哈喇河乡中心学校目标管理实施方案2011.doc

前 言全乡各小学、教学点： 根据2011年3月全县教育工作会议精神，为适应教育系统机构改革新形势下我乡教育的发展需求，全面贯彻党的教育方针、全面落实科学发展观、全面实施新课程改革，不断提高我乡教育教学质量。巩固“两基”成果，把“普实”工作进一步向纵深推进，不断丰富素质教育在我乡教育教学中的实际内涵，使全乡教学从语、数单一学科评比向英语、综合及其他学科评比逐步有序推进，使素质教育在我乡教育中得以全面贯彻落实，更好的完成每个学期教育教学各项任务。促使我乡教育公平、均衡、可持续发展，办好人民满意的教育，使教育和地方经济同步协调发展，特制订本目标管理实施方案 。一、 中心校机构设置和人员分工哈喇河乡中心学校实行校长负责制，统领协调全乡各小学及幼儿园的教育教学管理及其他事务管理工作。校长作为中心校法人代表，依法履行督查全乡各小学及幼儿园人财事务管理工作的职责。中心校办公会是中心校日常工作决策常设机构。1、 中心学校办公会主任：刘代平（校长）副主任：余羲（常务副校长）成员：陈贵兵、马仲翠、谢向荣、张永华、王应松、王安林、李满开、李林、朱天文、彭佳。办公会人员分工刘代平：校长，支部书记，全面主持中心学校各项工作，主管全乡小学教师师德师风，人员岗位调整，财务收支审核，报销签批、各校校长业绩考核和党建工作。余羲：常务副校长，协助校长工作，主管中心校日常事务常规工作，全乡小学教育教学考核评比，中心校制度建设，教师晋级、评职和中心校本部牵头监管工作。陈贵兵：中心校本部教务主任，协助校长工作，校长和常务副校长不在教学本部时，代行本部校长职权，管理本部日常事务。马仲翠：中心校本部校长助理，协助校长工作，配合教务主任主抓好本部教育教学日常事务管理工作。全乡小学体育卫生、安全、疫情防控工作。谢向荣：总务主任，协助校长工作，主管中心学校年度预算、决算，人员调资，岗位核定，编制工资发放册和财务督察监管工作。张永华：工会主席，协助校长，配合常务副校长主抓教育教学管理，教学质量考核评比工作，教师晋级，教科书发放，日常党务和工会工作。王应松:中心学校报账员(出纳),协助校长,监督调控各学校经费使用,做好各校财务收支报账,工资及绩效发放工作,服从临时工作安排。王安林：教育均衡发展联系人，负责“两基”后续相关工作，参与办公室日常工作，服从临时性工作调配。朱天文：配合处理办公室日常杂务，办公室清洁卫生，医保证填发和报刊信件收发工作。服从临时性工作调配。李满开：校方责任保险联系人，主要负责办公室与各校间对接沟通，上级文件、通知、会议精神传达及相关记录等日常事务工作。李林：教学业务员和远程教育专干，协助常务副校长开展教学常规和办公室日常业务工作，中心校档案管理、会务筹备、资料收发等工作，服从临时性工作调度。彭佳：“校安工程”和“普实” 专干，负责全乡小学“校安工程”进度及相关资料呈报，档案整理管理，和“普实”运行日常督查工作。2、 中心学校德育工作领导小组组长：刘代平副组长：余羲成员：张永华、陈贵兵、李林、朱天文3、“两基”巩固提高工作领导小组组长：刘代平副组长：王安林成员：余羲、张永华、陈贵兵、李林4、 安全、综治工作领导小组组长：刘代平副组长：马仲翠成员：余羲、张永华、各校校长5、信访维稳工作领导小组组长：刘代平副组长：张永华成员：各校校长6、 学校教学常规督导评估工作领导小组组长：刘代平副组长：余羲、张永华成员：李林、各校校长、主任7、“普实”工作领导小组 组长：刘代平副组长：余羲、彭佳成员：各校校长、主任8、 校务公开工作领导小组组长：刘代平副组长：余羲、谢向荣成员：张永华、王应松、李林、各校校长9、 小学继续教育工作领导小组组长：刘代平副组长：余羲、李林成员：张永华、李满开、各校校长10、 整脏治乱工作领导小组组长：刘代平副组长：余羲成员：中心校全体行政人员和各校校长二、 中心校办学思想和管理导向学校是传播高尚思想道德，传承中华民族传统美德，学习人类先进文化精髓的主要阵地，教职员工要认真学习党的路线、方针、政策，牢固树立科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，各校要利用每周的政治学习和业务学习时间，学习教育法、教师法、义务教育法，学习和传承祖国灿烂文化和优秀教育前辈教学方法，学习世界和我国教育教学前沿理论，使我乡教育在新一轮教育教学改革及新课程改革中，走在威宁教育前列，使每位教师的政治思想觉悟和“教书育人”的职业水平得到提高。