绩效管理和薪酬.ppt

1 人力资源管理 聂映辉2013年12月 2 劳动关系 第十章 3 第一节 劳动关系概述 4 在我国 调整劳动关系的根本法律是 中华人民共和国劳动法 修改后的 劳动合同法 自2013年7月1日起施行 劳动关系 又称为劳资关系 是指劳动者和劳动力使用者 用人单位 之间在劳动过程中发生的社会经济利益关系的统称 是用人单位使用劳动者 劳动者为用人单位提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系 5 劳动关系主体 是构成劳动关系的核心要素 由用人单位与劳动者两个方面构成 唯有主体双方同时存在 劳动关系才会成立 缺一不可 此外 劳动关系主体还涉及员工团体 如工会和行业协会 雇主协会与政府等 特别是政府 6 劳动关系的主体 6 广义主体 雇员 劳动供给 雇主 劳动需求 政府 调节 员工个体 员工团体 工会 员工协会 职业协会 单个雇主 雇主协会 狭义主体 7 劳动关系按规范程度分为3类 1 规范的劳动关系 2 事实劳动关系 未订立劳动合同但有用工事实 3 非法劳动关系 如招用童工和无合法证件人员 无合格证照的用人单位招用劳动者的情形等 8 劳动关系既是一种经济关系 又是一种契约关系 合作与冲突是劳动关系的主要表现形式 9 二 劳动关系的内容 确立劳动关系最重要的是明确一下3个方面的题 1 确立用人单位与劳动者双方的地位及结合的形式 是由国家统包统配的行政结合 还是市场经济中的市场型结合 2 确立有关劳动及报酬方面的各种标准 包括时间 报酬 条件 福利保障等 3 明确劳动关系中双方的责 权 利关系 这是确立劳动关系的核心问题 10 三 确立劳动关系的原则 1 主体独立原则 2 权利对等原则 3 双方合作原则 4 合法原则 11 三 市场经济条件下的劳动关系 在市场经济条件下 我国应构建与之相适应的劳动关系 以法律为基础 以契约 劳动合同 为形式 协商谈判为机制 自主开放的劳动关系 1 劳动关系自主化2 劳动关系契约化3 建立协商谈判制度4 劳动关系的市场化5 劳动关系的法制化 12 一 劳动者的权利 1 平等就业 劳动权是各项权利的基础 2 选择职业 3 取得劳动报酬 4 享有休息休假 5 获得劳动安全卫生保护 6 接受职业技能培训 7 享受社会保险和福利 8 提请劳动争议处理 13 二 劳动者的义务 1 完成劳动任务与工作职责 2 不断提高职业职能 3 严格执行劳动安全卫生规程 4 遵守劳动纪律和职业道德等 14 第二节 劳动合同制度 15 劳动合同 是用人单位和劳动者之间确定劳动关系 明确双方权利义务的协议 也称为劳动协议 劳动契约或劳动合约 一般由法定内容和协定内容两部分组成 法定内容具有普遍的适用性和强制性 无须商定 协定内容 由双方当事人协商规定 但不能违法 16 劳动合同必须以书面形式订立 禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人 17 1 固定期限劳动合同 大多为1 3年 2 无固定期限劳动合同 在同一单位连续工作10以上 或连续订立二次固定期限劳动合同的 出劳动者本人提出异议 应当订立无固定期限合同 3 以完成一定的工作为期限的劳动合同 如工程承包合同等 18 1 订立劳动合同时应遵循以下原则 1 平等自愿 2 协商一致 3 符合国家的法律法规2 劳动合同的变更 必须本着平等自愿 协商一致的原则进行 并且 签订一份变更协议书 19 1 订立劳动合同时应遵循以下原则 1 平等自愿 2 协商一致 3 符合国家的法律法规2 劳动合同的变更 必须本着平等自愿 协商一致的原则进行 并且 签订一份变更协议书 20 可以由双方协商一致提出 也可以是当事人一方提出解除合同 用人方可以提出解除合同的情形有 1 劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的 2 严重违反劳动纪律或规章制度的 3 严重失职 营私舞弊的 4 对用人单位利益造成了重大的损害的 5 被依法追究刑事责任的 21 可以由双方协商一致提出 也可以是当事人一方提出解除合同 劳动者可以提出解除合同的情形有 1 用人单位未按合同提供劳动保护和条件的 2 以暴力 威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的 3 