竞争谈判报价邀请.doc

精品文档第一章 竞争性谈判报价邀请受张家界市民族中学慈利县中的委托，张家界市誉丰招标代理有限公司拟对其所需课桌椅及图书室阅览桌椅进行竞争性谈判方式采购。欢迎国内合格的供应商参加谈判报价。 1、文件编号：YFZB2010029 计划编号：ZJJZFCG2010-02、竞争性谈判采购项目名称：张家界市民族中学所需课桌椅、阅览室桌椅政府采购3、报价方的资格条件：除符合中华人民共和国政府采购法中第22条规定的相关条件外，还应具备：1）合法有效的企业法人营业执照；2）企业组织机构代码证；3）企业税务登记证（国税和地说）；3）法人代表授权书原件和被委托人身份证复印件；注：购买文件时，以上资质证明文件法人委托书提供原件外、其它须提供加盖公章的复印件。4、竞争性谈判采购文件售价：每份售价：200元份；文件售后不退。5、购买竞争性谈判文件时间、地点：2010年 7 月 5 日起至7月 12日，每天8:0012:00，14:3017:00（北京时间，节假日除外）在张家界市誉丰招标代理有限公司发售。6、报价截止及谈判时间、地点：报价截至及谈判时间：2010年 7 月 13 日上午9:00时，谈判地点：张家界市誉丰招标代理有限公司二楼会议室8、谈判响应人应于2010年 7 月 13 日上午9：00（北京时间）前向张家界市誉丰招标代理有限公司提交每品目壹万元整的谈判保证金。9、采购单位：张家界市民族中学联系人：刘主任 联系电话：1363744711710、采购代理机构：名 称：张家界市誉丰招标代理有限公司地 址：张家界市南庄坪路桥大厦三楼 （301、302室）联系人：甄 璐 电 话：（0744）838032811、保证金、标书款帐户：户名：张家界市誉丰招标代理有限公司 开户行：张家界市永定区工行南庄坪分理处 银行帐号：1909100209200006605第二章 报价人须知一、说 明1、 适用范围11本谈判文件仅适用于本次报价邀请中所规定的政府采购项目。2、 定义21“采购人”系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目指张家界市民族中学所需课桌椅及阅览室桌椅的购置。22“招标人”系指张家界市誉丰招标代理有限公司。23“报价人”系指向采购人提交谈判响应文件的供应商。24“货物”系指报价人按谈判文件要求，须向用户单位提供的产品。25“服务”系指报价人提供的与货物有关的运输、保险和其他伴随服务以及其他类似的义务。合格的报价人：除符合中华人民共和国政府采购法中第22条规定的相关条件外，还应具备：1）合法有效的企业法人营业执照、企业组织机构代码证；2）法人代表授权书原件和被委托人身份证复印件；3）企业税务登记证（国税和地税）；注：购买文件时，以上资质证明文件须除第2项提供原件外、其它须提供加盖公章的复印件。4）法律、行政法规规定的其他条件。3、 报价费用无论报价过程和结果如何，报价人自行承担所有与参加报价有关的全部费用。二、谈判文件4、 文件的构成41谈判文件由谈判文件总目录所列的全部内容及在招标过程中发出的修正和补充文件组成。42报价人收到谈判文件时，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺应在报价截止时间之前向采购人提出，否则，由此引起的报价损失自负；报价人同时应认真审阅谈判文件所有事项、格式、条款和规范要求等，如报价人的谈判响应文件不符合谈判文件要求，其报价有可能被拒绝，其风险将由供应商承担。5、 谈判文件的澄清51报价人应仔细阅读理解谈判文件的所有内容，如对谈判文件有疑点，可要求澄清。报价人应在报价截止时间7天以前，按报价邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报、传真，下同）或电子邮件形式通知采购人，采购人将视情况以书面或电子邮件形式在报价截止时间之3天以前答复至已购买谈判文件的每一个报价人。52如果报价人没有按本须知5.1款要求质疑，任何对谈判文件的忽略或误解所引起的风险由报价人自行承担。6、 谈判文件的修改61在报价截止时间之前的任何时候，招标人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改和补充。62谈判文件的修改将以更正公告的形式在湖南省政府采购网（）公示，并以书面或电子邮件形式通知所有谈判文件购买者，修改和补充文件作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均有约束力。报价人收到修改文件后，应立即以书面或电子邮件形式通知采购人，确认已经收到了修改文件；公告在指定网站上公布的时间视为送达时间。63为使报价人在准备谈判响应文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，招标人可酌情推迟报价截止日期及开标时间。