各校要制订本校目标管理实施方案。一所学校，没有明确的工作目标和确保目标实现的各种规章制度，全面实施教育教学精细化管理，提高教育教学质量，学校办学品位，完成学期或学年度各项任务就会成一句空话。因此，各校应根据本校实际，制订切实可行的目标管理实施方案及规章制度，日常管理严格按规定执行，使人员晋升、赏罚、绩效分配、评先选优，年度考核有依据。学校期初或学年初要有学校工作计划（校长）、教学工作计划（教导主任）、后勤工作计划（总务主任）、少先队工作计划（大队辅导员）、工会工作计划（工会小组长）；学校学期初或学年初与教师签订安全、班级管理等目标管理责任书。期末或年度末有总结。各校要制定好学校的发展规划、绩效工资考核实施方案，考勤制度、教师继续教育管理办法等，并在实际运行中贯彻实施。三、 教育教学目标管理措施1、 各校必须贯彻好党的教育方针。坚持德、智、体、美、劳全面发展的育人理念，认真学习国家教育法律法规，依法治校、依法执教，加快由应试教育向素质教育转轨步伐，加快新课程改革，推动我乡教育跨越式发展。每个教师要学习新课程、新课标，熟悉教材、吃透教材、能熟练传授知识，树立新的育人理念，切实转变教育观念，牢固树立正确的育人观、质量观和效益观，把思想统一到素质教育的育人发展轨道上来，遵循学生心理发展的特点和教育教学规律，激发学生学习兴趣，主动地接受新知识，为培育德才兼备创新型人才奠基。2、 各校要加强教学常规管理，按国家规定的课程计划，开齐课程、开足课时，贯彻党的教育方针，全面提高教育质量。加强英语和综合学科教学，杜绝只强化语文、数学学科教学，随意减去音乐、体育、美术等课程的旧剧重演。3、 中心校每学期期末，组织一次全乡小学统考统评，进行工效挂钩评比。按开设科目每班语文、数学挂钩2000元，英语挂钩500元，综合（科学、思品各挂钩300元）。统考时，全乡实行交换监考。安排参加监考、评卷的教师，除特殊情况外，一律不准请假。不服从安排，擅自离开工作岗位，误时误考，或在监考、评卷中徇私舞弊，对工作不负责，失职，造成损失，形成极坏社会影响的，报县教育局纪检监察室和乡党委政府严肃处理，扣罚一个月工资，当年不评优、评模，年终考核定性为不合格。4、 绩效挂钩评比具体如下：（1） 为了调动全乡每位教师的工作积极性，使之全身心投入教育教学工作中，提高教育教学质量，奖励性绩效工资每学期评比发放一次（除去班主任津贴后），各校不能平均发放。学校领导由中心校考核发放，班主任和普通教师由所在学校根据本校绩效考核方案，从德、能、勤、绩各方面全面考核后发放，优劣差距不少于三倍，各校每学期将评比方案和评比结果，造册报中心校，经批复后由中心校报帐员打到个人帐户。（2）工效挂钩具体比值为（以语、数为例，其他学科以对应比值进行评比。）：教学常规10%+巩固率10%+总分10%+均分30%+及格率20%+优秀率20%=2000.00元，进行同级同科评比。（3）任课教师语文、数学、英语、科学、思品每多一个课头，统考评比在各科评比均分上加1分。（4）大院、西凉、中营教学点学生，当校点人力实力不能继续承办升级教学时，大院、西凉转入小米小学，中营转入哈喇河小学，小米、哈喇须无条件接收，转入时作何调整，中心校可不加限制，转入第一学期可不参加工效挂钩考评，第二学期和原校学生同等考挂。（5）残疾儿童可不参加工效考挂，但是否残疾认定以民政部门残疾证或县级医院证明为准。（6）若无特殊情况说明，又无休学证明的缺考学生，成绩一律按0分计算。