沙集模式,信息化让农村更美好.ppt

沙集模式 与农村信息化 国家信息中心博士后工作站讲座 中国社科院信息化研究中心主任 博导汪向东2011年5月19日 主要内容 今年5 17 世界电信和信息社会日 主题是 ICT让农村生活更美好我们关心农村信息化已有多年 去年通过调研 沙集模式 这方面的研究有新的突破 形成了对农村信息化 特别是对农村电子商务的一些新观点讨论以下四个问题 从 沙集现象 到 沙集模式 什么是 沙集模式 沙集模式 让农村生活更美好 沙集模式 让农村信息化更有效 一 从 沙集现象 到 沙集模式 概况 沙集镇位于睢宁县东部 总面积66平方公里 辖17个行政村 1 3万户 人口6万人 沙集现象 2006年 三剑客 自发在淘宝网上开店 带动网销快速发展 沙集现象 引起关注 2010年9月在 第七届全球网商大会 上获唯一 全球最佳网商沃土奖 10月 我们与阿里中心联合实地调研 探究 沙集模式 12月18 19日 农村电子商务暨 沙集模式 高层研讨会 在睢宁召开 沙集模式 得到一致确认和高度重视11年春节期间 温总理批示要总结沙集的经验 一些部门和地方高度重视11年2月22日 沙集模式 调研报告 在京发布 媒体传播形成热潮 沙集现象首先是网销的现象 网销从东风村发源正快速扩散 东风村1180多户 一半以上在网上开店 全镇有二千多户网店 有的一家开几个网店 有不同的IP网销有不同形式 销售产品以家具为主 已向其它家居用品扩展2010年销售额达3亿多 产品远销全国各地 并开始销往境外 网销带动了加工制造 网销带动制造 制造促进网销 全镇家具制造企业迅速发展 现有200多家加工制造经历了 三级跳 人员 家庭成员为主场地 几十平米设备 几千元到上万元 人员 雇人打工场地 几百平米设备 几十万元 人员 雇工数十人场地 几千平米设备 百万元以上 带动了物流快递 2006年时只有EMS一家 现在发展到17家 2010年仅物流快递费就达3000 4000万元运费收入 EMS沙集占全县60 天天快递 东风村7000元 天 县城1000元不到 带动了材料配件 生产所需材料 大厂自己从外地进货 小厂就地取材 仅东风村小厂每天需用板材2500 3000张沙集现有6家板材加工厂木料和其它材料也越来越多要从外地进货 拉动当地不断上马新项目配件企业现有2家 第一家于2009年8月开张 现在每月销售额15万元 实体店刚从一间门面扩展到3间 带动了就业用工 东风村4000多人 过去经常在外打工的有1000多人 最多时2000多人现在外出的几乎全返乡创业 且需要雇用外来打工者 目前劳动力缺口1000人左右招人难 推动了工资上升 木工150 200元 天 小工和客服50元 天不识字的老人可以给孩子打工 残疾人也被包容进来 拉动相关产业发展 电信 宽带与话音电脑 维修 培训机械 器具供电包装运输及车辆 仓储金融 保险其他服务业 产业发展 淘宝集市简单仿造野生土长拚装家具 淘宝商城自行设计自主品牌更多产品 成长与升级的挑战 阶段升级的挑战 裂变式复制带来的问题 如产业水平不高 砸价竞争 利润降低 质量与服务不到位 管理隐患 做大做强的挑战 除黄浩的 两个转变 家庭作坊转变为现代工厂 简单仿造转变为自主品牌 还要完善分工体系 产品 原材料 配件等 提升整体水平 培育现代企业制度 完善市场生态的挑战 电信 供电 信贷 物流 交通 要素瓶颈的挑战 用地 资金 人才 经营管理能力 素质提升的挑战 培训问题 维权问题 知识产权问题 考核导向的挑战 仍是传统工业化的思路 不利于网商发展和创新 二 什么是 沙集模式 有必要从理论上归纳 沙集模式 此前媒体报道主要停留在 沙集现象 的层面 讲故事有人用过 沙集模式 一词 但其实还是在说 沙集现象镇团委 沙集农民开网店 一年销售五千万 重庆商报 