监理规划范本1.doc

监理规划送审报告XXXX：我方在取得工程项目有关资料的基础上，根据项目特点，依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范及双方签订的工程监理委托合同编制了该工程项目监理规划，将监理方的权力、义务和责任具体化并制定了实现监理任务的措施和方法，以此作为监理组织有序开展工作的指导性文件，请贵方审查指示。 编制人： 审核人： 编制单位：XX有限公司 年 月 日审 批 意 见审批人：审批单位（盖章）：年 月 日一、工程概况本工程为XX工程，位于XX地段。建筑面积：XXX平方米。二层沿街楼为框架结构，住宅楼六层，为砖混结构。（1） 工程建设单位：（2）工程设计单位：（3）工程监理单位：（4）工程施工单位：（5）工程勘察单位：二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例、建设工程监理规范。2、业主与承建单位签订的正式合同及招投标文件。3、业主提交的本工程项目地质报告、施工图纸及说明等有关资料。4、国家现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范。5、X地区现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。6、业主与监理单位签订的工程监理委托合同。三、监理范围和目标1、监理范围：施工、保修阶段2、项目目标： 质量目标：优良（无质量通病） 工期目标： X年 X月 X日至 X年X月 X日 投资目标： 500万元四、项目监理组织形式为提高监理工作效率，指挥管理统一，明确责任权限，公司根据现场具体情况，抽调各专业监理工程师形成直线制组织形式。五、项目监理组织机构图及职责范围1、监理组织机构和人员构成 监理组织机构图总监理工程师：投资监理工程师 给排水监理工程师 电气监理工程师 土建监理工程师 监理员 信息管理 监理员 监理员 监理员 项目监理机构组成人员序号姓 名专 业技术职称监理职务1给排水工程师总 监1电 气工程师监理工程师2土 建工程师监理工程师3投 资工程师监理工程师4给排水工程师监理工程师6土 建工程师总监代表7电 气助 工监理员8给排水助工监理员9投资助工监理员10信息合同助工监理员2、总监理工程师职权范围(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应及时更换其工作；(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和处理工程变更；(9)主持或参与工程质量事故的调查；(10)调解建设单位与承包单位间合同争议，处理索赔、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签订分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13)业主整理工程项目的监理资料。3、专业监理工程师职权范围（1） 负责编制本专业监理实施细则；（2） 组织本专业监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6） 定期向总监理工程师汇报和请示；（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职权范围：(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；对加工制作及工序施工质量检查结构进行记录；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记和有关的监理记录。5、监理工作制度(1)会议制度定期召开监理例会，参加人员有业主单位、施工单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持。总监理工程师参加承建单位的生产例会。监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由总监负责主持。(2)监理日记由专业监理工程师按公司要求填写，应当日记录，不得后补，内容必须真实、准确、完整，工程竣工后，做为档案资料提交档案室。(3)监理月报监理月报每月一份，按公司统一规定内容和格式填写，于次月刊号前提交总监理工程师审阅、签认。监理月报一式三份，业主一份、现场监理组、监理公司各一份。六、监理工作内容：主要是“四控、二管、一协调”四 控：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制二 管：信息管理、合同管理一协调：协调甲乙双方、总包与分包等各方面关系（一）质量控制1、质量目标分解为了确保工程总体目标的实现，由承建单位编制分项目标计划、监理工程师审查认可后执行。2、质量控制原则(1)把工程质量控制做为监理的核心工作；(2)坚持“严格要求、公正合理、热情服务”原则；(3)坚持“预防为主、动态管理、跟踪监理”，实现工程质量总目标。 3、单位工程质量控制程序（见下图）3、（1）单位工程质量控制程序组织图纸会审参加设计交底审批施工组织设计签认施工组织设计报审表A-2审 定 分 包 单 位签认“分包单位资格审查申请表A-3审定结构用原材料设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”：A-9参加隐蔽工程验收签认“中间验收证书”或签认“整改通知”：A-4签认分部分项工程质量签认“中间验收证书”或“整改通知”：A-4签定装饰工程样板间签订“监理通知”B-1监理与建设、勘察、设计、施工、质量监督机构参加竣工验收监理单位签认必要文件后，承包商可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验：A-103、（2）隐蔽工程、分部分项工程签认程序（不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序）承包商 质量保证资料齐全、合格隐检、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定完成自评合格承包商填“工程报验单”报监理单位A-4监理工程师检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格不合格：签认“整改通知”合格：签认“中间验收证书”3、（3）原材料、构配件及设备签认程序原材料、构配件承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“进场设备报验单”A-9及设备不能进入现场监理工程师签认原材料、配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意同意：签认“建筑材料允许使用通知”签认“设备允许使用通知”A-9监理单位现场检验质量承包商在指定部位使用3、（4）质量事故处理程序图 发生质量事故 必要时发出停工令（监）B2发了质量通知单（监）B1上报主管部门倒塌事故12小时内上报重大事故24小时内写出书面报告，一般事故每月汇总集中上报事故调查暂停施工事故原因分析研究、制定处理方案提交质量缺陷调查报告（施）组织审查调查报告（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）补充调查完成处理，自检申请验收（施）提出新方案发出复工令A-1检查、验收（监）恢复施工提交质量事故处理报告（监）3、（5）工程停工、复工程序监理单位签发“工程部分暂停指令”B-2执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写“复工申请”A-1监理工程审查事故处理情况总监认可：签认“复工指令”A-1总监不认可：签认“工地指令”A-14、质量控制措施一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段。