64谈判文件、谈判文件澄清（答疑）纪要、谈判文件更正公告内容均以书面明确的内容为准。当谈判文件、澄清（答疑）纪要、更正公告内容发生矛盾时，以最后发出的更正公告为准。三、谈判响应文件的编写7、 要求71报价人应按谈判文件的要求编写谈判响应文件（表格可以按同样格式扩展），并保证所提供的全部资料真实有效，对谈判文件作出实质性的响应，否则，其报价可能被拒绝。72谈判响应文件应清晰、完整，复印件应保证文字、印章清楚可辨，否则由报价人承担由此产生的一切后果。73谈判响应文件应统一以A4规格装订成册，制作总目录及页码。8、语言及度量单位81报价人与招标人之间与报价有关的往来通知、函件和谈判响应文件均应使用中文。报价人随谈判响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。82除在谈判文件的技术规格中另有规定外，应使用中华人民共和国法定的计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。9、谈判响应文件的组成91报价文件（单独密封一式二份）911报价表（第一次报价）92商务响应文件921报价保证金（凭证不得装订进谈判响应文件）922报价声明923报价人资格证明文件924商务偏差表925售后服务承诺书926报价人简介（含销售业绩）93技术响应文件931报价货物的技术说明和质量证明文件932技术偏差表94报价人认为应提供的其他资料10、报价文件的编制（单独密封）101本项目的报价货币应以人民币计。102报价人应以谈判文件内容为基础提出一套由法人代表或授权代表签署的完整的报价。103报价总报价应包含下列内容：1031所供设备的价格；1032为履行合同所有相关服务费用（含货到用户指定地点的卸货费用）；1033谈判文件中要求的安装、调试及其他附带服务的费用。1034所有报价为完全报价，即包含所有设备、材料运输、安装、调试、税费、验收等一切费用。104所有轮次报价表均需两份且密封。11、商务响应文件的编制111商务响应文件中不得出现任何报价。112报价保证金1121报价人应向招标代理公司提交壹万元的报价保证金。1122报价保证金用于保护本次采购项目免受报价人的行为而引起的风险。报价保证金必须在报价截止时间之前到达张家界市誉丰招标代理有限公司指定账户（不以进账时间为准）。1123报价保证金交纳方式：现金或者银行汇票。1124报价保证金交割手续：开标截止时间之前，报价人必须完成以下保证金交割手续。11241采取银行转账或电汇方式的，须提供进账单或电汇凭证的复印件；11242采取现金交纳方式的，须交现金存款凭证或收款收据的原件。1125报价保证金缴纳凭证不得装订在报价文件中。1126在报价保证金截止时间前未提交足额报价保证金的报价，将按报价无效处理。1127报价保证金的返还时间：11271未中标的报价人的报价保证金，将在成交通知书发出之日后5个工作日内无息返还。11272成交的报价人的报价保证金，将在合同签订并送采购人备案后5个工作日内无息返还（交纳中介服务费之后）。1128发生以下情况，报价保证金将不予退还：11281报价后报价人在报价有效期内撤回报价；11282报价人未能按本须知第35条规定与采购人签订合同。113报价人资格证明文件详见本章第2条合格的报价人114商务偏差表 报价人对报价范围、交货期、付款方式、服务要求及合同条款等的响应情况如果与谈判文件有偏差，应在此表中一一对应说明。115售后服务承诺书1151报价产品的质保期1152售后服务响应时间1153售后服务范围1154售后服务保障方式及详情服务方案116报价人简介1161报价人（制造商及代理商）的情况介绍；1162同类产品的经验，并提供同类产品的销售业绩（以合同、验收单或用户单位证明等复印件为依据）。12、技术响应文件的编制121技术响应文件中不得出现任何报价122报价货物的技术说明和质量证明文件1221制造商提供质检部门出具质量检测报告复印件（同型号产品）；1222产品说明一览表：报价产品的详细配置（标配及选配件）、技术应答；123技术偏差表报价人的方案如与谈判文件的技术要求有偏差，无论正偏差还是负偏差，均需在此表中明确提出。13、报价有效期131谈判响应文件从开标日起有效期为90天（日历日）。在此期限内，所有谈判响应文件均保持有效。132特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，其要求与报价人答复均应为书面形式。报价人可以拒绝上述要求而在原报价有效期满后收回其报价保证金。对于同意该要求的报价人，既不要求也不允许其修改谈判响应文件，只要求其相应延长报价保证金的有效期。有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。