2010春季开校会上的讲话.doc

振奋精神 狠抓落实 努力开创今年各项工作新局面-在2010年春季开校工作会议上的讲话永昌县教育局局长 崔伯祥（二一0年二月二十六日）同志们： 伴随着天气的逐渐转暖，新的一年的工作又正式拉开了序幕。为认真贯彻落实好几个会议精神（1月24日县上召开的农业农村工作和项目建设工作会议、1月8日县委十三届县委扩大会议暨经济工作会议、1月18日召开的人大政协两会、1月28日市教育局年终总结会、2月23日政府第八次全体扩大会议），市县对我局各项任务已下达，相关责任书已签订，教育局对相关内容和各校重点工作进行了认真研究，确定了教育局和各校2010年的重点工作和目标任务。今天我们召开这次会议，主要目的是和各校签订各项目标责任书，并进一步统一思想，明确重点，动员各校和全体教职工，坚定信心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，把各项工作目标任务真正落到实处，确保顺利完成全年目标任务，推动全县教育教学工作迈上新的台阶。下面，我就做好今年的各项工作讲几点意见，供大家参考。一、统一思想，提高认识，确保全年各项目标任务顺利完成当前，全县教育事业正处于加快发展的转型期，教育基础设施建设、教育布局结构调整、巩固提高义务教育、大力发展高中教育、加强职业教育和幼儿教育、均衡城乡教育协调发展等工作任重而道远；全县人民望子成龙、望女成凤心切，给予我们殷切期望，希望自己的子女能够享受更高质量的优质教育资源；新的形势、新的任务对我们做好全县教育工作提出了新的更高的要求。因此，我们没有理由满足现状而不思进取，也没有理由惧怕困难而止步不前，必须时刻保持清醒的头脑、饱满的热情和昂扬的斗志，牢固树立“无功就是过错，从政必须有为”的理念，在其位、谋其政、在其职、尽其责，以对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的强烈责任感和使命感，凝心聚力、尽心竭力地做好各自的本职工作。要注意激发和调动广大教职员工的工作积极性和主动性，形成干事创业的凝聚力和竞争力。在工作中要讲实话、办实事、求实效，做到说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实，以扎实的工作作风，实实在在的工作成效取信于民，以科学的态度抓发展，以创新的思维谋发展，以争先的勇气促发展，确保全年各项任务的顺利完成。第一，大力加强学生德育教育。教育的终极目的是培养灵魂健康、品德优良、学业优秀、具有较强能力和开拓创新精神的合格建设者和接班人。其中，加强对学生的德育教育就显得尤为重要。近年来，我们在对学生的德育教育方面作了大量的工作，也取得了一定的成绩，但和素质教育的要求还相差很远，学生中打架斗殴、抽烟酗酒现象时有发生，有些甚至走上了违法犯罪的歧途，高智低能现象还较普遍。据政法部门统计,2009年全县在校学生违法犯罪21人,特别是在校小学生违法犯罪现象有所抬头。鉴于此种情况，我们在重视学生学业成绩提高的同时，一定要大力加强对学生的思想品德教育，要根据德育教育的总体目标和未成年人的成长规律，有侧重、分层次、循序渐进地对学生进行养成教育。要继续完善法制副校长或法制辅导员制度，通过多种形式开展法制教育、安全教育、反邪教教育，促进青少年全面发展、健康成长。要不断探索和建立“留守儿童”管理机制，关心帮助单亲家庭、特困家庭、进城农民工家庭以及农村“留守儿童”、“流浪儿童”和孤残儿童。各校要充分发挥学校政教处、少先队、团组织、学生会等组织的职能作用，加大对制度、守则的监督落实力度，把日常行为的规范和养成作为重点，建立健全学生行为习惯及养成教育的评价体系，引导学生树立正确的价值观和人生观，培养德智体美全面发展的合格建设者和接班人。第二，不折不扣地贯彻落实好国家各项惠民政策。我县从2006年春季开始全面实施农村义务教育经费保障机制改革，极大地调动了广大人民群众供子女上学的积极性，巩固和提高了全县义务教育办学水平。从2008年开始，国家各项义务教育经费补助标准在原来的基础上又有了新的增长，义务教育阶段学校教科书，包括与国家课程教科书相关的辅助学习资料和地方课程教材一律对学生实行免费提供。以上优惠政策的实施，极大地激发了学生上学的积极性。