未按合同约定支付劳动报酬或缴纳社保的 22 集体合同 也可称之为集体协议 是工会代表劳动者与用人单位签订的劳动报酬 工作条件 生活条件为主要内容的集体协议 集体合同与个人合同不同 区别有 1 当事人不同 2 个人合同产生于劳动关系建立前 集体合同则是劳动者建立劳动关系后 3 个人合同调整的是个人劳动关系 集体合同调整的是员工集体劳动关系 23 我国已逐步建立集体合同制度 意义在于 1 劳动关系主体利益分化要求建立集体合同制度 2 保护劳动者权益要通过集体合同来实现 3 集体合同制度是实现劳动关系和谐的有效途径 集体合同可以分为综合性集体合同和专门性集体合同 1 综合性集体合同 内容包括群体报酬 时间 休息休假 保险福利等 2 专门性劳动合同 如工资集体合同 劳动条件集体合同 社会保险集体合同等 24 第三节 劳动关系管理 25 在我国 调整劳动关系的根本法律是 中华人民共和国劳动法 修改后的 劳动合同法 自2013年7月1日起施行 劳动关系 又称为劳资关系 是指劳动者和劳动力使用者 用人单位 之间在劳动过程中发生的社会经济利益关系的统称 是用人单位使用劳动者 劳动者为用人单位提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系 26 劳动关系调适与管理体系 1 劳动立法 确立劳动关系的基本规范 2 劳动监察 劳动关系的监督机制 3 三方机制 调适劳动关系的核心机制 4 集体谈判制度 处理劳动关系的主要方式 5 工业民主 缓和劳动关系矛盾的新途径 6 劳动争议处理 解决劳动纠纷的路径 劳动关系管理 是指运用法律 行政 经济等手段 对用人单位与劳动者双方所形成的劳动关系进行规范 监督 调整和改善的活动 27 为了适应市场经济的需要 我国目前已形成了以 劳动法 为核心 多层次法规并存的劳动立法格局 并普遍实行了劳动合同制 28 我国完善劳动立法的重点有 1 建立完备的劳动法律体系 2 扩大劳动法的适用范围并加大对劳动者的保护力度 3 劳动立法应区别于民事法律 侧重于保护劳动者的权益 4 重新审视和完善劳动争议处理制度 5 更多更好地发挥工会的积极作用 29 劳动监察是指由劳动行政主管部门对单位和劳动者遵守劳动法律规章等情况进行检查 监督并对违法行为予以处罚的活动 劳动行政主管部门对违反劳动法规的用人单位或劳动者 依据现行劳动法律 规章的规定 分别给予警告 通报批评 罚款 吊销许可证 责令停产停业整顿的处罚 对触犯其行政法规的 应移送有关部门处理 单位和劳动者对触犯不服的 可以提出行政复议或起诉 30 三方机制是为协调劳动关系而建立的 由参与各方共同制定协商规则和协商程序 共同处理劳动关系 它是处理劳动纠纷 协调劳动关系的一种行之有效的形式 三方是指 代表政府的劳动行政部门 代表劳动者的工会和用人单位或用人单位的代表 各方各自代表着不用的利益主体 维护各自代表主体的利益 31 1 政府在调整劳动关系的三方机制中发挥着极为重要的作用 并扮演着多种角色 2 工会在三方机制中发挥重要的作用 代表劳动者的利益 平衡雇主的经济实力 与资方进行讨价还价 是职工自愿结合的群众组织 32 集体谈判是工会代表劳动者 为了维护和改善劳动条件 劳动待遇等与用人单位或管理方就双方之间的权利 义务关系而进行的协商和交涉活动 谈判的主体 代表劳动者作为一方当事人的工会和用人单位或其代表 集体谈判是在市场经济条件下劳动关系的矛盾协调过程中产生的 是保障劳动者权益的重要手段 33 1 集体谈判是一种劳动法律制度 是市场经济条件下调整和规范劳动关系的一种行之有效的基本形式和手段 2 我国的集体协商谈判会议是双方进行磋商的主要形式 一般每年或半年召开一次 内容主要包括工资 福利 劳动条件等方面 34 工业民主与员工参与的本义相同 可替代使用或联合使用 工业民主是指员工真正控制组织目标设定和战略计划 员工参与是指员工参与管理 因此 员工参与不是工业民主 但工业民主包括员工参与 工业民主和员工参与是改善劳动关系的新途径 是经营管理民主化理念的体现 可以增强员工的忠诚度 提高工作热情 具体形式包括目标管理 质量圈 共同磋商 劳资联合委员会 共同管理计划 员工提案制度 工人董事监事等 35 第四节 劳动争议处理 36 劳动争议 是指劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议 又称劳动纠纷 