石膏矿安全标准化系统管理制度.doc

石膏有限公司石膏有限公司 安全标准化系统管理制度安全标准化系统管理制度 文件版本 第一版文件版本 第一版 受控状态 受控受控状态 受控 石膏有限公司石膏有限公司 二二 一一年七月二十日一一年七月二十日 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 编辑委员会人员编辑委员会人员 主主 任任 副主任副主任 委委 员员 编编 审审 1 说说 明明 一一 企业简介企业简介 2 二二 发布令发布令 为建立 实施 保持和持续改进为建立 实施 保持和持续改进 石膏有限公司的安全管理体石膏有限公司的安全管理体 系 更好地贯彻执行安全法律 法规及标准 控制矿山的安全风险 提系 更好地贯彻执行安全法律 法规及标准 控制矿山的安全风险 提 高安全绩效 依据国家安全生产监督管理总局发布的高安全绩效 依据国家安全生产监督管理总局发布的 金属非金属矿山金属非金属矿山 安全标准化规范导则安全标准化规范导则 AQ2007 1 2006 金属非金属矿山安全标准金属非金属矿山安全标准 化规范地下矿山实施指南化规范地下矿山实施指南 AQ2007 2 2006 并结合 并结合 实施指南实施指南 的的 自评和试运行情况 编制了自评和试运行情况 编制了 石膏有限公司安全标准化系统管理石膏有限公司安全标准化系统管理 制度制度 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 对矿山的安全对矿山的安全 管理体系作了具体的描述 是指导公司安全管理活动的纲领性文件和行管理体系作了具体的描述 是指导公司安全管理活动的纲领性文件和行 为准则 为准则 公司全体员工应认真学习公司全体员工应认真学习 石膏有限公司安全标准化系统管石膏有限公司安全标准化系统管 理制度理制度 理解其内容和精神 以提高矿山的安全管理水平和职工自身 理解其内容和精神 以提高矿山的安全管理水平和职工自身 素质 素质 现批准现批准 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 于二于二 一一 一年七月二十日实施 从发布之日起安全标准化体系开始运行 一年七月二十日实施 从发布之日起安全标准化体系开始运行 石膏有限公司总经理 石膏有限公司总经理 二二 一一年七月二十日一一年七月二十日 3 三三 授权令授权令 为建立 实施 保持和改进为建立 实施 保持和改进 石膏有限公司的安全管理体系 石膏有限公司的安全管理体系 保障职工安全和身心健康 降低矿山安全生产成本 进一步规范和提高保障职工安全和身心健康 降低矿山安全生产成本 进一步规范和提高 公司安全管理水平 任命分管安全生产的张广庆同志为我公司安全标准公司安全管理水平 任命分管安全生产的张广庆同志为我公司安全标准 化体系的管理者代表 管理者代表对我公司安全标准化运行的符合性和化体系的管理者代表 管理者代表对我公司安全标准化运行的符合性和 有效性负责 并将运行情况向最高管理者报告 有效性负责 并将运行情况向最高管理者报告 管理者代表具有以下职责和权限 管理者代表具有以下职责和权限 1 1 确保 确保 石膏有限公司安全标准化体系运行所需的过程得到石膏有限公司安全标准化体系运行所需的过程得到 建立 实施和保持 建立 实施和保持 2 2 向最高管理者报告安全标准化体系运行的业绩和任何改进的需 向最高管理者报告安全标准化体系运行的业绩和任何改进的需 求 求 3 3 确保在整个组织体系内提高安全标准化意识 确保在整个组织体系内提高安全标准化意识 石膏有限公司总经理 石膏有限公司总经理 二二 一一年七月二十日一一年七月二十日 4 四四 主要负责人安全生产承诺书主要负责人安全生产承诺书 安全生产工作承诺书安全生产工作承诺书 为实现我公司安全生产方针和目标 向全体员工和社会郑重承诺 为实现我公司安全生产方针和目标 向全体员工和社会郑重承诺 一 在我公司内部实施安全标准化管理 推行全员 全方位 全过一 在我公司内部实施安全标准化管理 推行全员 全方位 全过 程 全天候的安全管理和监督原则 定期制订切实可行的安全生产目标 程 全天候的安全管理和监督原则 定期制订切实可行的安全生产目标 通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩 确保人身 通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩 确保人身 企业财产的安全及对环境的保护 企业财产的安全及对环境的保护 二 提供必要的人力 物力和财力资源支持 以保证我公司目标的二 提供必要的人力 物力和财力资源支持 以保证我公司目标的 实现 实现 三 遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律 法规要求 行三 遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律 法规要求 行 业标准和企业的规章制度 业标准和企业的规章制度 四 在生产活动中将安全生产放在首要位置 加大在安全生产方面四 在生产活动中将安全生产放在首要位置 加大在安全生产方面 的投入 加强生产技术及设备的改进 制定有效的应急措施 防止火灾 的投入 加强生产技术及设备的改进 制定有效的应急措施 防止火灾 爆炸 有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生 爆炸 有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生 五 加强对员工劳动保护的管理 确保全体员工的人身安全和健康 五 加强对员工劳动保护的管理 确保全体员工的人身安全和健康 六 开展风险管理 定期进行风险评价 六 开展风险管理 定期进行风险评价 七 开展对员工的培训 增强员工自我保护意识和安全素质 七 开展对员工的培训 增强员工自我保护意识和安全素质 八 