我们一定要严格贯彻落实好国家的惠民政策，认真作好家庭贫困学生的助学工作，继续开展经常性助学活动。严禁向学生统一收费征订各种教学资料等各种乱收费行为，学校不得再以任何名目向学生收取涉及教材的一切费用，违者将严肃追究学校领导和当事人的责任，决不姑息迁就。此外，要以生源地助学贷款为重点，扎实推进国家助学贷款工作进程，进一步扩大贷款覆盖面，争取社会救助资金，有效解决贫困学生上不起学的问题，切实减轻农民群众的负担。同时，要积极作好“两基”国检准备工作，开展“两基”巩固提高督导复查。第三，加强教研工作力度，狠抓教学质量提高。教学是学校的中心工作，质量是教学工作的生命线，是办学的立足之本。因此，学校各级领导一定要把学校质量抓在手上，落实在行动上。一要进一步加强教学常规管理。健全完善各项教学考评制度，建立以教学计划与总结、备课与上课、作业批改与学生辅导、教研与教学效果为主要内容的教师工作档案，严格实行周评、月结、年考核制度，定期不定期对教师的备课上课、作业批改、学生辅导等情况开展督查，以过程管理的高质量取的终端管理的高效益。二要大力加强教学研究。以新课程改革为契机，吸收和借鉴先进的教学模式和方法，提高课堂效率。三要在师生中大力提倡发扬勤教勤学、巧教巧学、苦教苦学的精神，提高教学效率。四要积极开展教学经验交流会和研讨会，集思广益，取长补短。以改革课堂教学为突破口，全面提高教学质量。小学进一步完善“民主、开放、启发”的教学方式和“自主、合作、探究”的学习方式，以研究城市大班额和农村小班额课堂教学为主要工作，切实提高小学教育质量；初中全面推广以“洋思中学” 课堂教学模式为主、借鉴“东庐中学”、“杜郎口中学”课堂经验的课堂改革；高中以启动新课程改革为切入点，按照省市统一安排部署，做好新课程改革准备、实施等全面工作。第四，积极开展创建“和谐校园”活动，建设平安健康文明和谐的校园。以构建“和谐校园”为目标，以争创“文明校园”为基础，以创建文明学校、文明班级、文明宿舍、文明食堂、文明科室等活动为载体，切实抓好“六园”建设，努力实现“十无”目标。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，普遍开展安全演练。落实学校安全责任制和责任追究制，着力加强寄宿制学校、学校公共卫生和交通安全等方面的管理。大力开展校园植树活动，积极建设绿色校园，努力使各级各类学校绿树成荫、鲜花盛开。深入推进节约型学校建设。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。第五，做好项目建设和年度校安工程建设任务。近几年来，县委、县政府和上级主管部门高度重视全县教育事业发展，下大力气调整教育布局结构，千方百计争取资金，改善中小学校办学条件，成效显著。今年建设任务比较繁重，一是完成河西堡中学教学楼、河西堡二小教学楼、城关三小教学楼，农中学生宿舍楼、新城子明德小学师生餐厅的续建任务。二是开工新建朱王堡明德小学教学楼、永昌五中综合楼、河西堡中学学生宿舍楼、河西堡中学学生餐厅、南坝明德小学学生宿舍楼。三是做好乡镇中小学基础设施填平补齐工作，完成年度小型危改工程建设任务。这些项目需要大量的资金注入，仅靠县教育费附加是远远不够的，需要我们多方争取资金，甚至贷款解决问题。以上确定的工程建设项目面广量大，任务艰巨，项目建设学校领导，特别是主要领导要像抓教学一样抓好项目建设工作，要高度重视，同有关部门密切配合，联动运作，提高工作效率，形成工作合力，确保项目建设快速有效推进。对尚未开工建设的项目，要重点解决影响开工建设的关键问题，确保尽快开工建设；对建设进度缓慢的在建项目，要重点抓好协调服务，加快推进工程进度，确保按期完成；对已经确定开展前期工作的项目，重点抓好论证、环评、设计等工作，尽快完成审批任务，确保按期转入实施阶段。同时，各校主要领导要把向外积极争取资金，改善学校办学条件作为学校的头等大事，树立不等不靠，为官一任，造福一方的思想意识，严格工程建设投资、安全质量和工期控制，加大对项目建设的综合监管力度，对项目实施进行全过程综合监管，确保项目进度、质量、投资、廉政、效益等方面达到预期目的，为师生创造优良的工作学习生活环境。