（7）班级人数按每生0.1分进行加分。.（8）老龄教师，在几十年的育人生涯中，积劳成疾，体力不支，对教育事业既有功劳，也有苦劳，发扬尊老爱幼的传统美德，建立和谐社会，特对50岁以上男教师和45岁以上女教师在均分一项上加2分参加评比（年龄以已前在册出生年月为准。）。（9）在学期和学年教学常规检查中，没有按规定开齐课程、开足课时的学校，分别在学校领导考查分上减5分，若课表上已安排，但任课教师只注重语文、数学（不重视思品、自然、科学、音乐、美术、信息技术、体育）学科教学，未完全开课，应付式上课，未完成教学任务的，通过对学生、班级测查、听、访、问考核后，校长和教务主任考查分减2分，任该科教师均分上减5分。（10）全乡各年级各统考科目，用工效挂钩进钱前三名积分评比（第一名100分，第二名70分，第三名50分）；上学期占40%下学期占60%排出名次后，呈报第一名给乡人民政府表彰，颁发荣誉证书。作为每学年度晋升、进级进职、骨干教师呈报、评先选优核心参考。（11）小学六年级升学统考成绩语、数前三名分别奖励1000元，600元，300元；英语前三名分别奖励600元，400元，200元；其他学科分别奖励300元，200元，100元。奖励经费由中心校从全乡各校调剂。（12）各校小升初成绩，如在全县评比中荣获奖牌，按教育局文件上报表彰，给予奖励。（13）工效挂钩结果下发各校后，对成绩和计算结果有疑问的，请在收到中心校下发通知后10日内与中心校相关人员联系予以复查，过时后果自负。5、 每学期以中心校为龙头，举行全乡小学语文、数学、英语优质课竞赛活动，并以此作突破口，加快我乡教研教改步伐，提高我乡公开课、优质课的整体水平。竞赛程序：先由各校组织竞赛筛选后，推荐参与全乡评比。活动以校轮流方式进行，活动轮到哪所学校，一切费用由该校承担。参加人员由校长或教导主任带队参与。承办校教师要积极参与听课，以便取他人之长优化自己的课堂教学。每次竞赛活动优胜前三名推荐给县教育局，作参加全县优质课评比备用人才。中心校颁发前两名荣誉证书，作职称晋升和骨干教师呈报的优先条件。6、 牛街小学初中部教学常规管理及教学质量奖惩（1）、中心学校所辖牛街小学初中部教学业务常规检查，作业批改要求：语文38次（含作文8次）；数学、英语（各40次）；物理、化学（各30次）；政治、历史、地理、生物（各20）次；美术10次。教学成绩以初中部内部管理制度规定执行，并按教育局安排时间，自考自评，将结果报中心校。（2）、初一、二和初三上学期各科教学成绩奖惩由初中部自定，初三下学期，以全县升学统考评比为准，参照上一年，总评有进步，奖励本组任课教师1000.00元，奖励学校领导(集体)500.00元，下滑,扣罚本组任课教师500.00元。学校领导(集体)200.00元。（3）、初三毕业生，每考取威中一人，奖励本组任课教师300.00元，奖励学校领导(集体)100.00元，每考取四中一人，奖励本组任课教师200.00元，奖励学校领导（集体）50元。7、 各校要按200788号文件规定，加强教师的教学业务管理，每学期的计划、总结、心得体会、教案的编写、作业批改、目标检测、质量分析、差生转化、家访记录。学校要建立并管理好教师业务档案。各校教导主任要按月进行作业检查登记，小学每学期作业批改语文、数学50（语文含作文）次，英语30次，综合（思品、科学各10次），美术10次。8、 年轻教师教案编写要写详案，男50周岁、女45周岁以上可写略案，各校的作业次数、教案课时数及质量认定必须与绩效考核挂钩。各校要建立日改、周测、月考的评价管理制度。9、 各校要按200788号文件规定，认真搞好教学观摩活动。校长要结合本校实际，制定出能推动教育教学向纵深推进的教研活动框架，教务主任要在总体框架下制定出切实可行，易于操作，教师间通过相互听课评课，促进互相交流教学经验，互相学习，取长补短的教学活动方案，充分发挥教研组的作用，开展好学校教育教学研究工作。