成功因素 领头羊与创新意识 相互帮助 吃苦耐劳 此前没有人从理论上归纳过 沙集模式 提炼 透过故事发掘背后的因素 探索规律提升 放在全局中看意义比较 与其他模式相比 有何共同和差异之处传播 结合故事 传播经理论过滤提升的东西更有效借鉴 方便别人学习和复制 沙集模式 的内涵 农户自发使用市场化的电子商务平台 变身为网商 直接对接市场网销细胞裂变式复制扩张 带动制造和配套产业 各市场要素不断跟进 生成以公司为主体的新生态这一新生态又促进农民网商的进一步创新 发展壮大和农户本身的全面发展 沙集模式 是沙集网商推动形成的自下而上的农村电子商务模式它有三大核心要素 沙集模式 三大要素的特殊性 农户 不再是与大市场隔离 只能靠别人提供的信息 或靠惯性盲目生产的弱势小生产者 而是通过在家中开网店 直接对接市场 主动掌握信息 成为自主按需经营的市场主体和手握市场订单的产业引领者网络 不是政府主导自上而下的官办平台 而是市场化的公共电子商务交易网络 农户在这上面从事网销 不用花国家财政一分钱 自身应用成本也低 收效显著公司 不再是外加在农村经济之上 控制农户生产 与农争利的传统公司 而更多是土生土长 农户变身而来的新公司 以此为基础结合其他市场元素 构成为农户网商服务的新生态 三大要素间的逻辑关系 农户 网络 源于农户自发 内因驱动和自主选择 农村特有的社会土壤促进了网络应用普及 网络 公司 网销带动制造 农民掌握订单组织生产 以信息化带动工业化和农村产业化 公司 农户 以公司为主体的市场化的新生态 服务及促进农民网商进一步成长 沙集模式 的特点 以家庭为基本单位起步 农二代 是领头羊和核心自发性 自下而上发展的草根特征信息化带动产业化推动产业链和系统生态发育成长具有可复制性 沙集模式 的模型归纳 信息网络时代农村新富民之路 双重社会资本 环境激励创新 信息化带动工业化 三 沙集模式 让农村生活更美好 沙集模式 具有多方面的价值 三农 三农 是国家战略的重中之重现在解决 三农 问题的基础还是改革开放之初奠定的 人多地少的国情 农民进城打工 带来一系列社会难题 离土不离乡 进厂不进城 受制于小生产与大市场的矛盾 沙集模式 带来了结构性变化 提供了农民在家创业致富 解决 三农 问题的新选择 转型 传统工业化方式难以为继 从1995年提出来 两个转变 已15年 转变增长方式虽解决了部分问题 但压力有增无减新型工业化离不开信息化 信息化带动 两化融合 遭遇传统工业化惯性和利益刚性的阻力 沙集模式 提供了以网销拉动生产 信息化带动工业化 推动结构升级的典型案例 推动当地农民从原来第一产业的废旧塑料回收加工转向网销20多年前 沙集学耿车 而今天 耿车反过来学沙集 内生 通过招商引资 引进重大项目 拉动地方经济 加快地方发展 在过去30年中取得了重大成效 但今后越来越难尤其是强调项目上规模的招商引资 更需要付出巨大代价 极为有限的土地资源 不断延期的预支未来 地方政府间相互恶性竞争的机制推动这个代价还在不断加大外来项目 难养熟 来得难 走得易 沙集模式 是内生的 主要靠市场 公共资源的性价比远远高于传统的招商引资项目 且扎根于本土 生命力和带动性更强内生的意义还表现在信息化上 更值得我们重视 包容 包容作为社会目标 因 包容性增长 发展 的提出而引人关注 其实 它与机会均等 广泛参与 普惠大众 共同富裕等原则一脉相承国际上 早有社会包容 socialinclusion 和电子包容 e Inclution 的目标电子商务长期被误解为难以在农民中普及 否定派强调农民科学文化素质是难以逾越的障碍 农村信息化收效不大 似乎印证了他们的观点 沙集模式 表明 只要启发了农民内在的积极性 人人都可以被包容在 两化融合 的进程中 一指禅 也同样有机会从网销增长中受惠 复制 