职业安全管理方案1.doc

广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 文件号 CCEED ZHGS ZYAQ 第 01 版 建设单位 广州市农村信用合作社联合社 设计单位 广州市城市规划戡测设计研究院 监理单位 广州珠江工程建设监理公司 施工单位 中国建筑第八工程局 编 制 员工代表 审 核 中国建筑第八工程局 二零零四年三月二十日 受控 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 1 目目 录录 目目 录录 1 1 第一章第一章 编制依据编制依据 1 第二章第二章 工程概况工程概况 2 2 第三章第三章 职业安全健康方针与目标职业安全健康方针与目标 4 4 3 1 职业安全健康方针 4 3 2 职业安全健康目标 4 3 2 1 本局职业安全健康目标 4 3 2 2 本工程职业安全健康目标和指标 4 第四章第四章 职业安全健康管理组织机构和职责职业安全健康管理组织机构和职责 6 6 4 1 项目职业安全健康管理组织机构 6 4 2 职业安全健康职能分配表 6 4 3 项目管理人员的职业安全健康职责和权限 7 4 2 1 项目经理 8 4 2 2 项目总工程师 8 4 2 3 员工代表 9 4 2 4 项目技术员 施工员 9 4 2 5 项目安全员 9 4 2 6 项目材料员和保管员 10 4 2 7 项目计量员 10 4 2 8 项目资料员 10 第五章第五章 项目危害辩识与风险评价项目危害辩识与风险评价 1111 5 1 评价分工 12 5 2 危害辩识的范围 12 5 3 危险和有害因素分类 12 5 4 危害辩识与风险评价的方法 13 5 5 重大危害因素的确定与控制策划 13 第六章第六章 职业安全健康法律法规识别 获取和更新职业安全健康法律法规识别 获取和更新 1313 6 1 法律与其他要求的确定 21 6 2 项目职业安全健康法律法规清单 21 6 3 项目受控文件清单 21 第七章第七章 职业安全健康不符合控制职业安全健康不符合控制 2424 7 1 概述 24 7 2 施工现场不符合的控制 24 7 3 办公区域不符合的控制 24 7 4 内审不符合项的控制 24 97 5 管理评审不符合项的控制 24 7 6 外审不符合项的控制 24 5 7 相关方投诉和抱怨的处理 25 第八章第八章 施工现场职业安全健康运行施工现场职业安全健康运行 2525 8 1 概述 25 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 2 8 2 职业安全健康目标和指标的建立与实施 25 8 3 职业安全健康管理方案的制定与实施 25 8 4 职业安全健康信息交流 26 8 5 施工现场运行控制 26 8 5 1 安全健康目标管理 26 8 5 2 安全健康管理组织 26 8 5 3 安全健康技术管理 27 8 5 4 安全健康教育和培训 27 8 6 施工过程 27 8 6 重大安全风险的控制 28 8 7 常见重大职业安全健康因素的控制 28 8 8 职业安全健康管理监督检查 29 8 9 应急准备和响应 29 第九章第九章 职业安全健康监测和测量职业安全健康监测和测量 29 9 1 概 述 29 9 2 职业安全健康监测 29 9 3 职业安全健康监控 29 第十章第十章 职业安全健康方案的修改与发放职业安全健康方案的修改与发放 29 10 1 编 制 29 10 2 修改条 件 29 10 3 修改执 行 29 10 4 方案的发放与贯 彻 29 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 3 第一章第一章 编制依据编制依据 1 1 国家经贸委 职业安全健康管理体系审核规范 1 2 职业安全健康管理有关法律 法规 行业规范 1 3 中建八局职业安全健康管理体系文件 1 4 广东省 广州市安全文明施工有关规定 1 5 公司制定的职业安全健康管理制度 1 6 施工合同 1 7 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 第二章第二章 工程概况工程概况 2 1 工程概述 广州信合大厦位于广州市珠江新城中轴线的西侧 珠江北岸 珠江新城 I 区 17 6 地 块 是一个集银行 办公和培训为一体的综合性超高层大厦 该大厦建筑平面呈方形 地下四层 地上三十一层 楼高 120m 包括观光电梯塔尖高为 160m 总建筑面积约 56159 m2 建设总占地面积约 6672 7m2 本工程造型新颖 钢结构和清玻璃配合 极富现代气息 是广州城市中轴线上标志 性建筑之一 该大厦由广州市农村信用合作社联合社投资兴建 广州城建工程总公司进 行工程管理 广州珠江工程建设监理有限公司监理 2 2 职业安全健康管理特点 改革开放以来 在党中央 国务院和各级地方政府的领导下 各行各业的安全生产 人民健康状况明显好转 但一个时期以来 安全生产形式严峻 各类重大 特大事故连 续发生 信合大厦工程采用了塔吊 施工电梯 混凝土泵等大型机具 小型机具 种类更多 机械设备和施工用电量大 临时用电 施工机具的的安全管理是 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 4 本工程安全管理的一个重点 由于本工程系超高层建筑 工程施工技术含量 高 技术要求高 各专业施工队伍多 除土建施工作业外 还有钢结构施工 