学校领导听课每学期不少于10节，其他教师不少于8节。四、学校领导班子绩效考核评定一个好校长就是一所好学校。为适应竞争日趋激烈的教育发展新形势，教育系统实行数字精细化管理势在必行，对以校长为核心的校级领导班子的考核评估更应细化量化，今后中心校对学校领导班子成员的绩效考核采用积分制考核管理模式。（一）教学质量积分1、本人教学成绩获全乡前三名分别加15分、8分、5分。2、学校每获统考评比科目第一名1人，校长加5分，教务主任加3分，其他班子成员加2分；获第二名1人，校长加3分，教务主任加2分，其他班子成员加1分；获第三名1人，校长加2分，教务主任加1.5分，其他班子成员加0.8分。（如获名次者是班子成员，加分与校长相同。）3、跟上一学期比，进钱净增值最大的学校，校长加10分，教务主任加6分，其他班子成员加4分。4、跟上一学期比，工效挂钩排名上升最快的学校，校长加5分，教务主任加3分，其他班子成员加2分。5、学校有排挤差生现象，一经查实，校长扣5分，班子成员扣2分。（二）竞赛评比积分1、本学期有教师参加竞赛获乡级奖前三名的学校，校长分别加5分、3分、2分；其他班子成员分别加3分、2分、1分。获县级奖加乡级奖的2倍。2、本学期有学生参加乡级竞赛获前三名的学校，校长分别加4分、2分、1分；班子成员分别加3分、2分、1分。获县级奖加乡级奖的2倍。（三）教研论文发表积分每有教师发表一、二、三等奖教研论文一篇，该校校长分别加5分、3分、2分，其他班子成员分别加3分、2分、1分。辅导学生发表同等奖次文章一篇，以教师发表的2倍加分。（四）学校制度建设和执行力积分1、以下制度每有一项加1分，每缺一项扣1分，每项无执行应证材料扣0.5分(班子成员减半加分或扣分)：学校管理制度、教师出勤管理制度、学校绩效工资考核实施方案。2、以下计划、总结有一项加1分，缺一项扣1分。有计划未按计划落实一项扣0.5分。学校学期工作计划、学校教学工作计划、学校后勤工作计划、少先队工作计划、学校工会工作计划、学校中长期发展规划及前五个计划对应的总结。（五）学校决策机构建立及运行情况积分以下组织机构建立一个加0.5分，有正常运作记载一项加0.3分（班子成员减半），缺一项扣0.2分。学校办公会（或校务会）、办公会人员分工，德育工作领导小组、安全工作领导小组、校务公开工作领导小组、体育卫生工作领导小组、小继教工作领导小组。（六）上级党政、主管部门、中心校等文件、通知、会议精神未按时落实完成一项扣2分。如影响全乡大局，校长先撤职处理再作其它行政处分。（七）派出人员参加开会、培训、竞赛等，迟到、早退一次扣1分，缺席一次扣3分，不遵守纪律，造 成不良影响，或不能完成相关任务一次扣2分。（八）常规检查积分1、未开齐课程、课时的学校校长扣5分，班子成员扣3分，科目开齐，未完成教学任务，校长及班子成员各扣2分。2、未开展“两操”的学校，学校领导扣5分，虽然开展“两操”，但学生做操不熟练的学校领导扣2分； “两操”开展好，学生动作整齐、连贯、运用自如的学校，学校领导加5分。3、有卫生死角一处扣0.5分，有教室未扫、清洁区成片未扫扣3分。4、门、窗有一扇破烂，扣0.5分，桌、凳有一张破烂扣0.3分，有一张三支脚的扣0.5分。5、学校常规工作已全面开展，校级领导班子均加班2分。6、常规检查评估分前三名的学校，校长分别加10分、6分、4分，班子成员分别加6分、4分、2分。五、学校领导班子绩效考核评定结果的运用（一）考评结果作为学校校长及班子成员奖励性绩效工资分配的依据1、校长奖励性绩效工资，中心校按教育局文件规定提取，其总额根据学期考核评估分全额分配给校长。分配公式为：校长奖励性绩效工资=全乡同类校长奖励性绩效工资总额全乡同类校长考评得分之和校长个人本学期考评得分。2、教育局下文（或中心校明确）学校班子成员的奖励性绩效工资，一部由所在学校根据本校绩效工资考核实施方案考核发放，一部分由中心校从全乡绩效工资中提取，再以本学期中心校考评个人所得分 ，与全乡同类人员评比发放。