133中标单位的谈判响应文件有效期截止于完成本谈判文件规定的全部项目内容，并通过验收及保修结束。14、谈判响应文件的签署及规定141谈判响应文件的商务、技术文件一式五份：正本一份副本四份，分别注明“正本”或“副本”字样。报价文件一式二份，不分正、副本。142谈判响应文件正本和副本均要经正式授权的报价人代表签字。143谈判响应文件中如有修改，必须有经授权的报价人代表答字或盖章。144电报、电话、传真形式的报价概不接受。四、谈判响应文件的递交15、谈判响应文件的密封和标记151报价人应将商务技术响应文件与报价文件分别用信封密封，注明招标编号、项目名称及“正本”、“副本”字样；封口上写明“于 年 月 日之前（指报价邀请中规定的报价截止日期及时间）不准启封”字样。152商务技术响应文件中不得出现任何报价，否则为无效谈判响应文件。报价表要复制二份。153如果未按上述规定密封和标记，采购人对谈判响应文件的提前拆封不负任何责任。16、谈判响应文件的送达161所有谈判响应文件都必须在采购公告中规定的报价截止时间之前派专人送达指定的地点。162招标人将拒绝在报价截止时间后送达的谈判响应文件。17、谈判响应文件的修改和撤销171报价人在提交谈判响应文件后可对其谈判响应文件进行修改或撤回，但必须在报价截止时间之前将该修改或撤回的书面通知送达采购人，该通知必须有经正式授权的报价人代表签字、盖章。172报价人不得在开标后至谈判响应文件有效期期满前撤销谈判响应文件。否则采购人将按本须知的有关规定对其报价保证金不予退还。173报价人的有效谈判响应文件按中华人民共和国政府采购法第四十二条规定不予退还。五、谈判程序18、开标181招标人在谈判文件规定的时间和地点评审。182由报价人代表对谈判响应文件密封情况进行现场检查并签字证明。183采购人将在谈判小组内部首先拆封商务技术文件，报价文件分次拆封。19、谈判小组191采购人将依据中华人民共和国政府采购法第三十八条规定组建谈判小组，谈判小组将对谈判响应文件进行审查、质疑、评审和比较。192评审期间，报价人应派代表参加谈判。20、谈判、评审工作的基本原则201认真贯彻国家有关法律、法规，维护国家利益。202保护双方的各项合法利益。203公平、公正地对待所有报价人，对所有报价人的报价评价，均采用相同的程序和标准。204谈判文件、谈判响应文件和允许补充的其他资料均是评审的依据。205评审后，直到授予成交人合同为止，凡属于对谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密。206谈判小组成员的评审活动应当独立进行，并应遵循谈判响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定成交供应商、编写谈判情况报告的工作程序。21、对谈判响应文件的审查211评审后，谈判小组首先将对谈判响应文件进行审查。212资格性审查2121是否具备谈判文件规定的资质条件或国家有关法律规定；2122是否提交谈判文件要求的资格证明文件；2123报价保证金是否已经足额到账。213符合性审查2131是否按谈判文件的要求制作谈判响应文件；2132所有文件是否按照谈判文件要求密封并经合法有效的签署、盖章；2133商务技术响应文件中是否出现报价文件；2134法律、法规规定的其他情形。214招标人将拒绝未通过上述审查的谈判响应文件。22、报价无效谈判响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效报价处理：221在规定时间内应交未交报价保证金的；222未按照谈判文件要求制作谈判响应文件的；223商务技术响应文件中出现报价的；224未按照谈判文件要求密封、签署、盖章的；225不具备谈判文件中规定资格要求的；或以联合体形式参与投标的226不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。23、谈判响应文件的澄清和修正231为了有助于对谈判响应文件进行审查、评估和比较，对谈判响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组有权要求报价人作出必要澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或补正应采用书面形式，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性的内容。232谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件进行校核，看其是否是计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：2321如果单价与总价有出入，以单价为准，如大、小写有出入，以大写为准。