(1) 一条原则：严格按合同、施工规范、设计图纸要求施工。(2) 二个重点：分部、分项工程。重点分部工程是：地基与基础、主体结构、装饰。重点分项工程为：钢筋、砼、防水、砌砖。重点部位：地下室、梁、柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接。(3)三个阶段施工准备阶段在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工序和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题讨论，经审定后予以签认。项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线控制成果进行复验和确认。 试验室的资质等级及其试验范围； 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； 试验室的管理制度； 本工程的试验项目及其要求。施工阶段定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理进行旁站。专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对于施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程通知，要求整改后予以签认。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。验收阶段专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，不符合要求的责令承包单位整改，并检查整改结果。(4)四个手段旁站：重点部位进行旁站监督；测量：按规定实测实量，不符合要求的要进行整改乃至返工；试验与样板：对各种材料、混合材料的取样，乃至选样均在监理人员监督下进行，承建单位应提供条件。样板间装饰、装修工程，应经监理工程师认可后方可正式实施。指令性文件：监理工程师认为有必要时，下发书面通知，用以指出施工中可能或已经发生的质量问题，提请承建方重视。5、工程质量事故的处理对需要返工自理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进和跟踪检查和验收。处理办法按建筑安装工程质量检验评定标准GBJ300-88第3.0.5条执行，监理工程师参加自理工程质量事故，监督事故自理方案的执行。6、原材料、构配件、设备的预控（1）材料加工定货时，由监理工程师会同定货方检查其资质和质量保证措施，按样品验收。（2）对砼搅拌站的资质和质保体系进行审查，对现场计量器具进行检查。（3）外加剂的质量必须符合砼加剂应用技术规范GBJ-119的规定。（4）现场试验员必须经培训、考核、持证上岗。（二）进度控制1、 进度控制的原则（1） 以承包合同中工期做为进度控制总目标。（2） 以承建单位施工组织设计中符合合同工期要求的施工总进度计划作为阶段目标控制依据。(3)以总监理工程师审核认可的承建单位提交的年/季/月进度计划为依据。2、进度控制工作流程签发承发包合同建设与承包商编制施工总进度计划承包商 否审查施工总进度计划监理单位同意否 是修改实施进度计划 动 编制年/季/月度实施计划承包商 态 是 否 管审查承包商监理单位同意否理 跟 踪 控 是 制承包商组织实施进度计划 实际值与计监理单位检查计划实施情况 划值比较 否偏离否根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报3、进度控制的措施审查施工单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（1）项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；总监理工程审批承包单位报送的施工总进度计划；专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。（2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。（3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。（4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（5）对施工单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的建议业主予以奖励；因施工单位主观原因造成工期拖后，建议业主予以适当罚款。（三）投资控制1、投资控制的原则（1）根据合同中所确定的工程总价（暂定除外）为控制目标。（2）按合同规定方式审核、签认工程款。（3）按合同规定结算方式进行竣工决算。2、投资控制流程、支付工程款流程（1）工程款支付程序承包单位提出付款申请业主填A5表项目监理部（组）监理工程师1、质量要求2、原材料、半成品质量要求1、进行造价计算2、核验报价1、工程量2、形象进度 同意或改变支付数额总监理工程师B3 2）设计变更程序施工单位提出工程变更C2 修 改监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见设计单位提出设计变更的图纸与业主和承包协商并取得业主认可总监组织审核会签通知承包商限期提出设计变更和工程费用估算和工期估算有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减总监组织审批批准承包商实施设计（工程变更）报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据3、投资控制措施（1）按业主审核认可后提交监理方的合同价为依据，按主要分部分项进行分解，重点设控，并定期进行分析比较，提出相应控制措施。根据设计文件、省、市预算定额、取费标准、合同规定，公正合理审核承建单位编制的预算。（2）积极推广新技术、新工艺，认真审核施工组织设计、施工方案、合理开支施工措施费，提高综合经济效益。（3）严格按合同拨付工程款，做到不欠付、不超付，降低利息支出。（4）督促各方严格执行合同，减少索赔，正确处理索赔。