煤矿安全生产大检查行动实施方案 312014556.doc

盘县东李煤矿安全大检查行动 实施方案 2014年5月9日 盘县东李煤矿安全大检查行动实施方案-会审表单位或职务 审 查 意 见会审签名编 制 安 监 部技 术 部通 防 部调 度 部机 运 部安全副矿长地测副总工机电副总工通防副总工机电矿长安全矿长总工程师生产矿长矿 长会审结论及会审时间：年 月 日 盘县东李煤矿安全生产大检查行动实施方案为进一步加强我矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，根据盘府办发201453号文件精神，认真吸取淤泥河乡湾田煤矿“4.18”事故教训，全面排查彻底治理煤矿隐患和薄弱环节，扎实有效开展好隐患排查治理活动，促进我矿安全生产形势持续稳定健康发展，结合本矿实际，特制定本方案。 一、成立组织机构隐患排查整治专项行动工作小组。组长：矿长金旭军副组长：罗建松、柯常华、胡泽一、邹志友成员：扶永忠、王顺余、谢和平、陈松林下设办公室，办公室设安监部，由扶永忠任办公室主任，负责本次专项行动的业务工作。二、指导思想和行动目标 真查、真改、真验。坚决坚守好煤矿安全的“红线”意识和“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。通过开展安全生产大检查，全面提高企业安全生产管理水平，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理；认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。 3、 排查治理工作重点内容1、排查工作重点 、“一通三防”管理情况。防突方面：加强对通防部门突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等“四位一体”的综合防突措施管理的检查。一采区以17#煤层做保护层开采后，上覆为12#煤、下部为18#煤均为被保护煤层，该采区现已回采结束。由于产能技改升级，现布局1370运输上山以西为二采区，考虑本矿资源利用，现设计开采12#煤层做保护层开采，开采顺序从上往下，被保护煤层为17#、18#、26#煤层，当前正布局保护层开采巷道，保护层巷道开掘的同时，抽放被保护煤层瓦斯。其次根据本矿当前巷道布局，从18#煤层底板布置1300运输大巷(兼做底抽巷),对17#、18#煤层实施预抽煤层瓦斯。再沿18#煤层布置12181煤巷穿层预抽17#、12#煤层条带瓦斯，然后沿煤巷设计平行钻孔预抽回采区段瓦斯进行消突；局部防突：对每个施工地点开工前进行分析评价，是否达到防突规定消突要求，施工期间采取工作面预测方法进行验证，当验证或者存在其他不安全因素时，采取顺层抽放、排放等局部防突措施，再次进行效果检验后达标，方可开掘。通风系统方面：检查通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠、“三专两闭锁”、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合煤矿安全规程要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定。加强瓦斯检查：严格瓦斯抽放系统检查和瓦斯检查“三对口”，检查各区域的瓦斯情况，严禁空班、漏检、少检和假检的现象发生。严禁瓦斯超限作业。（2）、加强瓦斯监控系统检查。各种传感器按标准进行吊挂，瓦斯监控系统做到正常运转，瓦斯监控员持证上岗，发现问题及时处理，确保瓦斯监控系统24小时运转有效。（3）、加强探放水工作管理。编制中长期防治水规划和年度防治水计划并组织实施，定期收集、调查核准相邻煤矿和废弃老窑情况，严格执行“物探先行、钻探补充、有掘必探、先探后掘”的探放水措施，根据探放水钻孔施工情况写出探放水竣工报告，下达施工命令，探放水基点要明确。（4）、采掘布置方面技术部提供资料。（5）、顶板管理情况。采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。（6）、机电运输管理情况。井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况；提升运输做到勤拉稳跑，设备、钢丝绳检查记录齐全。（6）、打非治违方面。严格在批准范围内开采、按图施工，按规程作业，严禁超层越界、非法开采，严禁违章指挥，加大对员工违章行为的查处，严防事故的发生。（7）、加强对生产薄弱环节的安全管理。特别12262风巷反掘顶板破碎，加强现场与工程质量管理，严禁空顶作业，锚索紧跟迎头，必要时采取U型棚支护。2、排查治理的内容 全面排查矿井生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及矿井安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。、安全生产法律、法规、规则制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台账的建立情况，各类管理机构的建立情况。、安全生产责任制的建立及落实情况。、隐患整改台账及小结情况。