水电安装 防水 装修装饰 电梯 消防 玻璃幕墙等多家专业施工队伍同 时交叉施工 由于结构不对称采用钢结构先行土建与此同步交叉作业 既钢 结构高过土建六层 且水电安装 幕墙安装陆续进场施工 造成本工程交叉 立体作业时间长等 防高空坠落和坠落物伤人安全管理难度较大 另外 由 于楼层预留洞口多 地下室施工时间长 基坑的临边防护 楼层洞口防护等 电梯井口防护都是本工程安全监控的重要方面 第三章第三章 职业安全健康方针与目标职业安全健康方针与目标 3 13 1 职业安全健康方针职业安全健康方针 中国建筑第八工程局职业安全健康方针 以人为本 预防为主 遵守法纪 持续改进 以人为本 预防为主 遵守法纪 持续改进 3 1 2 本工程职业安全健康方针 3 1 2 1 在局职业安全健康方针指导下 通过周密的策划和严格的运行控制 从 源头上消除隐患 预防各类事故的发生 以人为本 预防为主 追求持续改进 不 断提高职业安全健康绩效 增进员工的身心健康 3 23 2 职业安全健康目标职业安全健康目标 3 2 1 中国建筑第八工程局职业安全健康目标 保持职业安全健康管理体系有效运行 并为社会各界所认可 各类重大职业安全健康因素控制在标准规定范围内 并力求更好 杜绝重大安全卫生事故发生 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 5 不断改善工作环境 增进员工身心健康 3 2 2 本工程职业安全健康管理目标 3 2 2 1 实现 五无 即 无死亡 重伤 无倒塌 无中毒 无火灾 无机械伤害 事故的发生 因工轻伤频率控制在 1 5 以下 3 2 2 2 各类危害因素控制在规定风险范围内 确保对照 JGJ59 99 标准达到优 良 3 2 2 3 加强劳动保护 增强员工的身体健康 提高职业安全健康管理绩效 3 2 2 4 确保本工程达到文明施工达到广州市安全文明样板工地标准 争创广东 省安全文明样板工地 3 2 2 5 保持职业安全健康管理的在整个施工过程中有效运行 并为广大职工所 接受和认可 3 2 2 6 维护员工职业安全健康 不断改善工作环境 并力求更好 3 2 2 7 杜绝机械伤人 高处坠落及落物伤人等任何形式的重大安全事故发生 3 2 2 8 尊重每位员工职业安全健康的权利 给每位员工提供与本工程施工相匹 配的劳动保护用品 接受每位员工的职业安全健康投诉并积极改进 于每个施工细节 处设立人身保护装置和提示标志 确保员工的安全与健康 3 2 2 9 员工劳保用品发放登记表 附后 员工姓名部门或工种劳保用品名称 发放数量 领用人签名发放日期备注 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 6 第四章第四章 职业安全健康管理组织机构和职责职业安全健康管理组织机构和职责 4 14 1 项目职业安全健康管理组织机构项目职业安全健康管理组织机构 本项目成立以项目经理为首的职业安全健康管理领导小组 定期进行职业安全健康考评 总 包组长 许启新 总包副组长 付 梓 林建清 员工 代表 杨延豹 组 员 吴聚龙 章 健 杨 超 蔡庆军 蔡宝华 陈从友 刘海文 陈健雄 楚春明 项 辉 张伟 尹希元 王汉玉 李方 何小波 崔卓立 周权 林科伦 盖暑 辉 4 1 2 组织架构图 总包项目经理 许启新 总包副组长 付 梓 林建清 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 7 4 24 2 职业安全健康职能分配职业安全健康职能分配 4 2 1 根据中建八局职业安全健康管理体系文件汇编有关规定 结合本工程实际 将 有关职能分解到本部的主要管理人员 构成职能分配表 以便在施工过程中严格遵守 持续改进 确保本工程职业安全健康管理目标的实现 4 2 2 职业安全健康职能分配表 职业安全健康 标准要求 项 目 经 理 项 目 总 工 员 工 代 表 土 建 工 长 水 电 安 装 工 长 钢 结 构 吊 装 工 长 安 全 员 材 料 员 机 械 管 理 员 试 验 员 资 料 员 预 算 员 4 2 职业安全健康方针 4 1 职业安全健康因素 4 2 法律及其它要求 4 3 目标 钢结构安装 副组长 梁建军 土建项目部 副组长 韩寿松 省安装机电 副组长 杨能胜 监理项目部 副组长 林 才 刘海文 尹希 元 张伟 王 汉玉 吴聚龙 杨超 蔡庆军 蔡宝华 陈从友 李方 项辉 聂英才 何小波 章健 崔卓立 陈健雄 姚立亿 邓志仁 冯志良 周贵生 周权 林科伦 盖暑辉 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 8 4 4 职业安全健康管理方案 4 4 1 组织机构和职责 4 4 2 培训 意识和能力 4 4 3 信息与交流 4 4 4 文件化 4 4 5 文件控制 体系 技术文件控制 行政性文件 4 4 6 运行控制 4 4 7 应急准预案和响应 4 5 1 绩效测量和监测 4 5 2 事故文件不符合控制 4 5 3 纠正与预防措施 注 为主管领导 为协管领导 为相关人 4 34 3 项目管理人员的职业安全健康职责和权限项目管理人员的职业安全健康职责和权限 4 3 1 项目经理 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 明确项目的职业安全健康目标并分解落实 对本工程职业 安全健康全面负责 职业安全健康管理手册 施工现场职业安全健康管理程序 2 根据项目管理人员的配备情况 