五星级酒店监理规划.doc

监理规划/细则审核意见表编号： 工程名称XX度假酒店A座、地下室及裙房日期现报上下表中的技术管理文件，请予以审批。类别编制人册数页数监理规划 152监理细则申报简述：现报上监理规划，请建设单位审批。申报单位：XX工程监理咨询有限公司 申报人：审核意见：有 无 附页审核单位名称：审核人： 审核日期： 年 月 日XX少海五星级酒店监 理 规 划编 制： 审 批： XX工程监理咨询有限公司XX少海东湖项目监理部20 年月目 录1、工程项目概况12、监理工作范围13、监理工作内容24、监理工作目标25、监理工作依据26、项目监理机构组织形式37、项目监理机构人员配备计划48、项目监理机构人员岗位职责49、监理工作程序610、监理工作方法及措施711、监理工作制度2112、监理设施2513、安全规划2514、节能规划2715、质量通病专项治理规划3016、附表3117、附图31 1、工程项目概况1.1工程名称：XX少海五星级酒店 1.2工程地点：本工程位于山东省青岛胶州新城中心位置，南侧紧邻人工湖-少海湖，北侧为正阳路，西侧为少海北路，酒店用地东南侧紧邻已建水闸工程，西侧为拟建别墅用地。用地形状为近似长方形，项目用地面积为2公顷。该建筑地下1层，主要为地下停车库及设备用房，部分为纯地下室，地面覆土厚度1.41.6米。地上为互不相连的东西两个塔楼（A、B塔）组成，塔楼外立面为通体玻璃幕墙，塔楼标准层平面均为三角形。其中，A塔楼地上19层，为五星级酒店；局部突出屋面2层，裙房2层，房屋高度：74.6米，塔楼为框架-核心筒结构；B塔楼地上12层，为公寓和会所，局部突出屋面1层，无裙房，房屋高度：45.8米，为框架抗震墙结构。1.3建筑面积：约4.46万平方米；1.4工程投资： 万元；1.5结构类型：A塔楼为框架-核心筒、B塔楼为框架-抗震墙结构；1.6计划工期：实际开工日期为201 年 月 日，从开工到单体全部竣工验收期限 日历天；从单体全部竣工验收到完成各项验收直到竣工验收备案期限120日历天；1.7建设单位：青岛XX瑞星斯达旅游开发有限公司；1.8施工单位：中国二十二冶集团有限公司1.9监理单位：XX工程监理咨询有限公司；1.10设计单位：青岛腾远设计事务所有限公司；1.11勘察单位：青岛市勘察测绘研究院2、监理工作范围施工合同范围内的工程内容以及有关设计变更涵盖的范围。 2.1 A塔楼五星级酒店红线范围内的建筑工程、装修工程、安装工程及相关其它工程施工图所示全部工程内容的工程施工承包合同管理，施工质量、进度及安全文明监理工作以及配合建设单位处理好各项竣工验收工作；需配合建设单位做好室外配套、景观工程的相关工作。 2.2 B塔楼公寓和会所3、监理工作内容施工阶段，对工程质量、进度、投资进行控制，合同、信息、安全管理，做好协调工作。4、监理工作目标4.1质量目标：一次性验收合格。4.2进度目标：从开工到单体全部竣工验收期限 日历天；从单体全部竣工验收到完成各项验收直到竣工验收备案期限120日历天。4.3投资目标：严格控制在合同约定的价款之内。4.4安全目标：杜绝死亡，消灭重伤，轻伤负伤率低于3。5、监理工作依据 5.1中华人民共和国建筑法； 5.2中华人民共和国合同法； 5.3建设工程质量管理条例； 5.4建设工程监理规范（GB50319-2000）； 5.5国家现行有关施工、验收规范、规程、技术标准规定； 5.6青岛市颁布的法律法规和地方规定； 5.7工程招投标文件； 5.8本工程的设计文件，包括经审核批准的施工图纸、设计变更及图纸会审等； 5.9施工图选用的有关标准图集； 5.10建设工程委托监理合同； 5.11建设工程施工合同。6、项目监理机构组织形式根据本工程的专业特点和监理范围的要求，按直线制形式监理组织机构委派现场监理工程师。总监理工程师总监理工程师代表造价监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师7、项目监理机构人员配备计划根据工程在不同时期的施工情况合理确定监理人员数量，确保专业人数满足施工各阶段专业监理人员的需要，明确人员配备计划如下：总监理工程师：马永祥土建专业监理工程师：陈宁水暖专业监理工程师：张云平电气专业监理工程师：丁传宝8、项目监理机构人员岗位职责8.1总监理工程师岗位职：8.1.1 受公司总经理委派，代表公司全面履行监理合同，并负责管理项目监理机构的日常工作；8.1.2按照公司质量管理体系文件要求，负责项目监理机构质量管理体系的运行；8.1.3确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责项目监理机构全体监理人员的考核；8.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；8.1.5主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；8.1.6审查分包单位的资质，并提出审查意见；8.1.7主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8.1.8审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8.1.9审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.1.10审查和处理工程变更；8.1.11主持或参与工程质量事故的调查；8.1.12调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；8.1.13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请；8.1.14组织工程竣工预验收，参加工程项目的竣工验收；8.1.15组织编写并签发监理月报、专题报告、质量评估报告、竣工预验收报告和项目监理工作总结；8.1.16主持整理工程项目的监理资料。8.2总监理工程师代表应履行以下职责：8.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；8.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。