在西方叫 劳资争议 二 解决劳动争议的基本原则 1 着重调解原则2 及时处理原则3 依法处理原则4 公正原则 37 劳动争议的处理主要有3种方式 调解 仲裁 诉讼处理机构为劳动争议调解委员会 劳动争议仲裁委员会和人民法院 一 劳动争议的调解 劳动法规定 在用人单位内部可以设立劳动争议调解委员会 由员工代表 用人单位和工会代表组成 它是群众自我管理的活动 具有群众性和非诉讼性 步骤包括 申请 受理 调查和调解 38 二 劳动争议的仲裁 劳动争议仲裁委员会是依法成立的 独立行使劳动争议仲裁权的劳动争议处理机构 由劳动行政主管部门 同级工会 用人单位三方代表组成 仲裁主任由劳动行政主管部门负责人担任 仲裁委员会是带有司法性质的行政执法机关 仲裁决定书和调解书具有约束力 39 二 劳动争议的仲裁 1 劳动争议仲裁应当遵循以下原则 1 调解优先原则 2 及时迅速原则 3 一次裁决原则裁决后 当事人不服的 可在收到仲裁书之日起15日内向辖区人民法院提出起诉 40 三 劳动争议的诉讼 劳动争议当事人不服老仲裁委员会的裁决 可在收到仲裁书之日起的15日内向辖区人民法院提出起诉 当事人提出诉讼时 必须持有仲裁决定书 法院作为受理劳动争议诉讼的机关并不处理所有的劳动争议 只有法律规定由法院处理的劳动争议 法院才受理 劳动争议诉讼 是处理劳动争议的最终程序 它通过司法程序保证了劳动争议的最终彻底解决 41 员工保障 第十一章 42 第一节 社会保险概述 43 社会保险 是指国家通过立法强制建立社会保险基金 对参与社会保险的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助 使之能继续维持基本生活与医疗的保障制度 社会保险的主体是政府 用人单位与劳动者 保险的对象是参与社会保险的劳动者 保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持 社会保险在社会保障体系中居核心地位 44 1 社会保险的特征 1 强制性 劳动者和用人单位不管是否愿意都必须参加 2 保障性 保障水平应能维持基本生活需要 3 福利性 即非营利性 4 普遍性 指社会保险实施的范围较广 5 互济性 按照社会互济 共担风险原则由社会组织进行 45 2 社会保险的作用 1 是劳动力生产与再生产的必要条件 2 促进了社会稳定 3 是提高劳动生产率的重要条件 4 促进了经济公平 46 社会保险是从商业保险脱胎演进而成的 借用了保险的原理 赋予其立法强制性 增加了福利性和更广泛的适应性 使其保障范围扩大 基本原理有 1 分散风险与社会互济 2 准公共产品 原理 3 权利与义务的一致性 4 非商业化 的保险 5 积极预防意义的 积蓄 47 社会保险基金是为了保障保险对象的保险待遇 按国家法律规定 由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳 以及通过其他方式筹集的专项资金 这种基金只能用于社会保险 按不同的保险项目分立为养老保险基金 医疗保险基金 失业保险基金等 48 一 保险基金的来源 1 用人单位缴纳的社会保险费 2 劳动者个人缴纳的保险费 3 国家财政资助 目前 我国社会保险费用由用人单位 个人 财政共同负担 不同主体负担不一 49 二 社会保险基金的统筹社会保险基金一般采取统筹方式 即社会保险基金的统一筹集和分配 在社会范围内对社会保险基金的来源和用途作出统一的规定 计划和安排 以发挥社会保险的互助调剂功能 促进保险基金的保值增值 50 三 社会保险基金的管理我国加强社会保险基金管理主要有以下方面 1 提高基金预算管理水平 加强预算执行管理 2 完善社会保险基金财务会计制度 3 社保基金专款专用 任何组织和个人不得侵占或挪用 4 加快基金管理的信息化建设 5 进一步提高社会基金的统筹层次 6 坚持安全第一的审慎原则 51 第二节 社会保险的主要内容 52 社会保险的基本目的是解决当劳动者面临年老 疾病 工伤 生育及失业时失去收入的风险 与此相适应 社会保险的主要内容包括 养老保险 医疗保险 工伤保险 生育保险和失业保险 53 一 社会养老保险的含义与作用社会养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄或因身体原因丧失劳动能力时 按国家规定退出工作岗位并享受一定物质帮助的一种社会保险制度 