、矿井通风、瓦斯、顶板、机电运输、火灾、水患、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素，六大系统的运行和建设情况。、安全基础工作及教育培训情况。、应急预案制定及演练，设备配备及维修情况。、事故通报、处理及相关责任人的追究情况。四、工作要求：1、加强领导，精心组织 为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长，副矿长、副总工等及各单位负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，严格按照“五定”安全生产隐患整治。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，安监部并做好相关情况的汇报。2、狠抓落实，注意实效 要把“一通三防”及隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。3、强化监督，严格问责 排查出的隐患及时下达隐患整改通知，对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。4、健全制度，建立安全生产长效机制 要以这次隐患排查治理行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。 隐患整改方案附后: 东李煤矿 2014-5-9盘县东李煤矿隐患整改方案 盘县板桥镇东李煤矿 2014年5月8日东李煤矿自查自纠安全隐患复查意见 复查意见: 复查人员: 东李煤矿安全检查隐患整改方案-会审表单位或职务 审 查 意 见会审签名编 制 安 监 部技 术 部通 防 部调 度 部机 运 部安全副矿长矿长助理地测副总工机电副总工通防副总工机电矿长安全矿长总工程师生产矿长矿 长会审结论及会审时间：年 月 日17盘县东李煤矿安全检查隐患整改方案接盘府办发201453号文件精神,我矿立即对全矿范围内进行地毯式隐患排查。2014年5月8日八点班，我矿组织相关部室人员、采掘队长对井下进行了安全隐患大检查，共查出安全隐患13条。当晚19:00点，矿长金旭军组织相关人员在矿部四楼会议室召开了安全办公会议，研究整改措施，按照“五定”原则编制了盘县东李煤矿安全检查隐患整改方案并印发给全矿各部门、单位和整改责任人认真落实整改。一、成立整改方案实施领导小组组 长：金旭军副组长： 罗建松 、柯常华、邹志友 、胡泽一、王顺余、谢和平、扶永忠 、陈松林成 员：扶永忠、 康建华、姜芝光、邹剑、董平益、陈珍华、左湘前、曾瑞甫、曾建仁、刘常松、李开响、邓忠愉二、领导小组工作职责认真督查各小组成员保质保量对各区域存在的隐患进行整改到位。1、小组成员对各自负责的安全隐患整改项目按“五闭合”（排查、登记、整改、验收、消号）要求整改到位，整改结束后经复查合格方可销号。2、按整改方案及有关安全措施要求，组织作业人员认真学习并贯彻执行。3、全面负责整改期间的安全管理工作。三、安全隐患内容及整改措施1、存在隐患：12122综采面多处存在挤架咬架现象且较为严重。 整改措施：立即对支架进行上下调整，做到移架、升降不摩擦产生火花，确保正常使用。分管领导:胡泽一整改责任人：吴永科 整改期限：5月10日2、存在隐患：12122综采面煤壁松软,存在漏顶现象。 整改措施：及时推溜移架,确保安全生产。分管领导:胡泽一整改责任人：吴永科 整改期限：日常3、存在隐患：12122综采面上出口30米范围内断面矮小。 整改措施：加快推进速度过度矮小断面，确保安全生产。分管领导:胡泽一整改责任人：吴永科 整改期限：5月12日4、存在隐患：12262风巷反掘遇地质构造，顶板破碎。 整改措施：严格按安全技术措施进行施工，严禁空顶作业，及时支护到位，锚索加固到位,必要时采取U型棚支护。 分管领导:罗建松 整改责任人：曾建仁 整改期限：日常5、存在隐患：12122风巷、12171风巷无隔爆水袋，井下部分隔爆水袋水量不足、未冲洗。 整改措施：立即按要求对12122风巷、12171风巷安装隔爆水袋，对已安装隔爆水袋进行冲洗加水。 分管领导:谢和平 整改责任人：周加平 整改期限：5月10日6、存在隐患：1300补充运输巷、1300回风石门风筒吊挂不合要求。 整改措施：立即按要求进行吊挂。 分管领导:谢和平 整改责任人：周加平 整改期限5月9日7、存在隐患：12262切眼管线吊挂混乱，电缆与瓦斯抽放管缠绕。 整改措施：立即按质量标准化工作要求进行吊挂，严禁电缆与瓦斯抽放管缠绕在一起。 分管领导:邹志友 整改责任人：邹剑 整改期限：5月9日8、存在隐患：12262风巷水泵负荷线与抽放管接触，部分开关无接地极。 整改措施：严禁电缆与瓦斯抽放管缠绕在一起，严格按要求安装好接地极。 分管领导:邹志友 整改责任人：邹剑 整改期限：5月9日9、存在隐患：井下采掘施工图牌板吊挂不规范。 整改措施：严格按要求吊挂好施工管理牌板。 分管领导:王顺余、谢和平 整改责任人：张伶浪、康建华 整改期限：5月10日10、存在隐患：皮带大巷1#皮带机未安装综合保护装置。整改措施：安装皮带机综合保护装置。分管领导：邹志友整改责任人：邹剑整改期限：5月9日。11、存在隐患：井底中央水泵房1#、2#水泵吸水管深度不够，影