8.3专业监理工程师岗位职责：8.3.1负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施；8.3.2负责在本专业的监理工作中贯彻执行公司的质量体系文件；8.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；8.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；8.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；8.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；8.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.3.11完成总监理工程师交办的其它工作。8.4监理员岗位职责：8.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；8.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；8.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；8.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；8.4.6做好监理日记和有关的监理记录；8.4.7完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其它工作。9、监理工作程序 监理工作流程详见附图一附图十四。10、监理工作方法及措施10.1质量控制10.1.1施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。建筑工程应按下列规定进行施工质量控制：10.1.1.1建筑工程采用的主要材料料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收，凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查认可；10.1.1.2各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查； 10.1.1.3相关专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下一道工序的施工。10.1.2质量控制的方法10.1.2.1旁站监理：旁站是建设工程质量管理条例规定的监理职责，在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行全过程监督；10.1.2.2巡视：巡视是建设工程质量管理条例规定的监理职责，监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督；10.1.2.3平行检验：平行检验是建设工程质量管理条例规定的监理职责，监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测；10.1.2.4测量和量测：测量贯穿整个施工监理的全过程。开工前，对承包单位的施工放线进行复测，在施工过程中也要采用测量手段进行施工控制，对已完成的工程，也要采用量测手段，对各部位几何尺寸、高程垂直度等进行验收；10.1.2.5试验和检验：严格执行房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建建2000）211号，工程中所用的材料、半成品和构配件等应先进行取样试验，合格后方能使用。监理人员可采用监视试验或测试全过程的方法，也可采用另行取样复试的方法。建设工程质量管理条例第三十七条规定：“未经监理工程师签字，建筑材料建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工”；10.1.2.6严格执行质量管理程序，控制承包单位施工工程，强化质量管理意识，提高工程质量水平；10.1.2.7指令性文件：采用指令性文件，对过程的控制目标进行管理。例如：监理工程师发现施工质量缺陷，就以质量整改通知单的指令性文件通知承包单位返工或修补，或停工整顿；10.1.2.8工程款支付的杠杆作用：建设工程质量管理条例第三十七条规定：“未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。”总监理工程师通过停止对承包单位部分或全部工程款的审批，是对承包单位十分有效的约束，是保证工程各项目标落实的重要措施。10.2质量控制工作程序10.2.1事前控制10.2.1.1审查承包商的质量管理体系，以保证承包商的自检、互检质量；10.2.1.2审查分包商资质，签发分包单位资格报审表；10.2.1.3对项目所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对所需复试的材料进行见证取样工作，签发承包商提交的材料（构配件）、设备进场使用报验单；10.2.1.4对项目工程所使用机械设备的质量进行检查；10.2.1.5审查承包商的“施工组织设计”和“施工方案”，并签发施工组织设计/方案报审表；10.2.1.6对基准测量点交接进行监督复查和对影响工程施工的周围环境作好原始记录，签发施工测量报验单。10.2.1.7组织设计交底和图纸会审，以保证图纸质量，使工程施工按图正常进行；10.2.1.8审核并签发承包商提交的工程开工报审表。10.2.2事中控制10.2.2.1协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；10.2.2.2强化工序间的交接检查；10.2.2.3根据项目施工情况按规范和质量要求进行检查，发现存在质量隐患时可使用监理工作联系单，必要时可发布监理工程师通知单，以督促承包商及时采取整改措施；10.2.2.4组织工程现场会议、及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动；10.2.2.5施工过程中发生质量事故后，监理工程师负责审核承包商提交的工程质量事故报告单、工程质量事故处理方案报审单，并经设计单位审查会签后生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内向业主报告。