明确相关人员的职业安全 健康职责和权限 职业安全健康管理职责 3 组织施工现场职业安全健康管理的策划 组织编制职业安 全健康管理方案 施工现场职业安全健康管理程序 审批项目安全健康体系受控文件清单文件控制程序 4 审批项目记录安全管理清单记录控制程序 5 建立适当的信息交流渠道 对职业安全健康管理体系的有 效性进行内部沟通和外部交流 职业安全健康管理手册 施工现场职业安全健康管理程序 6 组织项目管理人员学习标准 规范和职业安全健康管理体 系文件及其他有关知识 满足各项管理工作的需要 人力资源控制程序 7 组织搞好施工现场管理 满足职业安全健康法律法规的要 求组织项目职业安全健康管理策划 施工现场职业安全健康管理程序 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 9 8 审批项目编制的职业安全健康不符合处置方案 组织重大 职业安全健康不符合的处置 职业安全健康不符合控制程序 9 组织职业安全健康信息分析 审批项目制定的纠正和预防 措施 纠正和预防措施程序 4 3 2 项目总工程师 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 组织制定和实施项目职业安全健康管理方案 施工现场职业安全健康管理程序 2 负责项目工程技术文件的控制 编制专项安全施工方案 参与健康管理的危害辨识和风险评价 文件控制程序 3 全面负责安全技术工作和安全技术培训 记录控制程序 4 组织实施项目的职业安全健康监测和测量职业安全健康监测和测量程序 5 分管项目安全监视和测量装置的控制 监视和测量装置控制 程序 6 编制职业安全健康不符合处理方案并组织实施职业安全健康不符合控制程序 7 根据职业安全健康信息的分析情况 制定项目的纠正和预 防措施 纠正和预防措施程序 4 3 3 员工代表 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 参与施工现场的职业安全健康管理与监督 作业现场的危 害辨识与风险评价 职业安全健康监测和测量 施工现场职业安全健康管理程序 职业安全健康监测和测量程序 2 监督职业安全健康不符合的处置 对不能立即整改的事项 下达整改通知单 并负责处置后的职业安全健康验收与评 定 参与职业安全健康方案的制定 职业安全健康不符合控制程序 3 督促作业现场 保证员工安全健康有关资源的配备情况记录控制程序 4 监督作业现场安全健康的运行情况分包合同 管理制度 5 收集员工的建议项目职业安全健康管理方案 6 有权提出员工安全健康方面的整改意见和建议 并监督实 施 职业安全健康监测或测量程序 7 有权越级汇报作业现场安全健康管理情况 尤其是重大风 险的不符合情况 纠正或预防措施程序 8 参与现场职业安全健康管理 接受并处理员工投诉 沟通协商与交流程序 4 3 4 项目技术员 施工员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 10 1 参与施工现场职业安全健康管理方案的制定 负责本专业 相关内容的落实 施工现场职业安全健康管理程序 2 按分工做好相关安全记录的控制记录控制程序 3 按分工实施施工现场的职业安全健康监测和测量职业安全健康监测和测量程序 4 负责本专业职业安全健康不符合的处置职业安全健康不符合控制程序 5 参与职业安全健康信息分析 协助技术负责人制定和实施 纠正和预防措施 纠正和预防措施程序 6 协助项目总工制定安全技术措施参与施工过程的职业安全 健康管理 项目职业安全健康管理方案 4 3 5 项目安全员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 组织项目的安全生产教育 落实安全管理制度 施工现场职业安全健康管理程序 2 按分工做好安全记录的控制 记录控制程序 3 参与项目职业安全健康管理制度制度 并负责实施 职业安全健康计划 4 作业现场安全健康观察 对不符合事件提出限期整改 对 重大危险因素 对照风险等级进行处理 必要时有权下达 停工令 事故事件不符合控制程序 5 参与各级安全健康检查 并对其整改内容督促落实整改 对整改情况进行自检 报有关部门 方面 复查 销项 职业安全健康管理方案控制程序 6 及时向项目经理汇报职业安全健康管理 过程控制情况 沟通 协商与交流程序 7 听取员工代表建议 改进职业安全健康管理工作 沟通 协商与交流 4 3 6 项目材料员和保管员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 负责工程项目易燃 易爆 化学品 油品等物资的控制 施工现场职业安全健康管理程序 2 监督检查工程分包商自行采购物资的控制 施工现场职业安全健康管理程序 3 按分工做好记录的控制记录控制程序 4 职业安全健康管理方案规定的其他职责项目职业安全健康管理方案 4 3 7 项目测量员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 11 1 负责现场监视和测量设备的控制 包括建立设备台帐 按 规定周期送检 做好检定记录和标识 搞好设备的使用管 理等 监视和测量装置控制 程序 2 协助职业安全健康管理员实施项目职业安全健康监测和测 量 职业安全健康监测和测量程序 3 按分工做好记录的控制记录控制程序 4 职业安全健康管理方案规定的其他职责项目职业安全健康管理方案 4 3 8 项目资料员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 