加强对承包商 供应商的管理 杜绝无资质作业的违章行为 八 加强对承包商 供应商的管理 杜绝无资质作业的违章行为 九 努力向社会提供符合安全要求的高品质产品 九 努力向社会提供符合安全要求的高品质产品 十 定期公布安全生产工作业绩 通过公众的监督 使我公司的安十 定期公布安全生产工作业绩 通过公众的监督 使我公司的安 全生产工作业绩得到持续改进 促使企业持续发展 全生产工作业绩得到持续改进 促使企业持续发展 十一 总经理是我公司的安全生产第一负责人 每位员工对我公司十一 总经理是我公司的安全生产第一负责人 每位员工对我公司 的安全生产工作有义不容辞的责任 安全生产工作表现是我公司聘用和的安全生产工作有义不容辞的责任 安全生产工作表现是我公司聘用和 奖励员工及承包商 供应商的重要依据 奖励员工及承包商 供应商的重要依据 十二 每个职工了解和监督的渠道和平台为公司办公室及公开信箱 十二 每个职工了解和监督的渠道和平台为公司办公室及公开信箱 5 石膏有限公司总经理 石膏有限公司总经理 二二 一一年七月二十日一一年七月二十日 6 五五 目的和适用范围目的和适用范围 1 1 目的 目的 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 的编制是为了建的编制是为了建 立并保持文件化的矿山安全标准化体系 规范公司安全管理行为 进一立并保持文件化的矿山安全标准化体系 规范公司安全管理行为 进一 步提高公司的安全管理水平 以控制职工职业安全风险 持续改进职业步提高公司的安全管理水平 以控制职工职业安全风险 持续改进职业 健康安全绩效 健康安全绩效 2 2 适用范围 适用范围 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 适用于适用于 石石 膏有限公司的安全管理体系 包括膏有限公司的安全管理体系 包括 石膏有限公司主 副井地下开石膏有限公司主 副井地下开 采系统等 采系统等 7 六六 引用文件和标准引用文件和标准 在编制在编制 石膏有限公司安全标准化系统管理制度石膏有限公司安全标准化系统管理制度 的过程中的过程中 主要引用了以下法律 法规及相关标准等文件 主要引用了以下法律 法规及相关标准等文件 1 1 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 2 2 中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法 3 3 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 4 4 中华人民共和国中华人民共和国职业病防治职业病防治法法 5 5 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法 6 6 中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法 7 7 中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国矿山安全法实施条例 8 8 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 国务院 国务院 549549 号令号令 20092009 年年 5 5 月月 1 1 日实日实 施 施 9 9 非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 国家 国家 安全生产监督管理局令第安全生产监督管理局令第 1818 号 号 20042004 1010 安全生产许可证条例安全生产许可证条例 国务院令第 国务院令第 397397 号 号 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 国务院令第 493493 号号 20072007 年年 6 6 月月 1 1 日起施行 日起施行 1111 作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管国家安全生产监督管 理总局令第理总局令第 2323 号号 1212 特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监国家安全生产监 督管理总局令第督管理总局令第 3030 号号 1313 建设项目安全设施建设项目安全设施 三同时三同时 监督管理暂行办法监督管理暂行办法 国家安国家安 全生产监督管理总局令第全生产监督管理总局令第 3636 号号 1414 国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院安委会办公室关于贯彻落实 国务院关于进一步加国务院关于进一步加 强企业安全生产工作的通知强企业安全生产工作的通知 精神进一步加强非煤矿山安全生产工作精神进一步加强非煤矿山安全生产工作 的实施意见的实施意见 安委办安委办 2010 17 2010 17 号号 1515 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续 稳定好转的意见稳定好转的意见 国发国发 2011 2011 4040 号号 8 1616 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全 工作的通知工作的通知 安监总管一安监总管一 2010 110 2010 110 号号 1717 国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险 六大系统六大系统 安装使用和监督检查暂行规定的通知安装使用和监督检查暂行规定的通知 20102010 年年 1010 月月 9 9 日日 安监总管一安监总管一 2010 168 2010 168 号 号 1818 