2010年白果镇机关各项管理制度.doc

2010年白果镇机关各项管理制度已经镇党政联席会议讨论通过，现印发至全体列入机关考核人员手中，望认真学习，遵照执行。 中共白果镇委员会 白果镇人民政府 二0一0年三月 会议、学习、卫生制度 为了进一步加强镇机关干部的作风建设，提高镇机关干部的政治思想素质，规范机关内部管理，特就机关内部会议、学习、卫生制定如下制度：1、机关会议由机关支部书记负责召集，全体机关工作人员必须参加。会前由机关支部书记逐人点名。每周星期一上午（星期天晚上）为固定的会议日、学习时间，特殊情况临时通知召集。会议学习时机关人员必须记好笔记，半年考评。每参加一次会议每人补助4元；迟到或早退只补助2元；出差、请假不能参加会议的，不奖不罚；缺会者每次每人倒扣4元。突发性问题处理由镇党委、政府统一安排，处理问题的同志可按参加会议标准执行。2、机关干部会、村主干会、三级扩干会时机关工作人员不得在会议开始后随意办公或办私事，必须按时到会，无故缺席作旷工处理。党政联席会班子成员补助10元/次，出差必须请假。3、机关院内外及办公场所、机关干部住房必须保持清洁，镇机关支部每周组织集体打扫，年底汇总统计，发放卫生费。4、本规定所列奖罚由机关支部按月汇总造册，并在机关会上通报，经机关支部书记、分管领导、党委书记签字审批后分批兑现。 出勤、签到、请假、住镇、节假日值班制度 为了进一步加强机关干部的作风建设，保证机关工作人员认真履行职责，特作出如下规定：1、机关列入考勤的工作人员必须坚守工作岗位，坚持正常出勤。每天上班时8:008:30内到值班室签到，并写明工作去向，不得代签到。8:30准时由办公室将签到表交镇党委书记，任何人不得变更，过期作缺勤处理。2、为严肃考勤，镇机关工作人员取消下乡补助，每月按签到天数每签一天补助4元。参加会议必须事先向办公室通报，并由办公室代签，按出勤处理；请假扣除当天补助；无故缺勤或未签到者按一次扣20元。3、除机关正常放假外，机关任何人不得缺勤，有事必须请假，机关人员需请假须由本人出具请假条，经各组长签字并经书记同意后交机关登记，方可休假，并在机关节假日时补上值班，不享受出勤补助。4、对机关人员出勤签到工作去向，书记将不定期地下村进行抽查，抽查未按签到去向到岗的作缺勤处理。5、机关人员必须按规定住机关，每月住机关天数不少于10晚（包括外出开会）。住满10晚以上每人每月补助30元，未住满者不享受住宿补助。6、值班人员必须坚守工作岗位，并坚持晚上住镇。机关成立节假日值班组，一年固定补助5500元，年底经镇长、书记审核后发放。7、以上奖罚每月汇总，由办公室和机关支部造表交机关支部书记、镇长、书记审批后奖罚兑现。机关会议、生活开支和来客招待制度 为来镇机关参加会议的同志和客人提供必要的生活条件，本着勤俭节约、保障供给的原则，特制定机关会议生活开支和来客招待制度。1、机关会议生活和来客招待由机关支部书记统一安排，胡华安同志负责落实。2、无特殊情况，一般不发整包烟招待。3、会议生活费每餐按人平5元开支，特殊情况，特殊会议需提高标准，由党政主要领导定标。4、来客生活招待一律在机关食堂办理，严禁在街上餐馆就餐，来客生活补助每餐按1人补助10元，2人补助15元，3人补助20元，4人补助25元，5人补助30元，6人补助35人，7人补助40元，8人补助50-60元，除经批准外，一律不许超标招待。特殊情况在酒店就餐，需报经书记或镇长同意。5、机关召开会议时，与会人员可以就会议餐，其他人员一律不就会议餐，来客招待由一至二人陪同就餐。6、来客招待和会议生活补助费必须凭就餐记录单，经经办人和主管领导、党委书记签字，方可与财政结销，没有审批的记录单或超标，财政可以拒绝报销。 机关食堂就餐、用开水制度 为给机关工作人员提供必要的生活保障，保证食堂正常运转，特制定如下制度：1、凡属机关工作人员可以在食堂就餐，就餐人员必须购买餐票，凭票开餐。2、凡属机关工作人员购买餐票按每餐1元收费。3、村主干平常在食堂就餐，属就餐对象，炊事员和胡华安同时填好报销单，经机关支部书记、分管领导、书记审批后，方可到财政结帐报销。 