实施项目的文件控制 负责项目所有文件的报批 收发 标识 记录 更改等 文件控制程序 2 收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料记录控制程序 3 协助技术负责人的工作 参与施工过程的技术管理 文件控制程序 4 职业安全健康管理方案规定的其他职责 项目职业安全健康管理方案 4 3 9 项目预算员 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 负责同公司法务合约部进行沟通 获取相关法律 法规文 件 法律 法规及其他要求 谈判 获取和更新程序 2 参加职业安全健康内部评审 职业安全健康管理手册 3 对施工合同有关安全健康管理要求 提请项目总工在编制 有关方案时予以落实 沟通 协商与交流程序 4 3 10 土建工长 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 贯彻项目职业安全健康方针 掌握作业现场职业安全健康 情况 并对负责的作业工种安全健康管理进行具体安排 督促并实施 职业安全健康管理手册 2 协调作业现场交叉作业安全管理 沟通 协商与交流程序 3 参加职业安全健康管理考核 落实本工种评审决定及与本 工种有关事项 职业安全健康管理手册 4 2 11 水电安装工长 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 12 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 贯彻项目职业安全健康方针 掌握作业现场职业安全健康 情况 并根据施工特点对本工种安全生产进行具体安排 督促施工班组实施 职业安全健康管理手册 2 协调作业过程交叉作业的安全健康管理沟通 协商与交流程序 3 参加职业安全健康健康考核 落实本工种评审决定及与本 工种有关事项 职业安全健康管理手册 4 3 12 钢结构工长 序 号 职 责 和 权 限相关文件 1 贯彻项目职业安全健康方针 结合本工种实际 狠抓特种 作业持证上岗的落实 掌握作业现场职业安全健康情况 负责本工种职业安全健康管理工作的安排 并督促其实施 职业安全健康管理手册 2 协调作业现场交叉作业安全管理 沟通 协商与交流程序 3 参加职业安全健康管理考核 落实本工种评审决定及与本 工种有关事项 职业安全健康管理手册 第五章第五章 项目危害辩识与风险评价项目危害辩识与风险评价 5 15 1 评价分工评价分工 5 1 1 本工程施工现场危害辩识和风险评价由项目总工程师林建清 章健组织实 施 填写 危害辩识与风险评价表 SR08 01 并根据评价结果编制 重大危害因素 清单 SR08 02 纳入项目职业安全健康管理方案实施管理 5 1 2 项目部结合作业现场实际情况及时将重大危害因素清单及时上报公司工程 部 安全生产监督部 并随时根据工程部 安全生产监督部反馈的意见予以更新 5 25 2 危害辩识的范围危害辩识的范围 5 2 1 在进行危害辩识和风险评价时 按过去 现在 将来三种时态及正常 异 常 紧急三种状态分类 注 三种时态的 过去 指以往遗留的危害 现在 指目前可能发生的危害 将来 指职业安全健康活动中可能带来的危害 三种状态的 正常 指正常运行或操作 异常 指开机 停机 检修 故障等情况 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 13 紧急 指火灾 事故 洪水等紧急事件 5 2 2 辩识强调 四包括 即包括施工过程中及其所有相关活动 进入现场所有人员 活动 现场所内所有设备与设施 内部的和外部提供的 所有办公区域与产品生产相 关辅助的附属辅助作业场所 5 35 3 危险和有害因素分类危险和有害因素分类 5 3 1 根据局程序文件的规定 危险和有害因素按危害性质和程度分 6 大类 每 大类又分若干小类 5 3 2 本工程为一类超高层建筑 且工程地处城市中心 我项目本着一切从严 高标准的思路 分析和编制本工程的评价表 确保防微杜渐 5 45 4 危害辩识与风险评价的方法危害辩识与风险评价的方法 5 4 1 危害辩识按过程 区域 设备设施等逐项排查 可以根据本工程施工情况 分阶段进行 但施工过程有变化或有员工投诉时 应及时对变化的情况进行危害辩识 更新重大危害因素清单 目标和本管理方案 5 4 2 风险评价采用 作业条件危险性评价法 LEC 法 用与系统风险有关的 三种因素指标值的乘积来评价系统人员的伤亡风险 即 D L E C 有关数值根据现场情 况对照查表获得 5 55 5 重大危害因素的确定与控制策划重大危害因素的确定与控制策划 5 5 1 风险等级根据计算得出的风险值 D 确定 按以下表查取 风险等级分值 D D 值危险程度风险等级 320 极其危险 不能继续作业1 160 320 高度危险 需立即整改2 70 160 显著危险 需要整改3 20 70 一般危险 需要注意4 20 稍有危险 可以接受5 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 14 注 评价出的 1 2 3 级的危害因素为重大危害因素 4 5 级为一般危害因素 5 5 2 本方案主要是针对重大危害因素制定 有关制度或必须采取的措施在施工过程中 要严格执行 5 5 3 一般危害因素的控制按局 职业安全健康管理运行控制程序 执行 危害辨识与风险评价表 