，不准有人跨越钢丝绳。操作时，严禁擅自离开岗位。钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需要留3圈，吊运重物在空中停留时，除使用制动器外，并应用转轮卡牢。工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应立即暂停操作，弄清情况后方可继续作业。h. 电缆线必须放置在干燥明亮处，不允许在电缆线上堆放其它物品，也不允许车辆在其上面直接通过，更不允许吊挂振捣器等物。7.8.3机械安装及拆除 塔吊等大型机械装拆由有装拆资质证明的机械公司负责，并且要求机械公司在装拆前必须编制安装与拆除的施工方案,报至项目经理部,经项目经理部审批合格后方准施工作业。7.9脚手架工程安全控制: 7.9.1脚手架的设计a.地下室施工用脚手架：上人斜道、独立柱操作架、梁操作架、满堂红脚手架、其他操作架等。b.上部结构施工脚手架：采用双排钢管脚手架（见设计方案）。7.9.2脚手架防护a.脚手架上必须满铺跳板，有防护栏杆，严禁在单跳板上作业。b.脚手架的外立面设防护栏杆、挡脚板及密目安全网，脚手架上严禁堆放模板、钢筋和其他杂物。c. 未经批准任何人不得私自拆除各种脚手架。d.脚手架入口应设置安全防护通道，马道设双层防护棚。7.9.3脚手架的搭设、验收和使用规定详见脚手架方案。7.10现场的消防管理：7.10.1施工现场消防的一般规定：a.易燃、易爆等危险品进入现场，须经消防保卫部门同意，在登记备案后，放在指定地点，并安排专人负责。b.施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和消防器材，不得随意使用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防保卫部门检查批准，办理用火手续，并设专人看火。c.物资仓库、木工车间、木料及易燃物品堆放处、油漆等部位严禁烟火。未经批准任何人不得使用电炉或电焊作业。d.施工现场禁止搭设易燃临建和防晒棚,冬季严禁用易燃材料保温.7.10.2消防设施a.在生活区和办公区等处按照要求设置相应数量的干粉灭火器。b.现场的木工加工间、模板材料堆放处、仓库等处设置干粉灭火器。c.每层要有消防水管和水龙头。7.11生活设施方面: a.设立临时设施,包括食堂、办公区、宿舍、厕所等。 b.建立食堂卫生管理制度。 c.办公区、厕所设专人打扫卫生。 d.食堂人员必须具备健康证上岗。8、安全生产保证措施： 8.1建立安全组织措施。 建立以项目经理为首的安全生产领导体系，确保安全生产。8.2建立项目安全生产责任制度。8.3实行安全生产检查制度。a.项目经理部每月由现场经理组织、安全总监配合，对施工现场组织一次安全生产大检查。b.区域责任工程师每半月组织专业监理工程师、分包商（含公司内部专业公司）技术负责人、工长对所辖的区域进行安全大检查。c. 凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实责任实施整改并复查。重大隐患要在规定限期时间内全部整改完毕。d. 对检查出或发现的重大安全隐患有可能导致人员伤亡或设备损坏的，安全检查人员有权责令其立即停工，整改验收后方可恢复施工。e. 检查出的违章、严重违章、隐患及重大隐患，凡不按期整改消项的，依据有关规定给予处罚，因此引发事故的，追究责任者的法律责任。f.实行安全生产奖罚制度：对消除隐患、遵章守纪、预防和避免重大伤亡事故发生有贡献的技术、管理人员和操作人员给予奖励。对违章指挥、违章作业、玩忽职守、违反安全生产责任制者给予处罚。8.4实行安全技术管理制度。各分项工程施工前，必须编制相关的施工组织设计或施工方案，如模板施工方案、脚手架搭设方案、土方开挖方案、大型机械安拆方案、临电施工组织设计等专项施工方案，而且方案必须有针对性的安全技术措施。危险大的分项工程必须单独编制安全技术措施。8.5实行安全技术交底制度。8.5.1交底次序a.开工前由项目经理将工程概况、施工办法向项目各部门经理进行安全交底。 b.开工前项目工程师向工种负责人进行工程概况、施工办法、安全技术措施等情况的安全技术交底。 c.工长在每道工序施工前向施工班组长进行交底（必须是书面的形式）。d.班组长在每天上班前对本班人员进行安全生产环境、作业面情况进行安