10.2.3事后控制10.2.3.1组织对工程进行检查初验收；10.2.3.2审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档；10.2.3.3质量记录，使用山东省建设厅制定的技术资料整理指南为依据进行整理，认真按照建设工程监理规范的A类、B类、C类表整理。工程开工/复工报审表A1施工组织设计（方案）报审表A2分包单位资格报审表A3 报验申请表A4工程款支付申请表A5监理工程师通知回复单A6工程临时延期申请表A7费用索赔申请表A8工程材料/构配件/设备报审表A9工程竣工报验单A10监理工程师通知单B1工程暂停令B2工程款支付证书B3工程临时延期审批表B4工程最终延期审批表B5费用索赔审批表B6监理工作联系单C1工程变更单C210.3进度控制10.3.1工作程序10.3.1.1事前控制检查和审核承包提交的单项工程施工进度计划。10.3.1.2事中控制10.3.1.2.1检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表，并配合造价监理工程师审核费用支付申请。10.3.1.2.2将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术，从中发现是否出现进度偏差。10.3.1.2.3分析进度偏差产生的原因，提出纠偏的措施。10.3.1.2.4总监通过工程例会、监理月报、监理专题报告、监理工程师联系单、会议纪要，必要时以监理工程师通知单向业主汇报工程进度实际进展情况。10.3.1.3事后控制单项工程形象进度图表监理月报会议纪要监理工程师通知单监理工作联系单10.4投资控制10.4.1工作程序10.4.1.1事前控制10.4.1.1.1审核承包商的预算，经审核后有预算做为投资控制的依据。10.4.1.1.2审查承包商的施工组织设计或施工方案的经济性。10.4.1.2事中控制10.4.1.2.1监理工程师做好合格工程的计量工作。10.4.1.2.2监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。10.4.1.2.3监理工程师负责依据施工预算和现场签证审核承包商的工程计量报审表和工程付款报审表，并报总监理工程师审批。10.4.1.2.4对工程进度过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。10.4.1.3事后控制10.4.1.3.1审核承包商提交的索赔申请，并报业主。10.4.1.3.2审核承包商提交的工程决算书，并报业主。10.4.2质量记录投资控制记录（监理月报投资控制）工程计量报审表工程付款报审表10.5合同管理 10.5.1施工阶段的合同管理主要工作为：协助签订施工承包合同施工承包合同分析合同文件的建档合同实施合同的跟踪管理干扰事件的处理、合同继续履行终止10.5.2合同的跟踪管理10.5.2.1监理工程师在施工合同的履行过程中按合同的约定对工期、质量、费用以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。10.5.2.2监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理工程师通知单，督促纠正不符合合同约定的行为。10.5.2.3监理工程师采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出监理工作联系单防止偏离合同约定事件的发生。10.5.2.4监理工程师采取对施工等合同的调整与修改做好以下工作：10.5.2.4.1审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。10.5.2.4.2协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签署书面协议。10.5.3工程变更的控制10.5.3.1工程变更的控制过程：10.5.3.1.1总监理工程师在以下情况下，将以监理工程师通知单（工程变更类）书面通知承包执行工程变更：10.5.3.1.1.1建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位得到设计变更审批后，以建设单位工程通知单转发至项目监理机构；10.5.3.1.1.2承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以建设单位工程通知单转发至项目监理机构。10.5.3.1.2承包单位接到监理工程师通知单后，应按设计变更实施。10.5.3.1.3在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变更工程的工程计量报审表，逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行。10.5.3.1.4总监理工程师在接到承包单位提交的工程计量报审表后，对该变更项目进行计量，确定该项目的最终变更数量、单价及总价。10.5.3.2工程变更在工程完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建设单位批准的变更费用，按正常的支付程序办理工程费用的支付手续。10.5.4工程延期的控制10.5.4.1监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请：10.5.4.1.1非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；10.5.4.1.2工期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向报告，并得到了肯定性的答复；10.5.4.1.3承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件的详细资料和证明材料；10.5.4.1.4工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告。