金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规 定定 国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第 3434 号 号 1919 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 财企 财企 2006 478 2006 478 号 财政部 国家安全生产监督管理总局号 财政部 国家安全生产监督管理总局 20062006 年年 1212 月月 8 8 日日 发布 发布 2020 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产 国家安全生产 监督管理总局令第监督管理总局令第 2020 号 号 20092009 年年 6 6 月 月 2121 生生产产经经营营单单位位安安全全培培训训规规定定 国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总 局令第局令第 3 3 号 号 2 20 00 06 6 年年 3 3 月月 1 1 日日起起施施行行 2222 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建 设的指导意见设的指导意见 安监总管一 安监总管一 2009 80 2009 80 号 号 2323 金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范导则 AQ2007 1 AQ2007 1 20062006 2424 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南地下矿山实施指南 AQ2007 2 2006AQ2007 2 2006 2525 金属非金属地下矿山安全标准化评分办法金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 国家安监总局 国家安监总局 20092009 年年 4 4 月发布 月发布 2626 国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准 化评分办法的通知 安监总厅管一化评分办法的通知 安监总厅管一 2009 70 2009 70 号 号 2727 金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程 GB16423 2006 GB16423 2006 2828 安全评价通则安全评价通则 AQ8001 2007 AQ8001 2007 2929 安全验收评价导则安全验收评价导则 AQ8003 2007 AQ8003 2007 3030 非煤矿山安全评价导则非煤矿山安全评价导则 安监管技装字安监管技装字 2003 93 2003 93 号号 3131 罐笼安全技术要求罐笼安全技术要求 GB GB 16542 201016542 2010 9 3232 竖井罐笼提升信号系统安全技术要求竖井罐笼提升信号系统安全技术要求 GB16541 2010 GB16541 2010 3333 爆破安全规程爆破安全规程 GB6722 2003 GB6722 2003 3434 工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 GBZ1 2010 3535 安全标志安全标志 GB2894 2008GB2894 2008 3636 矿山安全术语矿山安全术语 GB T15259 2008 GB T15259 2008 3737 矿山安全标志矿山安全标志 GB14161 93 GB14161 93 3838 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则 GB2894 2008 GB2894 2008 3939 起重机起重机 钢丝绳钢丝绳 保养 维护 安装 检验和报废保养 维护 安装 检验和报废 GB T5972 2009GB T5972 2009 4040 消防安全标志设置要求消防安全标志设置要求 GB15630 1995 GB15630 1995 4141 矿山电力设计规范矿山电力设计规范 GB50070 GB50070 20092009 4242 供配电系统设计规范供配电系统设计规范 GB50052 2009 GB50052 2009 4343 工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范 GB50187 1993 GB50187 1993 4444 生产设备安全卫生设计总则生产设备安全卫生设计总则 GB5083 1999 GB5083 1999 4545 机械安全机械安全 防护装置防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造固定式和活动式防护装置设计与制造 一般要求一般要求 GB T8196 2003GB T8196 2003 4646 粉尘作业场所危害程度分级粉尘作业场所危害程度分级 GB T5817 2009GB T5817 2009 4747 工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 1 GBZ2 1 2 2 2007 2 2 2007 4848 工业企业噪声控制设计规范工业企业噪声控制设计规范 GBJ87 85 GBJ87 85 4949 噪声作业分级噪声作业分级 LD80LD80 9595 5050 建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 GB50057 2010 5151 建筑抗震设计规范建筑抗震设计规范 GB50011 2010 GB50011 2010 5252 厂矿道路设计规范厂矿道路设计规范 GBJ22 