创建平安建筑工地方案.doc

保 利 广 场 二 期 工 程创建平安建筑工地方案审 批： 经 理： 项目负责： 编 制 人： 石林华 江苏江中集团一建公司保利项目部创建平安建筑工地方案一、编制依据：贯彻执行苏建文明（2004）94号“关于全省建设系统开展创建平安拆迁、平安建筑工地、平安住宅小区、平安景区活动的意见”及锡建管办（2004）10号“关于在全市建筑工地开展创建平安工地活动的实施意见”两个文件的精神，结合本工程项目特点，制定本“创建平安建筑工地方案”，作为现场实施指导文件，以保证落实并达到创建要求，提高全员“平安”意识，实现“创建省级平安工地”的目的。二、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实两个文件的精神，围绕“建设平安集团，创建最安全工地”这一要求，以推进施工现场建设和维护工地稳定为目的，以施工工地现场管理和工地外来流动人员管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，充分发挥项目部管理机构在现场施工过程中的纲领作用、职能作用，狠抓施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实。不断扩大创建文明工地的成果，确保本公司本项目工程工地的平安。为创建平安集团打好基础，为争创示范区创造稳定的施工环境。三、实施目标：通过开展“创建平安工地”的活动，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，安全施工，规范施工行为，加强职工的思想意识形态教育，从根本上将违法、违章、违规、违纪等行为消灭于萌芽状态，私招乱雇现象得以控制，偷盗、打架、斗殴等违法违纪行为得到遏止，使工地和职工管理更加规范有序，建筑工地治安形势良好，全面改善施工现场的生存环境，真正实现工地的长治久安，“争创省级平安工地”。四、加强组织领导，完善创建网络，强化责任考核：1、为使创建工作科学有序地开展，尽快将各项措施和职责落到实处，实现创建目的，达到“省级平安工地”，本项目部专门设立“创建平安工地”办公室，采用微机管理，加强和加快治安信息沟通。2、为了加快创建达标速度，提高创建速度和质量，实现创建目标，项目部通过聘请治理能手、专家，提请建设和监理单位配合，联合治理，成立创建平安工地管理机构，作为实施的保障体系：总指挥治安防范组各 作 业 班 组副组长组 长副总指挥安全生产组现场管理组宣传发动组职工管理组(1)组建“创建平安建筑工地领导小组”，形成管理核心，小组成员如下：总 指 挥：葛建华副总指挥：蒋 涛组 长：沈世祥副 组 长：周俊海 万启生组 员：王长军 吴明友 张跃亮 孙汝忠 沈朗明及各科室负责人、各班组长；建设和监理单位现场管理人员。(2)组建“平安宣传发动组”，加强施工现场宣传力度，定期组织全员学习两个文件的精神。小组成员如下：组 长：沈世祥副组长：周俊海 孙汝忠成 员：沈海建 苏 燕 孙勇军 周晓俊 沈建国 沈世康(3) 组建“平安现场管理组”，加强现场施工的有序开展，小组成员如下：组 长：周俊海副组长：王长军 吴明友成 员：王锦中 沈海建 沈朗明 周建国 吕小祥(4) 组建“安全生产组”，加强安全文明建设，小组成员如下：组 长：周俊海副组长：黄玉波成 员：沈朗明 许秀德 汤根发(5) 组建“治安防范组”，加强治安管理，小组成员如下：组 长：周俊海副组长：孙汝忠成 员：沈海建 万爱平 吕小祥 季国成 沈永龙 黄晶晶 季国华(6) 组建“职工管理组”，加强治安管理，小组成员如下：组 长：周俊海副组长：万启声成 员：王锦中 王长军 吴明友 周晓俊 沈忠婵2、切实加强领导，认真落实上级有关“创建平安工地”活动的各项要求，把“创建平安工地”活动的各项要求落到实处，把创建活动放在重要位置并纳入日常工作中，有部署、有督促、有检查、务求落实。与文明工地创建活动有机结合，把“创建平安工地”活动做细做实，做出成效，努力提高工地整体文明水平。3、统一思想，增强开展创建活动的自觉性和责任感，进一步健全和发挥治安管理网络体系作用。项目经理周俊海具体负责将活动要求分解落实到分包队伍和项目部各班组，进行宣传发动。通过一系列宣传教育，统一全员的认识。4、明确工作任务，建立健全创建活动的责任体系。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求落实责任到人，明确责任人，实行一级抓一级，一级对一级负责的责任制，建立责任管理网络和各项规章制度，公司经理与项目经理、项目经理与工长、各科室负责人、班组长均签订责任状，出了问题直接追究责任人；通过落实职责到人，加强施工现场的各项管理，保证职工的身心健康，创造良好的生存环境；施工全过程建立以公司经理沈世祥为第一责任人，项目经理周俊海主抓，各工长和分包单位项目经理配合，各班组长组织实施的管理体系。