SR08 1 风险值 序 号 活动 场所危害因素 分 类 LECD LEC 风险 等级 是否重 大危害 1汽车吊地耐力不符合要求A1106159001 2吊钩无保险装置A1106159001 3支撑退无垫块A110674201 4塔式起重机力矩限制器不灵敏A110674201 5限位器失灵A110631801 6吊钩保险失灵A110631801 7附墙装置不牢固A11064024001 27施工电梯架体不符合要求A1106159001 28架体基础不符合要求A1106159001 29架体没有使用地锚螺栓A1106159001 30缆风绳不符合要求A1106159001 31缆风绳角度不符合要求A110674201 32缆风绳直径不符合要求A110674201 33吊篮吊篮无安全门A1106159001 34安全门没有定型化 工具化A110674201 35钢丝绳钢丝绳不符合要求A110674201 36绳卡锈蚀 缺油A1106159001 37钢丝绳无过路保护A110674201 38钢丝绳拖地A110674201 39钢丝绳环绕不整齐A110101515001 40传动系统卷扬机地锚不牢固A1101077001 42木工圆盘锯传动部位无防护罩A110674201 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 15 43锯齿残缺或裂缝A110631802 44钢筋冷拉卷扬机两端无防护板A110631802 45钢筋夹具有滑动A110631802 46钢丝绳超报废标准A1106159001 47切断机传动部位无防护罩A110674201 48切断刀片硬度不够A1106159001 49开关失灵A1106159001 50对焊机开关失灵A110 6159001 51冷却管不畅通A110674201 52操作场地潮湿A110631802 53搅拌机开关失灵A1106159001 54钢丝绳不匹配A110 6159001 55传动部位保养不润滑A1106159001 56弯曲机开关失灵A1106159001 57电焊机开关失灵A110674201 58电焊机防通风性能差A110674201 59临边防护基坑临边无防护A210631802 60基坑临边防护不符合要求A210631802 61基槽开挖边坡无防护A210631802 62基槽开挖边坡防护不符合要求A210674201 63坑内作业通道无防护A210631802 64坑内作业通道防护不严A210631802 65 四口 预留洞口边无防护A210631802 66楼梯口边无防护A210631802 67楼梯口边防护不符合要求A210631802 68电梯井口无防护A210631802 69电梯井口防护不严A2106159001 70通道口无防护A2106159001 71通道防护不符合要求A2106159001 72预留洞口防护设施没有定型化 工具化A2106159001 73阳台临边阳台边无防护栏杆A210674201 74阳台防护不符合要求A210674201 75楼面临边楼板临边无防护A210674201 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 16 76楼板临边防护不符合要求A210674201 77屋面临边屋面临边无防护A210674201 78屋面临边防护不符合要求A210631802 79外电防护外电无防护A210674201 80外电防护不符合要求A210674201 81机械防护卷扬机传动部位无防护A210631802 82冷拉钢筋无防护罩A210631802 83冷拉两端无挡板装置A210674201 84切断机传动部位无防护A210631802 85弯曲机传动部位无防护A210674201 86木工圆盘锯传动部位无防护A210631802 87电焊机进线端无防护A2106159001 88作业现场垂直作业上下无隔离A2106159001 89电危害电线老化 破坏A310674201 90架空线没有架空A310674201 91埋地电线与沟槽安全距离不够A310674201 92没有采用 TN S 接零保护A310674201 93 电气设备外壳没有与保护接零 连接 A310674201 94未用黄绿双色零线A310631802 95供配电无工作接地A310631802 96接地不符合安全要求A310631802 97电气设备无重复接地A310631802 98重复接地不符合要求A3106159001 99漏电保护器动作失灵A310674202 100漏电保护器不符合要求A310674202 111配电箱未设置电源隔离开关A310674202 112总配电箱未设置隔离开关总熔断器 A3106159001 113未设置分路熔断器 A3106159001 114配置不符合要求 A3106159001 115分配电箱进出口设置不符合要求 A310674201 116进出线无护套和未成防水弯 A310674201 117箱体不符合要求 A310631802 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 17 118箱门无锁或不锁 A310674201 119开关箱未按 一机一闸一漏电 A310674201 120箱内设置不符合要求 A3106159001 121裸线插入插座内 A3106159001 122熔断器熔体不符合要求 A3106159001 123 噪声危害 