87GBJ22 87 5353 企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986GB6441 1986 5454 地质勘探安全规程地质勘探安全规程 AQ2004 AQ2004 20052005 5555 生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则 GB T12801 2008 GB T12801 2008 5656 生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 GB T13861 2009 5757 建筑设计防火规范建筑设计防火规范 GB50016GB50016 20062006 5858 用电安全导则用电安全导则 GB T13869 GB T13869 20082008 10 5959 高处作业分级高处作业分级 GB T3608 2008 GB T3608 2008 6060 石膏矿地下开采安全技术规范石膏矿地下开采安全技术规范 AQ2015 2008 AQ2015 2008 6161 矿井提升机和矿用提升绞车安全要求矿井提升机和矿用提升绞车安全要求 GB20181 GB20181 20062006 6262 金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统 AQ2013 1 AQ2013 1 20082008 6363 金属非金属地下矿山通风技术规范局部通风金属非金属地下矿山通风技术规范局部通风 AQ2013 2 AQ2013 2 20082008 6464 金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统检测金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统检测 AQ2013 3 2008AQ2013 3 2008 6565 金属非金属地下矿山通风技术规范通风管理金属非金属地下矿山通风技术规范通风管理 AQ2013 4 AQ2013 4 20082008 6666 金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统鉴定指标金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统鉴定指标 AQ2013 5 2008AQ2013 5 2008 6767 金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规 范范 AQ2019 2008 AQ2019 2008 6868 金属非金属矿山在用缠绕式提升机安全性能检测检验规范金属非金属矿山在用缠绕式提升机安全性能检测检验规范 AQ2020 2008AQ2020 2008 6969 金属非金属矿山在用提升绞车安全性能检测检验规范金属非金属矿山在用提升绞车安全性能检测检验规范 AQ2022 2008AQ2022 2008 7070 金属非金属矿山提升钢丝绳检验规范金属非金属矿山提升钢丝绳检验规范 AQ AQ 2026 20102026 2010 7171 金属非金属地下矿山主排水系统安全检验规范金属非金属地下矿山主排水系统安全检验规范 AQ AQ 2029 2029 20102010 7272 金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范 AQ2031 2011 AQ2031 2011 7373 金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范 AQ2032 2011 AQ2032 2011 7474 金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范 AQ2033 2011 AQ2033 2011 7575 金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范 AQ2034 2011 AQ2034 2011 7676 金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范 AQ2035 2011 AQ2035 2011 7777 金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范 AQ2036 2011 AQ2036 2011 7878 重要用途钢丝绳重要用途钢丝绳 GB GB 8918 20068918 2006 11 I 目目 录录 说说 明明 1 第一篇第一篇 安全生产方针与目标安全生产方针与目标 1 01 安全生产方针管理制度 1 02 安全生产目标和指标管理制度 5 第二篇第二篇 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 6 03 安全法律法规意识识别 提升 跟踪制度 6 04 安全生产法律法规识别 获取 评审 更新制度 13 05 安全生产法律法规与其他要求的融入制度 14 第三篇第三篇 安全生产组织保障安全生产组织保障 15 06 安全生产责任制管理制度 15 07 安全生产责任制 17 08 安全机构与人员任命的管理制度 29 09 收集并反馈员工关注的安全 健康事项制度 31 10 员工拒绝存在安全 健康权益保障制度 32 11 员工代表任命 培训制度 33 12 安全生产档案管理制度 34 13 文件与资料的识别和控制制度 36 14 安全教育培训制度 37 15 安全生产奖惩办法 40 16 干部带班下井制度 43 17 员工违反规章制度处理实施细则 45 18 事故管理制度 52 19 设备安全管理制度 64 20 特殊工种管理制度 73 21 特种作业管理与审批制度 75 22 危险物品管理制度 77 