（二）考评结果作为学校校长及班子成员年度考核“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次定性的依据。（三）考评结果作为中心校呈报校长及二级班子成员任免的依据。六、学校总务工作管理1、各校要把学校财产分类造册登记，注明各财产明细价格，管理使用情况，管理使用责任人等。2、学校大批量购物要经学校办公会（或校务会）讨论确定（以原始会议记录为依据），购物及工程款额审批权限按教育局校财局管学校5000元以内，中心校20000元以内，20000元以上报教育局批复的规定执行。3、各校要建立严格的物品进出入库制度，防止学校公共财产因管理不善，责任不明而流失，或借用占用逐渐演变为私有财产等发生。4、各校报帐由本校校长、报帐员、中心校校长严格把关，未按权限办理或票据不规范的可否决退票，不予报销。出差差旅报销标准严格按县政府威府通（2009）79号文件规定执行。各校校长出差报销由中心校校长签字后方能报帐。每张票据严格执行经办人、报帐员、校长（或中心校校长）三签字的报销审核制度。5、各学校要加强公有财产管理，课桌凳修缮，操场、教室门窗、过道等的维修应尽量在寒暑假进行。中心校每学期组织对学校的办公设施、教学楼、宿舍、过道、楼梯、窗台、门窗、墙壁、图书、仪器、远程教育设备、学生的课桌、凳、椅等的管理维护进行检查评定。七、学校校园文化建设1、各校要加强学校亮丽工程和校园文化建设，校园内醒目位置要有校训和教育方针，办公室要有与育人励志相宜敬业语，“八要八不准”“十五不许”等，教师职业道德规范，教室里要有名人名言警句，中小学生日常行为规范，班纪班规，学习园地，红花竞赛栏。2、各校要加强卫生宣传和疾病预防宣传，清洁卫生要天天打扫，日日检查评比，达到“五净、四无、三齐、一亮”。3、校园绿化、美化工作要列入学校的工作计划和纳入学校发展规划。使学校成为绿树成荫，绿化成形，一年有花，四季常青的优美校园。4、各校要坚持每周升降国旗仪式，在国旗下讲话，师生在庄严的国旗下唱国歌，利用升旗仪式对学生进行爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义的教育。每天坚持“两操”活动，单周要召开班会，双周要召开校会，对学生进行不间断的思想道德教育、安全、卫生教育，促使学生身心健康发展。5、各校要注重宣传平台建设。建立广播室，定时进行好人好事、学雷锋树新风广播宣传，办好宣传栏、校务公开栏、墙报。校园内听不到流话、粗话，上下课时，上下楼梯不嬉戏，追逐打闹，更不能出现吵架、打骂等现象，全体师生要注意使用文明用语，写规范字，说普通话。打造文明校园品牌，树立师生奋发有为、文明礼仪的新形象，提高全乡小学办学品位。八、学校校务公开和民主管理工作1、各校校务公开领导小组，要制定并完善校务公开相关工作机制，决策定制必有文字依据归类归档存档备查，校长和工会小组长要牵头，做好此项工作，并以教代为会载体，稳步推进校务公开工作，提高校务公开的工作质量，期初要有计划、期中运行要有记录、期末有总结。2、学校要公开教职工的评先选优、评模、晋升进级、奖惩聘用等工作。3、学校要对财务公开做到用途公开、购买公开、使用公开、报账公开、结果公开。4、校务公开栏要以固定公开栏、长期公开栏、临时公开栏三大模块分类公开，公开栏框架要规范、新颖、美观。内容要真实，书写要规范工整、有特色。5、对校务公开工作太度不端正，工作抓不落实、做不到位者要追究有关领导的责任。对假公开、半公开、模糊公开、教职工反应强烈的，要追究有关人员的责任。九、学校行风建设1、全乡要加强师德师风建设，努力锻造一支品质优良、作风正派、业务精良的教师队伍，抓好行风是办好人民满意教育的关键。师德师风是教师的立身之根，执教之本，是教师队伍建设的核心和灵魂，关系教师队伍教育形象，关系教育事业的兴衰成败。各校要认真抓民主行风和师德师风建设工作，要建立长效机制，要有计划、有记录、有专栏，校长和教师要签订行风建