加工机械夜间作业无噪音防护 施 A41061604 124搅拌机施工无防护措施 A41061604 125砼输送泵夜间施工无防护措施 A41061604 126施工车辆无防噪声措施 A41061604 127输送砼泵泵管敷设拉结不稳固 A510631802 128泵管敷设支撑架失稳 A510631802 129砼振动泵操作者无防护用品 A51061604 130塔式起重机钢丝绳断裂 A51064024001 131吊钩保险失灵 A5106159001 132电焊作业者未穿戴防护用品 A61061604 133气焊作业者未穿戴防护用品 A61061604 134电渣压力焊作业者未穿戴防护 用具 A61061604 135电焊时无遮挡围蔽用具 A61061604 136电渣压力焊时无遮挡围蔽用具 A61061604 137对焊操作者未穿戴防护用具 A61061604 138对焊时无遮挡围蔽防护 A61061604 139基坑基坑支护不符合安全要求A710101515001 140基坑开挖坡度不符合要求A710101515001 141基坑开挖堆土安全距离不足A710101515001 142土方装运超高无覆盖A710631802 143材料堆放模板堆码超高 1 6 米 A7101033002 144木方堆码超高 1 6 米 A7101033002 145钢筋堆放与基坑安全距离不符A710101515001 146加工箍筋堆放超高 1 6 米 A7101033002 147模板堆放不整齐 垂直 A710631802 148木方堆放不整齐 垂直 A710631802 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 18 149箍筋堆码不整齐A7101011003 150现场动火未配备灭火器具A810631802 151现场动火后未及时清理A810631802 152地下室模板拆除无通风设施 A1 2 10631802 153地下室排水不及时 不彻底 A1 2 1061604 154模板拆除后清理不彻底 A1 2 10631802 155作业现场通道阻塞不畅 A1 2 10674201 156塔吊指挥通讯失灵 A1 3 10674201 157钢中架控制箱信号失灵 A1 3 10674201 158作业现场无安全警示标志 A1 4 101033002 159电箱内无分路标识 A1 4 10631802 160施工现场安全警示牌选用不当 A1 4 1061604 161气瓶氧气瓶 乙炔瓶无色标B1101011003 162氧气瓶 乙炔瓶未分类存放B1 101077001 163乙炔瓶倒放B1101077001 164乙炔气瓶曝晒无遮蔽B1101077001 165油漆作业未穿戴防护用具 B31061604 166使用农药物不穿戴防护用具 B310631802 167使用卫生盐酸不穿戴防护用具 B41061604 168酷热午间加班作业 D11061604 169连续夜间加班作业 D11061604 170高处作业高血压者从事高处作业 D210631802 171患有贫血症者从事高处作业 D210631802 172患有癫痫病者从事高处作业 D210631802 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 19 173塔吊超负荷指挥吊运 E1106159001 174塔吊带病指挥运行 E1106159001 175模板支撑未经安全验收擅自砼 浇筑 E1106159001 176脚手架未经安全验收擅自安排 施工 E1106159001 177砼强度未达质安要求便拆除模 板 E11064024001 178搭设操作平台不符合安全要求 E210631802 179不系安全带且无防护从事高处 作业 E210674201 180模板拆除顺序颠倒 E210674201 181非专职电工私自引接电源线 E210631802 182电线电缆接头驳接包扎绝缘性 能差 E210674201 183作业现场电线电缆拖地 E210631802 184电焊机一次线长度大于 5 米 E210631802 185电焊机二次线长度大于 30 米 E21061604 186电焊机电线不采用合格电缆线 E210631802 187氧气 乙炔瓶间距不足 5 米 E210674201 188未经清洗对油质盛装容器进行 施焊 E2106159001 189动火作业前周围易燃杂物未清 除 E2106159001 190搞处施焊时下方易燃物未清理 E2106159001 191浇筑砼时操作工人站于泵道出 口前 E210631802 192随意向基坑 楼层 抛投物料 E210631802 193随意拆除作业现场的安全防护 E210674201 194酒后施工 E210631802 195拆除脚手架无专人看护或看护 不严 E210674201 196吊装作业时无专人监护警戒 E210674201 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 20 197高处焊接 气割时无专人监护 E210631802 198作业现场随处吸烟 E4 1061604 199擅自进入吊装作业区 E510631802 200不正确穿戴防护用具 E51061604 201爆破无防护覆盖措施 F1106159001 202爆破防护覆盖不严 F1106159001 203打孔作业工人未戴防护口罩 F110631802 204爆破飞石安全距离不足 