（5）搞好业主、设计、施工材料供应，上级主管部门及有关单位的协作关系，为做好投资控制服务。（6）材料设备供应阶段，通过价格质量比选，合理确定生产供应厂家。（7）控制设计变更、洽商。4、投资控制的工作内容（1）项目监理机构应下列程序进行工程计量和工程支付工作；承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。专业监理工程进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程支付申请表，并报总监理工程师审定；总监理工程签署支付申请表，并报总监理工程师审定；（2）项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：承包单位按施工合同规定填报竣工结算表；专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。（3）项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。（4）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量和工程款支付。（6）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。（7）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监量资料，为处理费用索赔提供证据。（8）项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款式总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按规范第6.5节的规定进行处理。（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。（四）安全控制1、安全目标分解为了确保工程总体安全目标的实现，由总监组织各专业监理工程师，对施工单位编制报审的安全技术施工组织设计、脚手架、模板、临时用电、塔吊安装拆卸等重要分项安全施工方案，进行审核，结合工程实际，讨论分析上述文件的指导性、可行性。监理部审查批准后，施工单位再按审查批准的上述文件组织项目安全生产施工。2、安全控制原则(1)把工程安全控制同质量控制同等对待，也作为监理部的核心工作；(2)坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；(3)坚持“预防为主、严格要求、动态管理、跟踪监理”，确保工程安全总目标的实现。 3、单位工程安全控制程序（见下图）3、（1）单位工程安全控制程序确定安全生产控制目标检查安全目标分解落实情况审批安全技术施工组织设计签认施工组织设计报审表A-2审 查 分 包 单 位签认“分包单位资格审查申请表A-3审定结构用原材料设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”：A-9参加隐蔽工程验收签认“中间验收证书”或签认“整改通知”：A-4签认分部分项工程质量签认“中间验收证书”或“整改通知”：A-4签定装饰工程样板间签订“监理通知”B-1监理与建设、勘察、设计、施工、质量监督机构参加竣工验收监理单位签认必要文件后，承包商可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验：A-103、（2）隐蔽工程、分部分项工程签认程序（不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序）承包商 质量保证资料齐全、合格隐检、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定完成自评合格承包商填“工程报验单”报监理单位A-4监理工程师检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格不合格：签认“整改通知”合格：签认“中间验收证书”3、（3）原材料、构配件及设备签认程序原材料、构配件承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“进场设备报验单”A-9及设备不能进入现场监理工程师签认原材料、配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意同意：签认“建筑材料允许使用通知”签认“设备允许使用通知”A-9监理单位现场检验质量承包商在指定部位使用3、（4）质量事故处理程序图 发生质量事故 必要时发出停工令（监）B2发了质量通知单（监）B1上报主管部门倒塌事故12小时内上报重大事故24小时内写出书面报告，一般事故每月汇总集中上报事故调查暂停施工事故原因分析研究、制定处理方案提交质量缺陷调查报告（施）组织审查调查报告（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）补充调查完成处理，自检申请验收（施）提出新方案发出复工令A-1检查、验收（监）恢复施工提交质量事故处理报告（监）3、（5）工程停工、复工程序监理单位签发“工程部分暂停指令”B-2执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写“复工申请”A-1监理工程审查事故处理情况总监认可：签认“复工指令”A-1总监不认可：签认“工地指令”A-1（四）信息管理1、施工阶段的监理资料应包括下列内容：（1）施工合同文件及委托监理合同；（2）勘察设计文件；（3）监理规划；（4）监理实施细则；（5）分包单位资格报审表；（6）设计交底与图纸会审会议纪要；（7）施工组织设计（方案）报审表；（8）工程开工/复工报审及工程暂停令；（9）测量核验资料；（10）工程进度计划；（11）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；（12）检查试验资料；（13）工程变更资料；（14）隐蔽工程验收资料；（15）工程计量和工程款支付证书；（16）监理工程师通知单；（17）监理工作联系单；（18）报验申请表；（19）会议纪要；（20）来往函件；（21）监理日记；（22）监理月报；（23）质量缺陷与事故的处理文件；（24）分部工程、单位工程等验收资料；（25）索赔文件资料；（26）竣工结算审核意见书；（27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；（28）监理工作总结。2、监理文件资料来源需建设单位提供的资料信息类型时间份数备 注X-1按合同或监理联系单勘察报告1、图纸4。X-22在监理范围内时X-32X-52X-61X-72在监理范围内时X-91K-34K-10-16不定时1由业主供货时K-29不定时1K-10按监理通知需承包方提供的资料信息类型时间份数备 注X-5不定时1监理审查、认可X-8按合同2K-12按合同1K-45按合同1K-6按合同2K-7按合同1K-8-18按合同1K-2426每月25日1K-30不定时1K-40定时1周