经济法笔记.doc

以第一编和第三编为基础适当扩展到一或四章 用李昌麒的书就可以了 其他的问题复印也可学习程度仅限于知道是什么就可以了完成方法需要有一个基本的方法，考试内容有九个大问题 五个在基础理论 四个在市场秩序里 这九个问题必须不能乱总论 需明确逻辑关系 第一遍有五个问题 是很有规律性的1、 经济关系。发展基点和基础是经济关系。第一编的学习需要找到经济法的根据地，内涵和外延。法律的保障是一种关系更稳固的标尺，是最后一道保护神。经济关系只有在经济法律规范的规范下，调整下才能更（经济法律对经济关系调整后会当然形成经济法律关系）健康的发展。2、 经济法律规范的制定与实施（定义 发展 制定 原则 概念等 ）、经济法律关系、法律事实（作为经济法律关系的一节如产生、消灭）、法律责任、经济法律保障、总论一般是由这五部分组成。第三编：市场秩序规制法1、 后面的四个问题及理论体系（1） 经济法贯彻的源头是产品，资源性产品（如矿藏和水流）和制造型产品（间接源头）。每一部法律都是对宪法的实施和执行，学好法律要和部门法相联系。研究产品的目标是是消费者用一定量的货币买到尽量好的产品，满足消费者不断增长的物质需求。这是人们生活的终点。终点与起点的最快对接的手段有两种：经营者参与竞争（提高产品质量；降低生产成本；降低价格、提高管理水平等）产品质量，消法，反不正当竞争法、反垄断法可以用来维护竞争：宏观调控（本来不考）可以规制竞争维护市场，减轻竞争的弊端所以是考点。广告和反补贴是竞争的主要手段。（2） 九个考点占百分之九十五，另外百分之五是拓展考点，但考点都是书上的，要联系实际，（如三鹿牛奶案件的思考）。细讲：第一章：1、1经济法的概念1755年法国的空想社会主义家摩莱利在自然法典中提及，1842-1843年法国学者德撒尼在其著作中使用了经济法的概念；1869年普鲁东“经济法是民法和行政法的补充”（太难不太可能出）。部门式的经济法有考的可能性但可能性不大。五大原因是对经济法产生的重要原因，39页，有可能考。1、产生的条件（时代空间存在于一种缺陷（市场）的克服，市场与计划的差别是否用价值规律发挥作用，第一层意义式调整手段，第二层是管理机制 第三层是一种机制 不仅仅是价值手段）市场的缺陷：市场不完全 市场不普遍（信息失灵） 外部性（对外部有理为正外部行为 否则为副外部行为）公共产品（信息产品）只需要记最后两个即可名次解释答题思路：定义（3分）：质的规定性（2分）政府的缺陷：越位 错位 不到位 一般不出题经济法出现的五大原因：重点经济原因 其他四个不会考 前景和展望都不用看1、2 调整对象 （运用的前苏联的观点）在二十一世纪政府失灵的情况下，国家应当通过法律干预经济，但同样需要尊重法律。作用到市场主体，市场秩序，宏观调控，社会保障当中。概念差别很大，差别在于调整方式的手段。（不会考）考点：简述经济法调整对象的内容？（第二层次:宏观经济关系经济法调整的必要性和法律意义？李昌麒的书上有。较之前者更重要）经济活动首先要有一个专门的经济主体（企业、公司、行业性协会），其职能为发展经济，创造价值等（第二编市场主体）；宏观调控（约束主体行为）；通过建立相应的市场秩序进行宏观调控和组织；通过一定的保障制度（不用看）保护竞争中的失败者。1、3 经济法的定义（不用看，已经是老问题了）消法 一、何为消费者 主体 二、消费者享有那些权利 形式三、如何保护消费者的权益（国家立法司法 社会执行 经营者（12项权利和义务）消费者协会：(性质和地位、基本职能7项、不得从事营利性活动、不得以牟利为目的向社会推销产品) “三鹿”奶粉问题点 ：形象代言问题 他们二者相同都要承担连带责任 政府和国家的义务不用看 消法第二十四条 格式合同要看看四、确定责任保护消费者：1、 责任主体 了解（未规定国家机关 行政机关 认证机关的民事责任 不用探讨；民事责任由下面5个主体承担责任，生产商：前提为产品有缺陷 销售商：有瑕疵时由其承担责任，尤其是三包责任 服务者：因服务不合格而承担责任 出租者：出租柜台或者销售场地的出租者基于向销售者提供了经营权所以要承担责任;发票统一需承担责任;借照经营，是经营权的让与而非财产权的出租 展览会的主办方、承办方、协办方：暗指碰软柿子） 2、责任的内容合同责任既是三包责任：包退 包修 包换 （前三个必须选择一个， 但是赔偿只包括三费：95年交通费 误工费 运输费 99年加入了许多合理的费用）包赔 概括之即为法律三包了解（电子电工品、农用生产资料 