养老保险是社会保险体系中最重要的内容 54 二 社会养老保险的主要类型1 收入关联型养老保险2 福利型养老保险3 混合型养老保险4 国家性养老保险5 储金型养老保险 55 三 我国的社会养老保险我国逐步革除了国家性养老保险制度 实行社会养老保险制度 由3部分组成 1 基本养老保险2 企业补充养老保险3 个人储蓄性养老保险 56 二 医疗保险的含义与作用医疗保险是劳动者因患病而暂时失去劳动能力和收入来源 社会给予其一定的医疗服务 假期和收入补充的一种社会保险制度 医疗保险的重要作用 1 有效解决劳动者 看病难 看病贵 有病不能治的问题 2 防止医疗资源的浪费 使医疗资源得到合理使用 实行劳动者 病有所医 是我国医疗保险的目的 57 二 医疗保险制度的类型1 免费型国民医疗保险2 社会医疗保险制度3 混合型医疗保险4 个人机类型医疗保险 58 三 我国医疗保险的制度设计劳动者 病有所医 是我国医疗保险制度设计的目标 医疗保险制度改革的思路是 基本保障 广泛覆盖 双方负担 统帐结合 59 四 我国医疗保险的主要内容目前 我国医疗保险的核心是实行统帐结合的基本医疗保险 基本医疗保险基金有统筹基金和个人账户构成 统筹基金的注入资金来源于单位缴费部分 个人账户的注入资金来自于个人缴费和单位缴费 60 一 工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的情况下 遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时 劳动者或其亲属从国家或社会获得物质帮组的一种社会保险制度 二 工伤保险的主要类型 1 由国家统一实行强制性的工伤社会保险 2 由国家强制用人单位向商业保险公司投保 3 国家规定用人单位必须为因公受伤的雇员赔偿经济损失 61 三 工伤保险的实施原则 1 无责任补偿原则 2 因公 与 非因公 相区别原则 四 现行工伤保险的主要内容 我国现行的工伤保险规定 职工应当参加工伤保险 由用人单位缴纳工伤保险费 职工不需缴纳工伤保险费 用人单位应当按照本单位职工工资总额 根据社会保险机构确定的费率缴纳工伤保险费 62 劳动者还可以享受治疗工伤期间的工资福利 当终止或者解除劳动合同时 应享受的一次性伤残就业补助金 这些费用则由用人单位支付 此外 为保证工伤劳动者得到及时救治 实现工伤保险待遇垫付追偿制度 63 一 生育保险的特征与作用生育保险是国家和用人单位在女职工由于生育而暂时中断工作时给予她们的生活保障和医疗服务的社会保险制度 生育保险的主要内容包括 在女职工生育时 以及产前产后 为其提供产假 假期工资 生育补助金和医疗服务 旨在与通过向女职工提供生育津贴 医疗服务和产假 帮助她们恢复劳动能力 重返工作岗位 64 二 生育保险制度我国传统的生育保险是一种用人单位生育保险 生育保险应社会化 建立社会生育保险制度 其核心是实行生育保险费社会统筹 建立生育保险基金 65 三 生育保险待遇生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴 职工未就业配偶按规定享受生育医疗费用待遇 生育保险待遇包括两方面 一是生育医疗费用 包括 1 生育的医疗费用 2 计划生育的医疗费用和手术休假 3 产假 4 哺乳期待遇二是生育津贴 66 一 失业保险的含义与作用失业保险是指国家通过建立失业保险基金 对因某种情形失去工作而暂时中断生活来源的劳动者提供一定的基本生活需要 并帮助其重新就业的一种社会保险制度 失业保险的目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活 并促使其再就业 失业保险具有保障生活和促进就业双重功能 此外 失业保险还具有抑制和预防失业的作用 67 二 失业保险的类型1 国家强制性失业保险2 非强制性失业保险3 失业补助制度4 综合型失业保险制度各国失业保险待遇 1 失业基本津贴2 失业救助金3 附加失业津贴4 补充失业津贴5 失业培训 68 三 我国的失业保险制度失业保险基金由用人单位 员工和政府三方共同负担 用人单位与员工依法缴纳失业保险费 财政给予补贴 失业人员在领取失业保险期间 按照规定同时享受其他失业保险待遇 失业保险金的标准由各地政府确定 但不得低于当地城市居民最低生活保障标准 69 第三节 劳动保护 