食品安全工作水平综合评估方案.doc

市食品安全工作水平综合评估方案根据市人民政府办公室关于印发市2010年食品安全整顿工作实施方案的通知和市食品安全委员会关于印发市创建食品安全市工作方案的通知要求，今年12月，市食品安全委员会将对全市10个县（市、区）的食品安全工作情况进行综合评估，为确保评估工作的顺利实施，特制定本方案。一、评估原则全面贯彻落实科学发展观，遵循“客观公正，求真务实，以评促管，以评促改，以评促建，重在强化食品安全”的工作原则，通过综合评估，促进各地、各部门进一步落实食品安全监管职责，进一步加强食品安全整顿工作，推进全市创建食品安全市工作的深入开展，逐步提高全市食品安全水平，切实提高人民群众的食品安全保障水平。二、评估内容（一）管理指标：包括党委、政府工作情况、综合监管情况、初级农产品生产环节监管情况、食品生产加工环节监管情况、食品流通环节监管情况、食品消费环节监管情况、宣传教育情况等方面（见附件1）。（二）现场检查指标：随机选择种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务四大环节的14家企业（或单位）进行现场检查（见附件2）。（三）重点品种检测指标：选择腐竹、饼干、乳制品、饮料、酱油、食醋、瓶装饮用纯净水、葡萄酒、奶粉、小麦粉等10个品种进行检测。 （四）消费者满意度指标：包括消费者对所在地实施食品放心工程、开展食品安全专项整治工作的情况、效果以及对所在地主要食品品种放心程度的评价等内容。 管理指标分值为150分，重点品种检测指标分值为100分，现场检查指标分值为100分，消费者满意度指标分值为50分。三、组织实施全市食品安全工作综合评估由市食品安全委员会办公室牵头，组织市食品安全委员会有关成员单位具体实施。 （一）管理指标评估：在各县（市、区）对管理指标进行自评的基础上，由市食品安全委员会抽调有关部门人员组成5个评估组，由市食品安全委员会有关成员单位的主要领导带队，采取听取汇报、现场考察、查看记录、会议座谈、明查暗访等方式开展评估工作。 （二）现场检查指标：现场检查的地点以及四个环节的14家企业（单位）均由评估组随机抽取。现场检查时，对照现场检查表逐一检查（见附件3）。 （三）品种指标评估：由市食品安全委员会办公室统一组织对市区、4县3市的重点品种评估工作，依法进行样品的采集和检验，按照抽检方案、抽样方法、检测品种、检测项目、检测标准、检测方法、检测机构七统一的原则开展品种指标评估工作。 （四）消费者满意度调查：由市食品安全委员会办公室统一组织实施。采用现场问卷和网上调查两种方式。 四、工作要求 （一）食品安全工作综合水平评估由被评县（市、区）自评和评估组现场评估两个阶段构成。在评估组现场评估之前，各县（市、区）食品安全委员会办公室要组织有关部门认真搞好自评工作。自评报告的主要内容为：1.本地食品产业概况：食品生产企业数及食品企业生产许可情况、年销售收入500万元以上的食品生产、食品经营、餐饮业、学校食堂总数及量化分级管理情况、2010年辖区内食品案件情况以及食品安全事故发生情况；2.食品安全管理工作自评情况（按评估细则的评估项目分别阐述）；3.管理指标自评打分表；4.食品安全工作的主要特点；5.存在的主要问题、原因。自评报告于 11月12日前报市食品安全委员会办公室。 （二）各县(市、区）要高度重视食品安全工作水平评估。市食品安全委员会将根据评估成绩进行排名，予以公布；同时结合各县(市、区）食品安全责任目标落实情况确定年度食品安全工作先进集体，由市政府进行表彰。附件