10.5.4.2监理工程师对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事件给予确认：10.5.4.2.1工程量变化和设计变更；10.5.4.2.2一周内，非承包单位停水、停电（地区限电除外）、停气造成误工累计超过8小时；10.5.4.2.3国家和省有关部门正式发布的不可抗力事件；10.5.4.2.4建设单位同意工期相应延的其它情况。10.5.4.3监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为：10.5.4.3.1承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求；10.5.4.3.2申请资料必须真实、齐全；10.5.4.3.3在合同规定的期限内提交。10.5.4.4总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原则为：10.5.4.4.1延期事件属实；10.5.4.4.2延期申请依据的合同条款准确；10.5.4.4.3延误必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。总监理工程师最终评估和计算出的延期天数，在与建设单位协商一致后，签发延长工期报审表。10.5.5费用索赔的控制10.5.5.1监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：10.5.5.1.1由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加；10.5.5.1.2由于设计变更而引起的额外费用增加。10.5.5.2监理单位的审查与评估：10.5.5.2.1监理单位收到正式的工程费用索赔报审表后，应及时从以下几个方面进行审查：10.5.5.2.1.1费用索赔申请报告的程序符合要求；10.5.5.2.1.2费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；10.5.5.2.1.3在合同规定的期限内提交。10.5.5.2.2监理单位对工程费用索赔报审表进行评估：10.5.5.2.2.1承包单位提交的费用索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要（由监理人员对证明材料进行评定）；10.5.5.2.2.2申请索赔的合同依据必须正确；10.5.5.2.2.3申请索赔的理由必须充分；10.5.5.2.2.4索赔金额的计算原则与方法必须恰当，数量应与监理单位掌握的资料一致，单价应合理。10.5.5.2.3总监理工程师根据评估结果，经与建设单位协商、同意后、确认索赔金额，并签发工程费用索赔报审表。10.5.5.2.4费用索赔批准后，承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。10.6信息管理10.6.1信息收集监理工程师每天要注意收集以下资料：10.6.1.1业主提供的信息10.6.1.1.1建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息；10.6.1.1.2建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。10.6.1.2承包单位提供的信息：承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。10.6.1.3项目监理的记录主要包括工程施工记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容，主要记录有：10.6.1.3.1监理日志：包括当天的施工内容；当天参加施工的人员（工种、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题；当天的施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他说明（应注意的事项）等。10.6.1.3.2现场每日的天气记录：包括当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。10.6.1.3.3总监理工程师日志：包括当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指示；当天发生的纠纷及可能的解决方法；当天对驻施工现场监理工程师（监理人员）的指示；当天与其他人达成的任何主要协议。或对其他人的主要指示等。该日记属驻施工现场监理负责人的个人记录 。10.6.1.3.4监理月报：总监理工程师应每月向公司及业主汇报下列情况：工程质量情况与问题；工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事记等。10.6.1.4会议信息会议记录包括会议的名称、主持人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。10.6.1.5工程竣工信息竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成有。完整的竣工资料由承建商编制，经监理有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。10.6.2监理信息的加工整理监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：10.6.2.1依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将近期施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。