F1106159001 205爆破无警戒信号 F1106159001 206爆破警戒信号不清 F1106159001 207炸药管理 发放不严 F110674201 208雷管与炸药混放 F1101077001 209雷管与炸药安全距离不足 F1101077001 210炸药库未使用隔爆型电器 F1101077001 211气瓶无瓶帽 B11061604 212气瓶无防震圈 B11061604 213氧气瓶粘附油脂 B1101077001 214气瓶直接受热 B110674201 215气瓶受腐蚀 B1101077001 216气瓶受到震动 撞击 B110674201 217气瓶超期未做检查 B1101077001 218放气过快产生静电火花或绝热 压缩 B1106159001 219混入可燃气体 余压不足 B110674201 220乙炔瓶未安装回火防止器 B11061604 221特种作业人员不持证上岗 B110674201 222高处作业无隔离措施 D21064024001 第六章第六章 职业安全健康职业安全健康法律法规识别 获取和更新法律法规识别 获取和更新 6 16 1 法律与其他要求的确定法律与其他要求的确定 6 1 1 本项目部主要通过局职业安全健康主管部门负责建立获取国家职业安全健康 法律法规的渠道 编制国家职业安全健康法律法规清单 项目经理部按照局和公司提供 的职业安全健康法律法规清单 结合工程项目的具体情况 编制项目职业安全健康法律 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 21 法规清单格式按 文件控制程序 的 受控文件清单 6 1 2 按照法律法规清单收集相关规定 并按规定对重大职业安全健康因素实施控 制 确保各项活动符合职业安全健康法律法规要求 6 1 3 项目部应结合工程实际情况 与工程所在地的职业安全健康主管部门保持密 切联系 应注意跟踪国家 地方职业安全健康法律法规的发布动态 对控制清单及时进 行更新 项目部职业安全健康法律法规的获取渠道及方法如下 类别获取渠道获取方式获取时机责任部门网 址 国家劳动部 国家建设部 公司工程管理 部 安监部 合约部 020 85544329 国家 行 业法律法 规 局工程安全环 境管理部 电话 网上查询 直接走访 文件 每周一次 项目工程 部 地方法规 广州市劳动局 广州市安全生 产监督局 广州市建设委 员会 广州市安监站 电话 走访 文 件 每周网上查询 项目工程 部 6 26 2 项目职业安全健康法律法规清单项目职业安全健康法律法规清单 本项目职业安全健康法律法规清单见下表 职业安全健康法律法规及其他要求清单 SR09 03 分类 编号法律法规名称颁布单位颁布日期实施日期 01中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002 06 292002 11 01 02 广东省安全生产条例广东省人大常委2002 10 132003 01 01 03国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院2001 04 212001 04 21 04中华人民共和国建筑法全国人大常委1997 11 111998 03 01 05建筑安全生产监督管理规定建设部1989 09 301989 12 01 06建设过程施工现场管理规定建设部1991 12 021992 01 01 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 22 07工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部1989 09 301989 12 01 08中华人民共和国劳动法全国人大常委1994 07 051997 04 05 10中华人民共和国消防法全国人大1998 04 291998 09 01 12建设工程施工现场管理建设部1991 12 021992 01 01 13建筑安全生产监督管理规定建设部1991 07 061991 07 09 17建筑基坑支护技术规程JGJ120 991999 03 041999 09 01 18安全帽试验方法GB2812 89 19安全网试验方法GB5275 85 20安全带试验方法GB6095 85 21施工现场临时用电技术规范JGJ46 88 22龙门架及井架物料提升机和安全技术规范JGJ88 921993 01 121993 08 01 23建筑塔式起重机安全规程GB5144 85 24建筑卷扬机安全规程GB13329 91 25施工升降机安全规则GB10055 88 26塔式起重机操作使用规程ZBJ80012 89 27 手持式电动工具的管理 使用 检查和维修安 全技术规程 GB3787 93 28特种作业人员安全技术培训考核管理规定1991 09 21 29起重机械安全规程GB6067 85 31起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范GB5972 86 32建筑施工安全检查标准JGJ59 991999 03 301999 05 01 33 机关 团体 企业 事业单位消防规定安全 管理规定 公安部2001 10 192002 5 1 34建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 1992 1 81992 8 1 6 36 