有些地方发展农村电子商务的经验 因受限于产品 地理位置等特殊性 可复制性不强 沙集模式 的重要因素中不存在难以复制的障碍 双重社会资本 普遍存在 因此 不仅在当地和周边可快速复制 而且可推广全国现在沙集内外 已有越来越多复制成功的案例 沙集模式 让农村生活更美好 除提高收入外 还提高劳动者和农民的整体素质 五不耽误 和睦家庭 和睦乡里 家家户户无闲人 人人手中有猴牵 社会安定 向善 向上 提升了农民的幸福感 四 沙集模式 让农村信息化更有效 两种不同的农村信息化 共同的问题 如何通过信息化解决 三农 特别是农村小生产对接大市场的问题不同的答案 自上而下式 政府主导 国家投资 官方背景机构运营的平台 自下而上式 市场牵引 社会投入 农民自发利用市场化平台不同的动力系统 自上而下式 靠政府的外在推动 要农民信息化 自下而上式 靠农民的内在动力 农民要信息化 不同的实践结果 自上而下式 遭遇 信息化不等式 投入大 应用少 效果差 自下而上式 不用国家投入 农民自发应用 效果非常显著 自下而上农村电子商务的典型模式 几种模式的比较 堰下村模式 江苏沭阳颜集镇花木网销 全镇1500多户网店 实现年网销额1 3亿元 占全镇花木销量的32 6 东高庄模式 河北清河东高庄75 农户网销羊绒纱线 年销售额超过100万元的20多家 最大的达1000多万元 青岩刘模式 浙江义乌青岩刘村1000多人 引来7000 8000外地人落户开网店销售小商品 沙集模式 以信息化带动工业化和农村产业化的最典型的模式 对农村信息化的启示 衡量标准 衡量我国农村电子商务成败的根本标准 的原则适用于农村信息化必须回到 谁是主体 和 什么是要解决的根本问题 上来 答案 亿万农民是主体 几亿农民分散的小生产对接大市场是要解决的根本问题不能用涉农网站多和B2B业务不错以偏概全 也不能用能力建设来评价解决农村小生产对接大市场 就必须在 公司 农户 的结构中引入 网络 但如何引入 两种农村信息化效果差异明显两种做法效果不同的关键在于农民能否直接对接市场 通过直接对接 掌握订单权和定价权 这是 自下而上式 获得成功的根本秘诀反之亦然 农民没有订单权和定价权 是 自上而下式 的根本缺陷所在 对农村信息化的启示 核心环节 农村信息化 特别是农村电子商务的核心环节 是解决农民长期信息劣势的问题 解决信息弱势 有助于进而克服其经济弱势 社会弱势农村信息化不应缺位 如农村专业合作社的案例也不应错位 公司 农户 的结构下 公司牵着农户鼻子走 与农户争利 根本原因是信息不对称 信息化应助力农户 不应加剧信息不对称 自下而上式 让农户无需通过第三方中介就可以直接对接市场 享有订单权和定价权 克服了此前的信息错位问题 实现了农村经营方式基础层面的变革市场化的信息与交易平台的优点 就在于真正可以实现供需对接 这是许多官办平台无法比拟的 对农村信息化的启示 政府作用 指出自下而上式胜过自上而下式 并非完全否定政府的作用调研表明 自下而上式的信息化也离不开政府的支持 关键是政府部门要何时 何处 如何发挥作用 不越位 不缺位 是对政府领导信息化能力和智慧的考验睢宁对农村电子商务提出的 后置性服务 九部委的网购 严打 新政 对农村信息化的启示 政策建议 把 播神火 和 接地气 结合起来 是 十二五 开创我国农村信息化新局面的重要选择 播神火 调整以往轻视 自下而上式 的偏颇 大力传播 鼓励 促进之 为之营造良好的环境 让自下而上的农村信息化早日星火燎原 接地气 让 自上而下式 形成的信息化能力和政府外力推动的动力系统 与广大农民的内生动力相对接 将悬在半空的信息化应用落地建议 1 播神火 要纠正对农民的偏见 2 鼓励农民利用市场化的平台 3 大力宣传农民网商草根创业的成功典型 放大示范效应 4 强化对自上而下式建设项目的绩效