5、明确争创目标，严格按照签订的各级责任状办事；保证创建活动的有效、合理、主动；严格实施事故查究制度，问题原因没有查清不放过、责任人没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过；五、深入宣传发动，提高创建意识，形成创建氛围：1、全员宣传，广泛发动；管理人员每周五一次、班组长每日班前对组员进行创建平安工地的动员和培训教育，做到每个人在思想上的重视。2、黑板报设立创建宣传栏，公示各项管理制度；现场张挂宣传横幅，进行广泛宣传；经常更换宣传标语，使创建活动生动活泼、丰富多彩，使工地创建活动形成舆论声势。3、编制平安工地职工手册，发放到每一位职工手中，使每一位职工随时了解创建精神、创建的具体要求、具体内容、具体方法、具体规定。4、加强班前教育，开展平安知识讲座，解决职工在创建过程中的疑问。通过以上广泛宣传发动，做到人人皆知，上下联动，全员参与，使整个工地逐步形成浓厚的创建氛围，增强竞争力。六、突出工作重点，落实创建各项措施，努力提高创建活动的实效：1、工地现场管理：(1)施工现场是企业对外的窗口，文明施工是企业综合素质的体现，同时也是创造良好的工作环境，取得周围群众支持的一条有效途径，对我们顺利组织施工，保证工程优质高速建成，达到创建平安工地的目标起着巨大的促进作用，因此，我们要进一步加强环境保护和文明施工措施的实施。(2)现场设专人负责安全保卫工作，现场出入口设警卫，场内专人巡逻,佩戴执勤标志。非施工人员禁止进入现场，强化防盗措施,搞好治安。(3)检查警卫人员的日常工作是否到位，外来人员和进出车辆及所有物资进出登记是否齐全，加强责任心；实行昼夜轮流值班的交接制度。(4)实行封闭管理，抓好施工现场三个固定出入口和临河边、临居民区的控制，做好进出人员的登记手续，防止无关人员和社会流散人员进入工地。2、职工管理：(1)为了给职工提供良好的作业和生活环境，管理小组根据现场实际情况调整各项布置，严防事故的发生。(2)每舍设一个舍长，所有舍员均在宿舍内上榜明示；统一宿舍内的配置；完善宿舍管理制度，力求全员熟知于心并严格遵守。(3)加强职工的思想政治教育，工闲时组织职工看电视录相，奖优罚劣，对检查出的问题限期整改。(4)对新招收的务工人员进行严格审查和登记手续，以所有职工的每日考勤为主，早晚宿舍例行检查结合，做好职工的动态管理，健全施工人员用工手续，并保证合法性，进一步完善职工档案。(5)每日上岗前，各班组长召集班组成员，针对当天施工任务，认真开展班前安全活动，做好班前准备工作，跟踪落实检查，并有记录和考核措施。(6)现场每位员工必须配带胸卡上班。3、做到“三个健全”：(1)健全工地治安管理网络体系，形成网络图，落实奖惩制度；(2)健全各项台帐加强和健全工地治安管理台帐的管理，专人落实工地文明施工手册、综合治理管理台帐的记录；(3)健全各项管理制度，完善和落实招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度、奖惩制度。4、做好治安隐患和安全隐患排查工作，做到四个清楚，排查出来的问题，采取整改措施，限期整改； (1)施工工地基本情况清楚。做到工地班组分布情况、工程合同和实际进度情况、工程开竣工日期等基本情况清楚；项目部创平安工地管理小组及时了解、掌握和控制工地基本情况、队伍建设情况、施工人员基本情况和职工的变动情况。(2)施工队伍基本情况清楚。做到施工企业进市手续齐全，资质等级与工程性质、规模相符，企业在文明施工、质量、安全管理和职工工资支付等方面诚信状况清楚；(3)施工人员基本情况清楚。做到用工手续齐全、合法，用工合同有部门签证，建立施工人员基本情况临时档案，人员数量和结构情况及时如实上报；(4)施工工地职工变动动态管理情况清楚。做到人员何时从何地来，何时离开；支付工程款和职工工资时间、数额；目前有何矛盾纠纷的情况清楚。5、落实创建措施，做到“五个不发生”： (1)加强治安防范，不发生工地偷窃事件，设夜间巡逻、日间防盗值勤，严格物资管理制度；(2)成立工地调委会，及时调解职工间的纠纷和矛盾，不发生群体性打架和杀人事件；(3)加强宣传教育，丰富职工业余生活，不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象；(4)加强安全生产管理，不发生安全事故，争创无事故工地；(5)加强资金管理和运作，及时支出工程款和职工工资，不发生因拖欠工程款和职工工资等引起的集体上访事件；六、加强检查督促，把创建工作落到实处：1、建立检查制度，做好治安排查，建立两个基本台帐，根据四个清楚，争创无事故工地；2、建立创建工作计划，明确责任人和工作进度、工作要求；3、对没有做好的工作和没有落实的工作，提出通报批评并扣发奖金。4、建立平安创建例会制，每周五召开一次平安创建工作例会，总结创建情况，布置下周工作。5、建立定期检查制度，工长组织班组长每天班前检查，管理小组每周五组织检查一次，项目部旬检制度，发现隐患，做到定人、定时、定措施整改，并监督执行。6、建立检查评比制度，公司每月组织一次检查评比，奖优罚劣，评比结果内部通报，严管严罚。通过激励机制，提高全员创建的主动性、积极性。七、工作进度计划：1、4月1