10.6.2.2依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程方面实际完成量，实际完成量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在有主要困难和问题，提出如何解决的意见。10.6.2.3依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资方面提出咨询意见。10.6.2.4依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客观原因使施工单位遭受损失，施工单位提出的索赔要求；施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出的索陪要求；监理工程师应公正提出对索赔的处理意见。10.7安全管理严格执行建设工程安全管理条例国务院第393号令规定，督促施工企业建立健全安全管理体系，监督施工企业安全管理体系的运行情况。由总监理工程师对工程项目的安全监理负总责，现场监理人员对承担的安全监理工作具体负责。通过巡视和平行检验等形式，对施工单位安全法律、法规和标准、规范的执行情况、企业安全管理体系的运行情况、安全生产责任制的执行情况、施工安全措施落实情况等进行监督，并对施工单位现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。对不符合规定的，下达书面通知，要求施工单位整改。如施工方不及时整改，情节较严重的，监理工程师可在报请总监和业主批准后，发出工程停工令并上报市安全监督站。造成的后果由施工单位承担。10.8组织协调10.8.1项目监理机构内部组织协调管理：10.8.1.1总监理工程师在确定项目目标基础上确立项目监理机构内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；10.8.1.2确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；10.8.1.3坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则，才职相称和原则，效率原则和弹性原则。10.8.2项目监理活动过程中的协调管理：10.8.2.1工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护有关各方的合法利益；10.8.2.2坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调；10.8.2.3坚持严格按合同办事，严格监理要求，公正处理业主与承包商之间利益关系；10.8.2.4坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的因素要有预见性和超前的考虑，做到事前预测、情况变了有对策。10.8.2.5坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所产生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关责任方和分岐方，力求统一认识，使工程顺利有序开展。10.8.3组织协调有关要求：10.8.3.1总监理工程师在第一次工地例会上须将本项目监理机构各相关人员的职责介绍给与会各方，便于工程中的协调管理；10.8.3.2各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用监理工作联系单形式与相关方联系；10.8.3.3对于工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题，可由监理工程师在工地例会上协调解决，对协调结果可在会议纪要中加以反映；10.8.3.4凡涉及工程质量、工程进度、投资进度、应按质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序中在关要求执行，并在监理月报中向业主报告；10.8.3.5组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主的原则，协调过程中应充分听取有关各方的意见，客观的加以解决，并记入当天的监理日志；10.8.3.6各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录，并向总监理工程师做必要的汇报。11、监理工作制度11.1施工图会审制度项目监理机构和施工单位在施工设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，协助施工单位将图纸中影响施工、质量问题及图纸差错等汇总填写图纸会审记录提交设计单位，在设计交底前，协商研究统一意见。交底后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。11.2施工组织设计审核制度施工组织设计、施工方案的审批是在施工自审手续齐全的基础上（即有编制人，施工单位技术负责人的签名和施工单位公章），由施工单位填写施工组织设计报审表交监理机构审核。监理机构将组织我监理机构各有关专业监理工程师进行审查，同意由总监批准，填写审批意见后，返回施工单位。凡涉及增加工程措施费的项目要征得业主的同意，并当已审批的资料建档备案。11.3工程开工申请制度主要的分项工程开工前，施工单位应将施工工艺、材料准备、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备情况表报监理机构，监理机构调查核实后，由总监审核并签署工程开工令。11.4工程材料、半成品、构配件质量检验制度工程需要的主要原材料、构配件等应由监理机构进行质量认定。监理机构将审核其出厂证明、技术合格证或质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确定定货单位。