3 项目受控文件清单项目受控文件清单 本项目受控文件清单见下表 对职业安全健康管理过程进行培训 检查 审核 例会等所有工作都进行记录 职业安全健康记录应字迹清楚 标识明确 具备可追溯性 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 23 职业安全健康记录由项目职业安全健康管理员记录 由项目资料员蔡庆军保存和管 理 在规定期限内不得销毁 受控文件清单 受控文件清单 R03R03 1010 分类 职业安全健康相关文件 序号序号 文件名称文件名称 文件编号文件编号 发放号发放号备注备注 1 程序文件 E 01 2 职业安全健康管理方案 E 02 3 职业安全健康作业指导书 E 03 4 职业安全健康交底 E 04 5 职业安全健康记录 E 05 6 职业安全健康整改通知单 E 06 7 与职业安全健康有关行政性文件 E 07 8 国家职业安全健康法律法规 E 08 9 地方职业安全健康法律法规 E 09 第七章第七章 职业安全健康不符合控制职业安全健康不符合控制 7 17 1 概述概述 7 1 1 本项目职业安全健康不符合控制由项目质量安全部组织实施 适用于施工现 场 办公区域发生的不符合情况 内审 管理评审 外审发现的不符合项 以及相关方 的职业安全健康投诉和抱怨的处理 以满足相关法规及其他相关方的要求 7 27 2 施工现场不符合的控制施工现场不符合的控制 7 2 1 施工现场不符合的控制由项目总工组织 项目工程部 项目质量安全部专业 施工员共同参与实施 项目实施职业安全健康监测 监控和监督过程中发现不符合时 能即时整改的应监督整改 不能即时整改的 应下达书面整改通知单 SR06 01 建 立整改通知清单 并对整改情况进行验证 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 24 7 2 2 上级和地方检查发现的不符合情况 按上级和地方要求进行整改 并保存有 关整改活动的记录 7 2 3 项目工程部应结合生产协调会 定期分析施工现场的职业安全健康保护情况 对经常发生的一般不符合或潜在不符合情况 由项目总工组织制定纠正和预防措施 经 项目经理审批后组织实施和验证 当存在较严重的不符合情况时 应立即采取纠正措施 7 37 3 内审不符合项的控制内审不符合项的控制 7 3 1 内审发现不符合 对照内部审核检查表和内部审核不合格项报告 对不符合 项由项目总工落实整改措施 并将整改记录情况记录在案 7 47 4 管理评审不符合项的控制管理评审不符合项的控制 7 4 1 管理评审中发现的不符合 由项目经理组织按分工对评审决定实施整改 7 57 5 外部审核不符合项的控制外部审核不符合项的控制 7 5 1 外审发现的符合 由项目总工组织相关人员分析原因 按外审方要求制定纠正 措施 由工程部负责实施整改 7 67 6 纠正和预防纠正和预防 7 6 1 根据 纠正和预防措施程序 本工程由项目经理 项目总工程师 员工代表分 别组织负责本工程纠正和预防措施的制定和实施 工程部具体负责监控 7 6 2 对内部 外部审核所发现的不符合情况 由项目总工组织分析确定不合格原因 评价采取纠正措施的需求 制定纠正措施 并按分工组织验证实施情况 验证后的纠正 措施记录在案 纠正措施记录 SR07 01 7 6 3 项目自检发现的一般不合格时 由项目经理在明确不符合程度 权衡项目目标 风险 利益和成本之后 决定采取纠正措施 7 6 4 项目技术负责人 总工 组织分析潜在危害的影响程度 确定预防措施要求 预防措施实施过程中 工程部相关人员及时进行验证和评价 发现问题及时向总工程师 提出调整意见 以保持预防措施的有效性 并将预防措施记录在案 SR07 2 7 77 7 相关投诉的处理相关投诉的处理 7 7 1 建立职业安全健康投诉台帐 SR06 2 收到投诉在台帐中予以记录 根据 投诉意见确定处理措施 7 7 2 投诉处理由员工代表组织相关人员落实 并对处理情况进行记录和验证 SR06 3 广州信合大厦工程 职业安全健康管理方案 中国建筑第八工程局广州信合大厦项目经理部 25 7 7 3 发生重大投诉时 及时报告项目经理和总工程师 并上报公司工程管理部 安全生产监督部 组织实施纠正措施 防止事件重复发生 第八章第八章 施工现场职业安全健康施工现场职业安全健康运行运行 8 18 1 概述概述 8 1 1 本项目对施工现场的职业安全健康控制是项目贯彻局职业安全健康管理程序 的重点 项目职业安全健康管理领导小组全面负责工作的跟踪与落实 8 1 2 当施工过程中的活动或服务发生较大变化 或法律法规及其他要求更新时 应及时对职业安全健康因素进行补充识别 重新评价和确定重大职业安全健康因素 必 要时修订项目职业安全健康管理方案 并再次进行审批 8 28 2 职业安全健康目标和指标的建立与实施职业安全健康目标和指标的建立与实施 8 2 1 项目职业安全健康目标和指标由项目经理组织建立 根据工程项目的具体情 况 针对重大职业安全健康因素确定 在项目职业安全健康管理方案中明确 8 2 2 项目经理部应针对职业安全健康目标和指标 在项目职业安全健康管理方案 中制定切实可行的控制措施 确保职业安全健康目标和指标的实现 8 38 3 职业安全健康管理方案的制定与实施职业安全健康管理方案的制定与实施 8 3 1 本项目职业安全健康管理方案由项目经理组织制定 经公司工程部 安全生产 监督部审核 并报局安全环境管理部审批 8 48 4 职业安全健康信息交流职业安全健康信息交流 8 4