电脑等26类，时间为三个月至三年）和约定三包（自己承诺）、侵权责任基本上对应缺陷责任；惩罚性赔偿责任重点（谈谈对四十九条的认识，按学界共识回答问题：1、性质上属于惩罚性赔偿条款，法律的功能为权利救济手段为补偿（小于损失额）和赔偿，赔偿又可以分为填补式（等于损失额 最常见）和惩罚性（大于损失额）两种）因为惩罚性措施和重要所以对要件有特殊规定：A、主体涉及：经营者 和 消费者 责任制度是严格的B、经营者实施了欺诈消费者的行为并造成了物的损害其只存在于物的层面上,行为一般有十七钟（凭据欺诈8种，价格欺诈，销售方式欺诈）；消费者必须是善意的的消费者 （知假买假并非善意）C、责任形式：赔偿，赔偿额为购买商品获接受服务的费用的一倍，实际上为退以赔一 D、不合格品的处理：如果是可流通物交给经营者处理；如果是禁止流通的交有权部门处理 例如如果是画作赝品可以交给消费者 E、“假一赔十”承诺的处理 消法是下限立法 ，高于其规定法律是允许的消法是很重要的法律 不管是从理论还是其他方面必须重视反不正当竞争法（反法）和垄断法竞争（简单了解）：同类主体在外部资源稀缺的情况下为了生存和发展而采取的发展模式，其特点是优胜劣汰。只奖而不罚劣，是生存的模式。模型是：是否导致了消费者的误认和误购是关键 前提采取了不正当竞争手段，结果如果引发了误认和误购就构成反不正当竞争，反之则不构成反不正当竞争 消费者是否受到影响是判定行为是否适用反法的根据。十一种不正当竞争行为都有具体的法律规定 引人误解的广告适用广告法还是反法看适用法律的主体，如果是经营者则适用反法，如果涉及行政机关执法则适用广告法一、反法 （重点学习法条第二章 10-15条 共11项；其他的都不用看 书上第二章也是重点） 第一节：经营者的定义：立法目的-简单记（保护经营者和消费者的合法权益直接目的；影响经营者的利益的同时也侵犯了消费者的权益） 通过标（制止各种不正当竞争行为，对萌芽状态的行为进行管理）本（鼓励和保护公平竞争）兼治才能根治不正当竞争行为 ，促进社会主义市场经济健康发展。诚实信用：实质有两个方面，主体要诚实，行为要信用 （有能力履行行为）第二节：反法第五条：假冒（第五条第一款）和仿冒（234款）重点看假冒：擅自使用他人注册商标的行为，擅自和非擅自以书面许可合同为区分标准知名商品：区分驰名商标 驰名商标是受法律特别保护的知名商标 知名商品和驰名商标有时是重合的，名优标志和认证标志：名优标志 认证标志是认证机构经认证颁发的质量标志，名优标志是政府的非认证机构颁发的荣誉标志 认证说的是质量，名优标志不以质量为标准6、7条政府和公用企业的限制可以不看 放在反垄断法中学习第8条：商业贿赂：名词解释 简述 案例 参与主体：行贿者一般是有竞争关系的一方，受贿者一般都是自然人，其处于劳动关系之中具有不独立的地位 个人必须能够决定交易的成败 必须在合同的有效期内 主观上：表现为自愿和故意的 必须是心知肚明的 行为上：表现为送给他人（货币 财物 经济上的利益 性贿赂 精神贿赂）手段上来讲：具有秘密性 只要不入账或不如实入账就可以认定为秘密状态数额：只要能够影响到商业竞争的公平即可后果：侵犯了公民国家的经营者的利益医疗红包问题：患者给的红包没有竞争关系 所以不是商业贿赂 药厂、药商个医生等的钱是医疗红包简述：回扣和折扣的区别和联系 回扣与佣金的异同（）主体：折扣：经营者对经营者 回扣经营者对不具有主体地位的个人 佣金是中介机构性质：回扣违法 其他合法 形式：折扣 佣金公开 回扣帐外进行内容：折扣只能是货币 佣金原则是货币也可能是其他 数额 ：折扣不能高于百分之二十 佣金没有定量 （房产少于百分之三 中草药少于百分之五 文化体育行业少于百分之五）后果：回扣侵犯国家 经营者的合法权益 其他不侵犯他人的合法权益第9条：引人误解的虚假宣传(了解即可)后面广告法介绍第10条：侵犯他人商业秘密的行为 （每年都有题目）多法竞合 涉及到技术进步等所以十分重要商业秘密：不为公众（权利主体以外的人）所知悉，能够为权利人带来利益的 经权利人采取措施保密的经营信息和技术信息。特征：1、不为公众知悉（权利主体以外的人为公众）、知悉是对实质性，核心性内容的了解。秘密性是其基础特征 2、实用性是保护的内涵，能促进生产力发展是核心内容3、具有保密性 4、信息性 (内容性特征) 技术信息和经营信息侵犯商业秘密的表现：3个 违反合同约定透露他人的商业秘密（同业竞争禁止）第11条：低于成本价格销售商品（四个例外）了解即可第12条：有奖销售（直销和传销） 13、14用看 处罚也不用看 反垄断法 最好有法条三个部分（垄断概述；反垄断法：含义 体系结构 核心质素 ；四种被禁止的行为）一、何为垄断？ 