11.5隐蔽工程、中间验收、检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收制度检验批、分项(部)工程和隐蔽工程，施工方在自检、专检合格后报监理方验收，填写工程报验单,并附检验批质量验收记录或分项（分部、子分部）工程质量验收记录。验收合格后，由监理方签发审核意见。检验批、分项(部)和隐蔽工程未经验收或验收不合格，不得进行下道工序的施工，工程款也不予支付，中间验收按照工程承包合同中的有关条款执行。分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。11.6技术复核制度监理机构要经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。11.7监理日记制度现场监理工程师每天记录工程实际发生的质量、进度等情况，并妥善保存，待工程竣工后监理日志交总监理工程师审查，作为工程的原始资料归档。11.8设计变更处理制度设计变更可能由设计单位、业主、承包商或监理工程师提出，经由设计单位发出修改通知书，由监理工程师审查会签后交承包商执行。无论哪方提出的变更，均需经监理工程师审查批准。审查的原则是变更后的工程不能降低使用标准，在技术上可行，使用上可靠、费用合理、工艺合理、不影响工期。属于方案性的变更由业主审批。如变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或工期带来影响，必须与业主进行充分协商，在征得业主同意后，才能予以批准。11.9安全监督制度监理机构要审查并经常检查施工单位的安全措施和设施，通过安全生产文明施工来实现高速度、高质量、低成本的项目总目标。11.10现场监理例会制度定于每周星期五下午14：30在施工现场召开监理例会，由项目总监理工程师主持，参加人员为有关监理人员、业主代表、施工单位项目经理及有关人员；业主代表等有关人员需要时，还应请设计、勘察等单位有关人员参加。会议按施工、业主、监理的发言顺序召开，研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议，监理方将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。会议纪要需办理签收发手续。11.11工程索赔签审制度监理工程师要预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，要及时纠正违约行为，对合同变更进行处理，落实变更措施，做好变更记录，利用合同及时进行索赔处理。监理工程师公正地处理施工方或业主方所提出的有关工期和费用索赔申请，并及时办理签审手续。11.12施工现场紧急情况处理制度施工现场出现紧急情况，如多个承包商同时施工时发生纠纷，发现质量问题和质量事故，随机性的不利事件（诸如气候反常，突然停电等），监理方要及时召集各有关方面人员研究处理，及时提出对策，以免影响工程进度和造成大的损失。11.13监理工作行文签发制度在施工阶段，监理机构与业主及施工单位的工作配合中，各种报表、报验单等，监理方有关监理工作联系单、质量监控表、监理工程师备忘录、监理工程师指令单等文函，均需办理签收发手续。11.14监理月报制度监理月报由总监理工程师组织编制，各专业监理工程师参加，签认后报建设单位和本监理单位，每月5日前报送。施工阶段的监理月报应包括以下内容：11.14.1本月工程概况；11.14.2本月工程形象进度；11.14.3工程进度：11.14.3.1本月实际完成情况与计划进度比较；11.14.3.2对进度完成情况及采取措施效果的分析。 11.14.4工程质量：11.14.4.1本月工程质量情况分析；11.14.4.2本月采取的工程质量措施及效果。 11.14.5工程计量与工程款支付：11.14.5.1工程量审核情况；11.14.5.2工程款审批情况及月支付情况；11.14.5.3工程款支付情况分析；11.14.5.4本月采取的措施及效果。 11.14.6合同其它事项的处理情况：11.14.6.1工程变更；11.14.6.2工程延期；11.14.6.3费用索赔。 11.14.7本月监理工作小结：11.14.7.1对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；11.14.7.2本月监理工作情况；11.14.7.3有关本工程的意见和建议；11.14.7.4下月监理工作的重点。12、监理设施 业主根据监理合同要求提供现场办公室2间，待工程结束后，监理将完好地将非损耗物品归还业主。由监理自配的设施是办公桌4张，椅子7把，以帮助实施计算机辅助管理；配备游标卡尺1个，激光测距仪1个，以辅助日常检测。13、安全规划严格按照中华人民共和国安全法中华人民共和国建筑法及建设工程安全生产管理条理等相关法规实施安全监理。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。13.1安全监理的主要工作13.1.1督促承包商落实安全生产的保证体系，建立安全生产责任制；13.1.2督促承包商对工人进行安全生产教育；13.1.3审查承包商施工安全技术措施；13.1.4检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；13.1.5监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；13.1.6不定期的组织安全综合检查，发现安全隐患 ，提出处理意见并以监理工程师通知单下达限期整改指令；13.1.7发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的同样责令其整改。13.2施工阶段安全管理的实施13.2.1工程项目安全管理的依据13.2.1.1中华人民共和国安全法、建设工程安全生产管理条理、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定、施工现场防火规定等相关法规、要求；13.2.1.2经审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；13.2.1.3施工企业的企业或现场项目部的安全生产规章制度；13.2.1.4现场项目的安全生产责任制。