要紧紧盯住重点项目资金筹措、拨付、使用的关键环节，强化资金运行监管；要紧紧盯住项目的技术标准，严格落实工程项目管理制度，加强对工程建设的全程管理；要紧紧盯住工程建设的公开事项，提高工程建设的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权，推行“阳关工程”。同时，今年全面启动中小学校舍安全工程。全面提高全县中小学校舍抗震设防和综合防灾减灾能力，彻底消除中小学校舍安全隐患，保质保量完成年度校安工程建设任务，并完善校安工程各类资料和档案室建设。 第六，优化整合教育资源,促进教育均衡发展。 2010年河西堡中学、河二小、城关三小开始招生。农垦中学、河西堡镇中学、铁路中学、市二中初中部、青山堡学校初中部、宗家庄学校初中部并入河西堡中学，河西堡鸳鸯池小学、沙窝小学、铁路中学小学部、电厂小学、农垦中学小学部并入河二小，城关金川东小学、大坝小学、沙沟岔小学、赵家庄小学、黄家学小学并入城关三小。以上学校要作好教师的思想工作，牢固树立“稳定是第一责任”的观念，增加和谐因素，减少不和谐因素，确保资源整合工作顺利实施。第七，加强教师队伍建设。当前，我县教师的整体素质是高的，绝大部分教师能完全胜任本职工作，为全县教育事业的健康快速发展做出了突出贡献。但也有个别教师道德自律意识不强，敬业精神较差，在校得过且过，不思进取，在外酗酒行令，赌博闹事，在社会上造成了极为恶劣的影响，严重影响了教师队伍的整体形象。针对此种现状，我们一定要下大气力，下大功夫抓好教师队伍建设。各校要进一步健全完善各项考核制度，严肃上班制度和劳动纪律，严格执行教师“十不准”禁令和教师职业道德规范，对那些影响教师整体形象，不能胜任本职工作的害群之马要坚决加以整治，情节严重者要坚决清除出教师队伍。要进一步建立健全竞争激励机制，完善竞争上岗、优胜劣汰的管理机制，最大限度调动全体教职员工的工作积极性和主动性。针对全县教师队伍老龄化现象严重的不良现状，要注重加强对年轻教师的培养，制定培训规划，鼓励年轻教师在职进修，提高学历，采取帮扶带等有效措施，促使年轻教师尽快成长，努力建设一支结构合理、师德高尚、业务精湛、爱岗敬业的高素质教师队伍。2009年，我县已经进行了教师绩效工资制度改革。在具体工作中，还存在不少问题，这就要求我们进一步修订完善绩效工资考核办法，要大力加强政策落实和思想政治工作，及时研究解决在实施过程中出现的问题，积极稳妥地作好这项重点工作。二、振奋精神，转变作风，狠抓各项工作任务落实今年我们在已确定的28项任务的基础上，再加一项“十二五”规划的制定，共计29项任务。目标也十分明确：调结构、促转变、增实力、上水平、惠民生、促和谐、抓党建、强基础。思路和目标确定之后，关键的问题就是如何抓好落实。各级各类学校一定要紧扣中心，统揽全局，加强领导，坚定不移地把2010年各项重点工作抓紧抓好。一要强化责任意识。目前，教育系统干部队伍的精神状态和工作态度总体上是好的，但存在着个别教师和领导干部抓工作责任心不强、作风不扎实的问题，这对我们的事业危害极大，必须彻底根治。要坚持把勤政务实作为转变作风的重点，以岗位责任制规范岗位职责权限，以办事承诺制明确工作服务要求，以责任追究制严肃工作纪律，通过强化管理手段，健全各项制度，使全县教育系统干部职工在思想上有新改观，作风上有新转变，工作上有新起色，以奋发有为的正气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气、敢于争先的锐气。顺势而为，趁势而上，促进全年各项目标任务的全面落实。二要靠实工作任务。各学校要根据目标责任书内容，层层分解细化任务，层层落实责任目标，作到任务目标明确、工作责任明确、完成时限明确。主要领导要亲自抓，靠实责任，靠前指挥，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去落实，形成一级抓一级，一环扣一环，事事有人管，事事管到底，事事有着落，抓总抓落实的工作机制。三要提高工作效能。效率是工作的生命线，是实现各项目标任务的根本保证。各学校要严守工作纪律，凡是明确的各项制度，必须遵照执行；签批公文、请假外出等政务事宜，必须按程序、按制度办，做到政令如山，令行禁止；凡是县局布置的工作、做出的决策，必须雷厉风行，认真照办。允许有不同意见，但一旦形成决议，必须坚决执行，决不允许搪塞敷衍，拖延不办，更不允许擅作主张