公司消防管理制度.doc

青海鑫恒水电开发有限公司消防安全管理规定第一章 总则第一条：为了加强和规范青海鑫恒水电开发有限公司（以下统称公司）的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令），制定本规定。第二条：本规定适用于公司和外来施工单位及作业人员。第三条：生产技术处对公司的消防安全工作进行全面监督管理。第四条：公司各单位必须遵守消防法规，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。第五条：公司各单位的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责。第六条：公司各单位必须落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第二章 消防安全责任第七条：消防安全工作实行“谁主管、谁负责”的原则和消防安全一票否决制。各单位的行政一把手为本单位消防安全责任人，必须履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（四）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（五）根据消防法规的规定建立义务消防队。第八条：公司各单位必须确定本单位的消防安全主管领导和专兼职防火安全员，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制定本单位的消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）组织实施防火检查和一般火灾隐患整改工作；（四）组织实施本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（五）组织管理义务消防队；（六）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（七）各单位消防安全责任人及主管领导应当定期向公司防火安全委员会汇报消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。第九条：对公司共同使用的建筑物，公司使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施必须明确管理责任，并由生产技术处协调管理。第十条：在公司内施工的建筑单位，必须在动工前向生产技术处书面上报消防安全措施，配备足量的消防器材，经生产技术处检查、审批后，办理动火许可证。在施工过程中接受生产技术处的监督管理。第三章 消防安全管理第十一条：下列单位是消防安全重点单位（部位），必须按照本规定的要求，实行严格管理：（一）天然气调压站、电解厂铸造车间天然气系统、电解厂车库；（二）供应销售处综合仓库；（三）生产技术处化验分析室、生产技术处信息室；（四）动力厂整流所、主控楼、油罐区；（五）档案管理部门；（六）其他发生火灾可能性较大，以及一旦发生火灾，可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。第十二条：公司消防安全重点单位及消防安全责任人、防火安全员应当报生产技术处备案。第十三条：公司各单位必须按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。第十四条：公司各单位应当将容易发生火灾和对消防安全有重大影响的部位确定为本单位的消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理，并报送生产技术处存档。第十五条：公司各单位必须对动用明火、电焊作业等实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；确因生产施工需要动火，由生产技术处审批后，持证作业。第十六条：公司各单位必须加强消防安全管理工作，彻底消除火灾隐患，确保消防安全，严禁下列行为发生：（一）占用疏散通道、消防通道；（二）擅自动用、埋压、圈占、损坏消火栓及其他消防设施；（三）对消防监督人员提出的火灾隐患，不采取积极措施的；（四）故意阻碍消防车奔赴火场，影响灭火扑救任务；（五）谎报火警或发生火灾不立即报警；（六）违反易燃、易爆、危险场所安全管理规定不听劝阻的；（七）在禁止明火作业的地点和场所进行明火作业的；（八）不顾消防安全，强令他人冒险作业的；（九）在严禁烟火的区域内吸烟、使用明火的；（十）在火灾现场扰乱秩序，妨碍灭火工作不听劝阻的。第十七条：公司各单位必须遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理，并报生产技术处备案。第十八条：公司各单位必须建立义务消防组织，并报生产技术处备案。第十九条：公司各单位必须建立消防器材管理台帐，应当包含具体管理人、摆放地点、配置数量、种类等；做到有效期明确。第二十条：公司各单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。任何单位、人员都必须无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。火灾扑灭后，起火单位必须保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助生产技术处或上级公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。作到“四不放过”。未经生产技术处或公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。第二十一条：公司各单位新建、改建、扩建、装修工程的设计、施工、竣工必须报生产技术处进行审查，并报送公安消防机构审核、检查、验收。（一）所有工程从可行性论证开始，必须有生产技术处介入参与；（二）工程的设计图纸，必须由工程管理部门报生产技术处审查；（三）工程在施工过程中，必须接受生产技术处的监督检查；（四）重点部位的消防改造，必须由施工单位向生产技术处提供施工资质、设计图纸、施工方案、安全措施，经生产技术处审批后，方可施工作业；（五） 所有装修工程，施工前必须将施工资质、设计图纸、施工方案、安全措施，报生产技术处审批后方可施工。装饰、装修材料应当符合消防规范的要求；（六）所有工程的竣工，必须由生产技术处进行消防验收合格签字后，方可交付使用。第四章 防火检查第二十二条：公司各消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。有夜班作业的单位，应当加强夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。第二十三条：生产技术处会同有关部门，应当每季度进行一次全面防火检查。各二级单位至少每月进行一次防火检查。检查内容应当包括：1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；3、消防车通道、消防水源情况；4、灭火器材配置及有效情况；5、用火、用电有无违章情况；6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；7、消防安全重点部位的管理情况；8、易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；9、防火巡查情况；10、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；11、其他需要检查的内容。