13.3安全管理的方法13.3.1在日常的旁站、巡视、平行检查时，检查安全措施，对发现的安全隐患必须及时指出。13.3.2安全监理工程师与承包单位的安全负责人，定期对工地进行安全检查 ，对检查出的安全隐患用通知单形式及时下达到有关单位限期整改。13.3.3每次例会，施工单位必须汇报安全生产情况，总监理工程师及业主对安全生产要作出相关提示。13.3.4监理月报中要反映安全生产情况。13.3.5如遇下列情况，监理工程师可下达工程暂停令：13.3.5.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施；13.3.5.2对已发生的工程事故未经有效处理而继续作业时；13.3.5.3安全措施未经自检而擅自使用时；13.3.5.4擅自变更设计图纸进行施工时；13.3.5.5使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；13.3.5.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。14、节能规划14.1施工准备阶段的监理工作14.1.1工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。14.1.2监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准。14.1.3建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底。14.1.3.1施工图会审：应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。14.1.3.2建筑节能设计技术交底：项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认。并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。14.1.4建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则。监理实施细则应包括下列主要内容：14.1.4.1建筑节能专业工程的特点；14.1.4.2建筑节能监理工作的流程；14.1.4.3建筑节能监理工作的控制要点及目标值；14.1.4.4建筑节能监理工作的方法及措施。14.1.5建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。14.2施工阶段的监理工作14.2.1监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：14.2.1.1质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告）是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书、产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准；14.2.1.2是否使用国家明令禁止和淘汰的材料、构配件、设备；14.2.1.3有无建筑材料（产品）备案证明及相应验证要求资料；14.2.1.4按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样、送样检测。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。14.2.2当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。14.2.3督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审查建设单位或施工单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，应提出书面意见加以制止。14.2.4对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，施工单位不得进行下一道工序的施工。14.2.5对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。14.2.6对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。14.3竣工验收阶段的监理工作14.3.1参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。14.3.2审查施工单位报送的建筑节能工程竣工资料。14.3.3组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促施工单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。14.3.4出具监理质量评估报告。工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。14.3.5签署建筑节能实施情况意见。工程监理单位在建筑节能备案登记表上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。15、质量通病专项治理规划 15.1质量通病专项治理依据15.1.1关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知（鲁建发201014号）；15.1.2山东省住宅工程质量通病专项治理措施手册；15.1.3关于开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知（青建管字201051号）；15.1.4关于开展住宅工程质量通病专项治理活动的实施方案；15.1