垄断（要素）：在一定的市场或行业中，一个企业获企业之联合违反法律的规定，实质的排除、限制竞争的行为。含限制和排除竞争行为。反垄断并非是反大之法，实质上为态度法。A、垄断的分类：谈那些垄断合法与非法的时候，根据立法者的态度进行分析。1、 自然资源里不反对垄断，允许国家作为唯一主体对其进行垄断式的经营和管理（国家垄断），原因是立法者希望国家掌握经济源头。2、 特殊行业允许企业或企业之联合进行垄断。农业行业允许垄断（目的是实现农业的机械化、现代化），提高生产效率。公用企业（名）行业允许垄断（为整个社会和人类社会提供产品）允许目前的寡头分占式经营垄断，以降低成本。3、 知识产权（独占性、）允许垄断。4、 协同行动（名）允许在一定的范围内进行。协同行动：为了尽快得到市场，采取的不在于限制和排除竞争的一条龙式的经营行动。以上四种垄断为合法垄断。非法垄断：（中国）四种 重点垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中(资本竞争) 、滥用行政权力滥用限制竞争（行政垄断）B、垄断的几种不同表述：（他国或者世界模式和立法基点）。不会考，对分析有力。基点：1、将垄断表述为垄断状态（日本法和早期美国法）只要看到企业或企业之联合大，不管是否违法和侵犯他人权益都要解割成若干个具有竞争力的企业。2、 垄断化（德国），不允许以配额的方式扩大规模，让小企业恢复原状，限制大企业3、 美国成为：反对垄断的滥用。不反对市场份额的大小。中国属于“跟美主义”是反垄断法的基点。是分析案例的出发点、角度。二、（四个点）1、反垄断法的概念、反垄断法的立法主义（或者称为立法模式，从结构主义（日本）或者行为主义（美国）中选择）是采用统一的法典还是松散的规定也是立法者需要考虑的问题。2、反垄断法的基本原则3、反垄断法的基本形式（四种协议） A、垄断协议 概念：排除或者限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。协同行为本为合法行为但如若用于以上目的则是违法的。 垄断协议的表现（仔细看） 具有竞争关系的经营者之间（13条）或者经营者和其相对人之间（14条）达成的协议、例外（15条）即合法的协同行为。B、 滥用市场支配地位的行为概念：经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件或者能够阻碍影响其他市场经营者进入相关市场能力的地位。相关市场又分为相似市场或同类市场，将产品划分到不可替代的程度，在这个层面上进行评定看其是否具有垄断地位。市场支配地位的表现形式：一个企业占二分之一，两个企业占三分之二，三个企业占四分之三可确认其就具有市场支配地位C、 市场支配的滥用：滥用是指违反法律的规定排除、限制他人的竞争的行为。并非是简单的打大D、 经营者集中垄断协议和独自奋斗获得和企业的合并是垄断的三种形式，合并不需要看那么多真正反对的就两种：行政性垄断和滥用市场支配地位，且行政垄断只是滥用市场地位的手段。E、 行政性垄断含义：滥用行政权利排除和限制竞争的行为。谈谈你对行政性垄断的认识（含义、表现、危害、治理法律对策）？4、反垄断法的执行机构、反垄断法委员会的职能？国务院的一个机构，负责组织、协调、指导反垄断法的专门机构。自己不单独执行和其他部门协作。三、广告法也可以定义在反法中（四个问题）广告的含义：商业性和非商业性（公益性广告即可） 广告准则：指导广告广告主体：广告主（生产者）、广告经营者（设计制作广告的公司）、广告的发布者（广播电视、刊物、报纸等）广告审查： 只看这四个问题就行了！四、反补贴反倾销 含义：倾销与补贴的利与弊：（含反倾销与补贴的利与弊）对国内：害处：国家民族品牌的质量长期参差不齐，影响国际信誉。好处：拉动经济增长，影响上有下游经济等补贴一般是针对农业进行对国外： 害处：坏处容易影响国内经济发展，甚至导致经济危机。倾销基本同上。市场秩序规制法概述： 市场秩序名词解释：市场秩序关系调整的必要性：1、 市场秩序为什么要有法律调整？市场调节和政府干预行为本身是有缺陷的，而且仅靠市场与政府的协商和合作、互动是解决不了的，其原因是没有形成制度。所以最终要由国家通过法律来调整2、 市场秩序为什么需要经济法的调整？市场秩序是关乎社会整体利益的问题，而经济法则是运用社会本位关注和解决社会问题的最典型法律；市场秩序与宏观经济的运行是互相依存的而解决宏观经济运行问题则是经济法的重要内容之一3、 市场秩序法的基本原则：国家适度干预原则；公平与公证与公开原则；效率与效益，效率与公平兼顾原则；