2322如谈判响应文件正本与副本有出入，以正本为准。233按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的报价，报价人同意后，调整后的报价对报价人起约束作用。如果报价人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。24、谈判241谈判小组将分别与报价人进行两轮商务和技术谈判；242谈判小组可以根据采购需要对谈判文件作实质性变动，或因谈判文件作实质性变动要增加技术谈判轮次的，将以书面形式通知所有符合谈判文件要求的报价人。报价人有责任按照谈判小组的要求以书面形式答疑和澄清。243谈判缺席者的谈判响应文件将被视为无效报价。25、报价251允许报价人有三次报价（第一次报价随报价文件单独密封上报），均为密封报价。所有轮次报价表均需制作两份，密封递交。252报价人在与谈判小组进行完一轮的商务技术谈判后，即就需要澄清的问题及报价进行书面承诺，并密封递交。253供应商每次报价将分次统一拆封，由代理机构造册登记，最终报价应当众拆封，当众宣布，并由供应商签字确认。254符合谈判文件要求的报价人最终报价均超过采购预算的，谈判小组可以视情况决定继续增加谈判报价次数或废标。确属预算过低的，经采购人书面申请，可减少采购数量，并书面通知所有符合谈判条件的报价人。255在谈判文件无实质性变更的情况下，报价过程中的后一次报价应比前一次报价更具有竞争优势，不得高于前一次报价。谈判小组在谈判过程中，发现报价人的报价明显不合理，可要求其在规定的时间内做出书面说明并提供相关证明材料，报价人如未响应则不能确定其为成交供应商。256报价文件及其谈判过程中的书面承诺均具有法律效力，谈判结束后均不能更改。26、对谈判响应文件的评估和比较261谈判小组将对实质性响应的谈判响应文件进行评估和比较。262评标时除考虑报价以外，还将考虑以下因素：2621货物的性能、互换性及标准；2622货物的先进性、稳定性；2623货物的使用寿命及成本；2624与合同条款规定的付款条件的偏差；2625维修服务、备品配件；2626交货时间、调试时间；2627运输条件及费用；2628公司信誉；2629技术规格所要求的有关服务的费用；26210报价优惠声明；26211其它特殊要求因素（如安全及环保节能等）。27、废标271按照中华人民共和国政府采购法第三十六条规定，可对采购项目予以废标。废标后，采购人应当将废标理由通知所有报价人。272废标后，除采购任务取消情形外，按照中华人民共和国政府采购法第三十七条规定，重新组织招标。六、定标28、定标原则281谈判小组依据政府采购法第38条第5款、财库20072号文件和本须知第22条规定评审和比较，在符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，同时，对其他供应商予以排序。29、谈判情况报告291谈判情况报告是根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告。292招标人应当在评审结束后三个工作日内将谈判情况报告送采购人。30、成交公告301成交供应商确定后，招标人将在湖南省政府采购网（ ）上发布成交公告。供应商如对评标结果有异议，应当在公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。若在公示期内未提出异议，视为认同。302质疑、投诉人应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应法律责任。31、成交通知311成交通知书是合同的重要组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。七、合同的授予32、合同授予标准321政府采购合同将授予按本须知所确定的成交供应商。33、谈判小组的权力331谈判小组无权拒绝符合条件的合格报价人的报价。332为维护国家的利益，谈判小组在授予合同前的任何时候仍有选择或拒绝所有报价或取消招标过程的权力，且无须对所采取的行为说明原因。333谈判小组有权根据报价人的谈判响应文件对谈判文件的响应程度决定接受或不接受其报价。34、签订合同341招标人应当自成交通知书发出之日起七日内，按照谈判文件和谈判响应文件内容与成交人签订书面合同。合同应采用本谈判文件第三章规定的合同样本。342成交人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。成交人不得向他人转让成交项目，也不得在成交基础上分包分别向他人转让。35、中标服务费：供应商一经确定，该供应商须向张家界市誉丰招标代理有限公司交纳成交总金额1.5%的代理服务费。