用车、用电、住房制度 为了规范机关管理，节约开支，控制支出，特就机关用车、用电、住房制定如下管理制度。1、加强机关车辆管理特殊情况需租用车，必须由主管领导提出申请，经书记、镇长同意。财政所印出专门油票盖上印章交书记管理，由机关、各部门申请领用。如因违反规定而造成后果，由经办人自行负担。2、严格控制用电住房机关用电必须节约，严禁烧电炉，每烧一次罚款50元。实行限额用电，每人每月不超过10度，住家人员不超过20度，7-9月份增加一倍，鼓励节约，超支自负，每月5号由机关支部抄表。机关住房必须由机关支部统一调配，个人不得多住多占，凡多占一套，每月收房租30元，多占一间收房租10元。 机关办公、公事制度 1、为方便群众办事，机关定于每月逢5、10日（白果赶集）为机关各办公室工作人员集中办公时间。2、机关全体人员应团结和睦相处，工作时间不许打牌，本镇区域内任何时间严禁赌博。屡教不改，影响极坏者，在机关会议上作出深刻检讨，并给予相应的党纪、政纪处分，或报县经委、县委组织部或其主管部门查处。3、对于群众来访，机关工作人员都应主动、积极、热情接待，并做好来访登记。能处理好的，当场处理；不能处理好的，做好群众的解释、说服工作，并移交到相关部门进行处理。4、机关各部门要推行办事公示制度，把各部门的收费政策、依据、收费项目、收费标准、办事人姓名、像片等项目公布，并于赶集日集中办公，由刘仁爱同志归口。 机关财务、财产管理制度 为加强镇机关财务、财产管理，健全镇机关内控制度，更好地发挥资金的使用效果，保证全镇各项工作的顺利开展，特制定如下制度：1、成立财政工作领导小组由镇党政成员、财政所长、计生办主任和国土所所长组成，党委书记任组长，镇长任常务副组长，国土领导、主管计划生育、机关支部书记为副组长，其他党政成员为成员，定期或不定期对财政部门进行审核监督。2、财政收入管理凡预算内、外自筹、统筹资金一律由镇财务领导小组统一组织，财政所统一归口管理，计生办和国土、城建部门资金由镇财政领导小组财政所监管，按月审核入帐，镇财政领导小组每季进行一次清查，其他各个部门一律不允许搞小钱柜。镇政府机关直接管理的各个部门收费，必须统一到财政所领取收据，由上级主管部门下发专项收据的部门，其收据必须加盖财政所印鉴和年度章方可在本镇范围内收费，以便监督统计。所有收据都必须按规定时间到财政所结算、销号，其存根一律全部存入财政所归档保管（上交主管部门的收据除外）。任何单位、个人不得自行购买和保存收据存根，坚决杜绝白条收款，违者，一经查出，按贪污查处。镇政府各个部门收取的各种款项，一律每月在财政所结算一次，即在每月的27-30日前结算，不得挪用、挤占，否则停发下月工资或每次罚款500元，各部门必须接受镇财政所的不定期审计。3、支出管理严格审批制度，实行两级审批。机关财政计生等部门经费开支500元以内由主管领导、镇长、书记审批，500元以上由党政集体研究,无论哪一项开支最后由主管领导、镇党委书记把关审批,未经同意而自行开支的费用一律自负。报销办法需向财政报销的各类发票，必须具备以下条件，财政方可报销：A、必须由经办人签字说明用途，参与人员签字证实情况，主管领导、镇长、书记核实审批；B、正式的工商税务发票。白纸发票（食堂会议生活费除外）和未经主管领导签字证实的发票，财政一律拒收。根据上级规定，取消包干，全镇在职、退职、退休人员按规定参加医疗、保险，实行旅差费包干，严禁任何部门和个人报销差旅费。财务人员必须坚持原则，严格执行审批制度，遵守财经制度，认真记帐，财政所及部门未按以上规定报销的票，一经查出，由经办人自负，并不再予以报销。机关工作人员调动，从调动之日起在一个月内办理工资关系，否则只发上拨经费，不享受任何镇补待遇。各部门上交上级主管部门经费和主管部门下拨经费必须凭收据在财政所记帐。部门办理有关证件收费必须符合各级党委、政府规定标准，通过党政会议审定后方可收费，并一律开具镇财政所收据。凡部门举办有关活动报主管领导，经党政集体研究同意后，按包干费用开支，超支一律由经办人自负。4、机关人员财务管理镇财政开支的人员包括现有列入机关考核的工作人员。由镇财政所负责的人员每月由财政所定期发放。计生办工作人员工资补助由办公室、财政所造表后主管副职、镇长、书记审