70 劳动保护 是国家和用人单位为保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康所采取的立法 组织和技术措施的总称 劳动保护的对象是从事劳动生产的劳动者 劳动保护的目的是消除劳动过程中危机人身安全和健康的不良条件和行为 防止伤亡事故的发生和职业病的危害 劳动保护的手段是依靠技术进步和科学管理 包括政府的政策法规 技术措施和组织措施等 71 劳动保护的主体 包括政府 管理部门 用人单位和劳动者自身 政府负责制定劳动保护的法规与政策 管理部门负责对劳动保护的检查监督 劳动保护最重要的主体是用人单位 劳动保护的具体措施 日常管理都要依靠用人单位 而劳动者既是劳动保护的对象 同时也是劳动保护的主体 72 1 劳动保护具有法律强制性2 预防性是劳动保护的显著特征3 劳动者的支持是劳动保护的基础4 劳动保护需要讲究科学性5 劳动保护是一项长期性的系统工程 73 劳动保护主要包括劳动安全和劳动卫生两个方面1 劳动安全是指在生产劳动过程中 预防机械外伤 触电 火灾等危机劳动者人身安全的事故发生 2 劳动卫生是指对劳动过程中的不良劳动条件和各种有毒有害物质以及职业病的防范 此外 由于女工和未成年工 年满16不满18周岁 从事过于繁重的或有害的劳动 会给他们的健康造成危害 因此要做好女工与未成年工的特殊保护 74 1 健全劳动保护立法2 建立和完善劳动保护监察3 加强劳动保护的宣传教育4 完善安全生产责任制度5 明确员工劳动保护的职责与权利6 落实劳动保护措施计划7 强化安全生产检查8 完善伤亡事故报告制度9 加强劳动保护的科学研究 75 人力资源管理模式及发展趋势 第十一章 76 从发达国家的实践来看 比较成熟又具有鲜明特色的人力资源管理 主要指企业人力资源管理 模式主要有两种 即美国模式和日本模式 美国模式强调市场自由 员工流动性大 注重物质激励 日本模式注重员工参与管理 团队精神 员工较稳定 77 第一节 美国人力资源管理模式 78 美国企业人力资源管理模式的产生是与美国经济 文化和社会历史环境分不开的 1 市场经济的发展是美国人力资源管理模式产生的经济基础 2 移民文化 背景为美国人力资源管理模式的发展提供了动力 79 2 移民文化 背景为美国人力资源管理模式的发展提供了动力 1 个人主义是美国管理理论的哲学基础 2 冒险精神是美国文化的试点 3 追逐利润的实用主义是企业经营目标的基石 4 理性主义是美国传统管理的理论核心 80 美国企业人力资源管理模式是最早发展比较完善的一种模式 起源于泰罗 Taylor 的科学管理 后有了梅奥 mayao 的行为科学管理理论等先进的管理思想 美国逐渐改变传统的管理理念和人力资源管理模式 彰显自身的特征 81 1 人力资源的市场化配置2 薪酬的市场调节3 重视员工的培训4 管理的专业化与制度化5 重能力和素质的用人机制6 人力资源全球化与高流动性 82 1 美国人力资源管理模式的优势P1982 美国人力资源管理模式的劣势P198 83 第二节 日本人力资源管理模式 84 日本企业人力资源管理模式的产生一方面得益于不断地引进 吸收欧美管理技术和方法 另一方面得益于对民族传统文化的继承 1 日本战后状况 决定其人力资源管理必须创新2 传统文化是日本人力资管理模式的价值基础 85 1 以终身雇佣为基础 发展多样化的雇佣方式终身雇佣制是指员工进入组织以后 除了一些特殊情况 如严重违反公司规定 一般都能够在该组织中工作下去 直到退休 但随着经营环境的变化和竞争的加剧 日本企业也经常出现互相挖走人才的现象 1 中途选用人才受到重视 2 定期契约人员甚为流行 3 定时工制甚为流行 86 2 年功序列和能力结合的薪酬制度3 重视员工的培训4 重视企业内工会5 人力资源的稳定性与内部配置6 生涯设计与退休适应性培训三 日本企业人力资源管理优劣分析P202 87 第三节 人力资源管理的发展趋势 88 21世纪是知识经济时代 呈现经济全球化 一体化 信息化的强劲趋势 企业竞争的重点正由产品经营竞争 资本经营竞争转化为智力资本的经营竞争 企业对人力资源的开发管理日益重要 企业人力资源管理也呈现新的发展趋势 89 知识性员工对企业的价值在于他们对企业的贡献是一种创新性的贡献 是企业活力的源泉 是企业竞争的保障 1 充分发挥员工的自主独立性 2 鼓励员工参与企业管理 3 强调以人为本 实行分散化