生产技术处进行检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名并存档。各二级单位自行检查，应当有检查记录备查。第二十四条：生产技术处负责公司所有消防器材的管理，并按照有关规定定期进行维护保养和维修检查。根据各单位实际情况统一对所有消防设施、器材建帐管理，做到帐物相符，准确明了。记明配置类型、数量、放置位置、检查维修单位、更换药剂的时间等有关情况。消防器材、设施的维修、购置由各二级单位提出计划，并上报生产技术处；由生产技术处联合公司相关部门共同负责计划、实施、发放，建帐管理。第五章 火灾隐患整改第二十五条：公司各单位对存在的火灾隐患必须及时予以消除。第二十六条：对下列违反消防安全规定的行为，生产技术处有权责成有关人员当场改正，并监督落实：（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（二） 违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；（三）将安全出口上锁、遮挡或者占用，堆放物品影响疏散通道的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；（五）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（七）其他可以当场改正的行为。违反前款规定的情况以及改正情况应当文字记录并存档备查。第二十七条：对不能当场改正的火灾隐患，生产技术处应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向公司主管领导汇报，提出整改方案，制定整改措施，并与有关单位协调落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，各单位必须落实防范措施，保障消防安全。第二十八条：火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员必须将整改情况记录报送公司主管领导核准，并报送生产技术处存档备查。第二十九条：经公安消防机构检查，责令限期整改的火灾隐患，由生产技术处监督落实，公司各单位必须在规定的期限内整改完毕，并向生产技术处提请共同写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构验收。第六章 消防安全宣传教育第三十条：公司各单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位应对每名员工至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；（五）各单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工，进行上岗前的消防安全培训，做到“四懂、四会、四能”。第三十一条：生产技术处负责对公司义务消防组织的统一培训指导，并对全体员工进行消防知识讲解宣传，做好消防法制的宣教工作。第三十二条：下列人员应当接受公安消防机构的培训，持证上岗：（一）公司消防监督管理人员（生产技术处消防管理人员）；（二）各重点单位的防火安全员及负责人；（三）从事生产、储存、运输、管理易燃易爆危险物品的操作人员及负责人；（四）其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。第七章 灭火、应急疏散预案第三十三条：生产技术处必须对公司的消防安全重点单位制定灭火作战计划和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。第三十四条：非重点单位必须结合本单位具体情况，参照制定相应的应急预案，至少每年组织一次演练。消防演练，由生产技术处报请公司领导批准后负责实施，各单位应全力配合。第八章 消防档案第三十五条：公司各消防安全重点单位（部位）必须由生产技术处建立消防档案，跟踪监督，共同管理，根据情况变化及时补充更新。第三十六条：非重点单位应当将本单位基本概况、生产技术处和公安消防机构填发的各种材料和记录统一建档，与生产技术处共同保管备查。消防档案内容包括：（一）单位基本概况；（二）消防管理组织机构，消防安全责任人，防火安全员名单；（三）义务消防组织人员情况及其消防装备配置情况；（四）消防安全规章制度；（五）消防设施、灭火器材情况；（六）与消防安全有关的重点工种人员情况；（七）灭火和应急疏散预案；（八）公安消防机构填发的各种法律文书；（九）火灾隐患及其整改情况和记录；（十）防火检查、巡查记录；（十一）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；（十二）消防安全培训记录；（十三）灭火和应急疏散预案的演练记录；（十四）火灾情况记录；（十五）消防奖惩情况记录。第九章 处罚第三十七条：公司应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。第三十八条：对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，依照本规定对责任人和责任单位予以处罚。（一）违反本规定第十六条行为之一，尚未造成严重后果者，对责任人酌情罚款100500元；责任属于单位的，对单位罚款10002000元。（二）违反本规定，有下列行为之一，尚未构成违反消防法的，对责任人罚款2001000元；责任属于单位的，对单位罚款10003000元；造成火灾的责任人赔偿直接经济损失的5%10%。1、单位责任人不履行防火职责，消防管理混乱，火险隐患严重，经指出不加改正的；2、基建项目未经公安消防机构审核而擅自施工的；3、新建、改建、扩建、装修的工程项目不符合有关防火规范，经公安消防机构提出改进意见而不予改进的；4、违反消防规定，擅自改变建、构筑物结构的；5、搭盖工棚或临时建筑，占用防火间距、防火通道，挖沟、挖坑、堆放物品堵塞消防通道，经指出仍不纠正的；6、失火烧毁公、私财物的；7、公众聚集场所，不符合消防安全规定，经检查，存在火灾隐患严重，责令整改后，仍不能确保消防安全、不具备营业条件的，除罚款外，生产技术处有权要求其停业整顿或查封。8、未按要求配备消防器材和设施，或虽有消防器材和设施，但保养不良、不能使用，经检查指出不予改正的；9、违反消防管理规定和安全操作规程不听劝阻的；10、破坏或伪造火灾现场，隐匿火情，提供假情况的；11、违反消防安全规定或安全操作规程引起火灾事故的；（三）公司各单位必须加强消防器材管理，如不按规定建立消防器材档案，对单位罚款500元；因管理不善造成灭火器放空、损坏、丢失，除照价赔偿外，对责任人每个罚款200元。（四）对所有火灾事故的发生，本单位各级领导都负有领导责任，安全管理人员负有监管责任，一并处罚。（五）其他违反本规定的行为。第三十九条：对违反消防管理规定的处罚由生产技术处执行。第四十条：来公司的施工单位、作业人员同样适用本规定处罚。第四十一条：违反本规定构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。第十章 附则第四十二条：本规定由生产技术处负责解释。第四十三条：本规定自公布之日起实施。附件一：防火重点部位示意图附件二：消防组织机构附件三：火灾险情处置流程附件一 重点防火部位示意图油罐区330KV开关站主控楼整流所一 通 廊2 1一车间一区二车间一区氧化铝仓 库车库综合检修车 间净大临院二 通 廊二车间二区一车间二区空压站 铸造车间循环