八、其他36、知识产权361成交人必须保证采购人在使用其提供的货物（或服务、工程）及其任何部分不受到第三方关于侵权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，成交人必须与第三方交涉，并承担由此引起的一切法律责任和费用。37、法律责任供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：371提供虚假材料谋取成交的；372采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；373与采购人、其他供应商或者采购人恶意串通的；374向采购人、招标人行贿或者提供其他不正当利益的；375拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款371至375情形之一的，成交无效。38、商业贿赂和欺诈行为381商业贿赂行为是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标人或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。382欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人或采购人的利益，包括报价人之间串通报价（递交报价书之前或之后），人为地使报价失去竞争性。383如果谈判小组认为有上述行为，则拒绝该报价。384如报价人在政府采购活动过程中有上述行为，将依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规进行处罚。39、回避原则391在政府采购活动中，如果采购人及其相关人员（谈判小组成员）与供应商有利害关系的必须回避。如供应商认为采购人及其相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。40、歧视性条款401报价人认为谈判文件存在歧视性条款的，可向同级政府采购监督管理部门反映。41、付款方式：本次采购不预付定金，两学期付完，一次付70%。二次付25%，留5%质保金质保期满后一年内无息付清。42、交货时间：签订合同后20天内（双方合同约定）。第三章 技术规格及要求初中部学生课桌椅及图书室阅览桌椅一、 数量：1300套二、 规格：按部颁标准三、 颜色：深蓝色四 、其他要求：1、所投产品必须美观（颜色、结构）、牢固：（座椅双柱支撑、支架方钢、用螺丝钉安装、防滑胶套用螺丝固定）；实用：（翻盖、单斗容积宽）。2、所投产品谈判现场须带样品供评委评审。图书室阅览桌椅要求：图书室1、装备：阅览室2个（18*9m、11*9 m），藏书室2个（18*6 m、11*6 m），设借书处1处（借书柜长11.2 m）。2设施： 阅览室一：阅览桌20张，阅览椅120把，报架8个，报夹40个。（阅览架已有） 阅览室二：阅览桌12张，阅览椅72把，报架6个，报夹30个，阅览架6张。 藏书室一：书架36张。 藏书室二：书架21张。 借书处：组合借书柜1组，卡片柜一张，管理电脑一台。阅览桌：1.5 m*1 m*0.8 m，实木材质，阅览桌：采用标准实木靠背椅序号装备实验室项目数量备 注1图书室阅览桌322图书室阅览椅1923图书室期刊架64图书室书架57外支架材质：木包边5图书室组合借书柜16图书室卡片柜17图书室报架148图书室电脑1第四章 采购合同书（格式）买方： （采购单位）卖方： （供货单位）供、需双方根据 年 月 日竞争性谈判采购结果和“谈判文件”的要求，并经双方协商一致，签订本合同：一、货物需求一览表序号名 称规格型号数 量单 价合 计备 注本合同以人民币进行结算，该价格为张家界市民族中学验收后的结算价。二、质量要求及供方对质量负责条件和期限： 供方提供的设备必须是符合张家界市民族中学所需课桌椅及图书室阅览室桌椅政府采购的技术规格和要求，必须符合国家有关行业管理标准。三、交货时间、地点、方式：合同签订后约定，供方负责将产品送至张家界市民族中学指定地点，由需方负责验收，货物运送产生的一切费用由中标方负责。四、应将货物全部送至到需方指定地点交付验收合格、开具收据发票，验收证明、合同、发票才能付款。五、付款方式：本次采购不预付定金，两学期付完，一次付70%。二次付25%，留5%质保金质保期满后一年内无息付清。六、违约责任： 需方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，需方向供方偿付货物总价值的百分之三十违约金。 供方所交的货物品种、型号、规格、质量标准不符合同需方规定标准的，需方有权拒绝收货，供方向需方偿付货物总价值百分之三十的违约金。 供方不能按时交付货物的，供方向需方支付货物总价值百分之三十的违约金