23 重大危险源监控制度 80 II 24 事故隐患排查治理制度 81 25 安全记录控制制度 86 26 职业危害预防制度 88 27 内部沟通制度 89 28 外部联系制度 90 29 安全会议制度 91 30 员工合理化建议制度 92 31 信息交流与沟通控制程序 96 32 标准化系统评审制度 99 33 供应商与承包商管理制度 102 34 安全认可与奖励制度 105 35 工余安全管理制度 107 第四篇第四篇 风险管理风险管理 109 36 危险源辨识与风险评价的管理制度 109 37 风险评价制度 113 38 危险源辨识与评价流程 114 39 关键任务识别与分析制度 115 40 任务观察制度 117 41 强制性授权工作流程识别的制度 118 第五篇第五篇 安全教育与培训安全教育与培训 119 42 识别与提高员工安全意识管理制度 119 43 培训需求识别管理制度 120 第六篇第六篇 生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理 121 44 设计管理制度 121 45 采矿工艺管理制度 123 46 供用电管理制度 126 47 矿井水患防治安全技术管理制度 140 48 井下通风系统管理制度 142 III 49 提升运输系统管理制度 143 50 消防安全管理制度 152 51 安全避险 六大系统 系统管理制度 155 52 变化管理制度 158 第七篇第七篇 设备设施安全管理设备设施安全管理 161 53 设备前期管理制度 161 54 设备使用维护管理制度 169 55 设备设施风险识别与控制管理制度 176 56 设备异常情况报告制度 179 57 设备检修管理制度 181 58 特种设备检验制度 184 59 设备事故管理 185 60 备品配件管理 187 61 设备档案图纸与技术资料的管理 188 62 设备的使用检查制度 189 63 电气设备管理制度 191 64 设备专业规章制度检查 监督 保证管理制度 209 第八篇第八篇 作业现场安全管理作业现场安全管理 211 65 紧急撤离管理制度 211 66 顶板分级管理制度 212 67 采空区管理制度 214 68 地表塌陷区管理制度 215 69 井巷 硐室维护与报废管理制度 217 70 照明管理制度 219 71 安全警示标志管理制度 220 72 支护作业安全管理制度 221 73 爆破器材安全管理制度 223 74 凿岩作业安全管理制度 225 75 爆破作业安全管理制度 226 IV 76 运输作业安全管理制度 227 77 通风管理制度 230 78 交接班制度 231 79 出入井登记制度 232 80 劳动防护用品管理制度 234 第九篇第九篇 职业卫生管理职业卫生管理 238 81 职业卫生管理制度 238 82 危害控制制度 241 83 职业病危害因素监测评价制度 245 第十篇第十篇 安全投入 安全科技与工伤保险安全投入 安全科技与工伤保险 247 84 安全生产经费使用管理制度 247 85 鼓励开展安全生产科研制度 250 86 推广应用安全生产先进技术管理制度 251 87 职工工伤保险保障制度 253 第十一篇第十一篇 检查检查 255 88 安全检查制度 255 89 安全检查信息收集 传递 处理和反馈机制 258 90 巡回检查制度 259 91 例行检查制度 261 92 专项检查制度 263 93 综合检查制度 265 94 纠正与预防措施实施保障制度 267 第十二篇第十二篇 应急管理应急管理 271 95 应急预案管理 271 96 应急预案评审制度 283 第十三篇第十三篇 事故 事件报告 调查与分析事故 事件报告 调查与分析 285 97 事故事件报告制度 285 V 98 事故事件调查制度 290 99 关于事故事件统计分析的规定 294 100 关于事故事件回顾的规定 296 第十四篇第十四篇 绩效测量与评价绩效测量与评价 297 101 安全绩效管理制度 297 102 标准化系统内部评价制度 302 103 外部评价制度 305 1 第一篇第一篇 安全生产方针与目标安全生产方针与目标 0101 安全生产方针管理制度安全生产方针管理制度 第一条 目的与适用范围 1 依据国家 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 结合公司安全管理特点 制定 执行公司安全生产方针 加强安全管理 预防控制 六类事故 职业危害 实现安全管理 法制化 科学化 规范化 标准化 信息化 保障员工安全与健康 2 本制度适用于本公司 第二条 职责 1 公司安全生产委员会办公室 负责安全生产方针的制定 负责组织评审 更新安全生产方针及其管理制度 负责检查考核公司所属各单位对安全生产方针的贯彻 执行情况 2 公司安全生产委员会负责公司安全生产方针的审议 评审 形 成文件 报安委会主任签发 下发执行 3 公司及各单位人力资源部负责安全生产方针的教育培训工作 公司及各单位党群工作部负责安全生产方针的宣传工作 5 公司党政办公室负责制度文件化的发布工作 第三条 管理内容和要求 1 安全生产方针 石膏有限公司公司一贯重视安全与环境保护工作 坚持 安 全第一 预防为主 综合治理 构建 完善安全生产长效机制 不断 改进生产经营过程中的安全行为 承诺为企业的可持续发展做出贡献 为此 我们将 遵守国家及地方安全生产的法律 法规和要求 不断改进职业健康安全绩效 对员工的安全与健康负责 2 不断运用新工艺 新技术 新设备 提高企业本质化安全水平 加强对重大危险源的管理 持续开展危险源辨识 风险评价及风 险控制 不断提高全体员工的安全意识 增强员工的社会责任感 加强与相关方的交流与沟通 共创和谐社会 坚持绿色矿业发展方向 创造良好的安全绩效 2 安全生产方针说明 贯彻国家安全生产方针 超前预测 提前防范 系统思维 持续 改进 构建 完善安全生产长效机制 以人为本 安全发展 建立以人为本的员工综合安全素质支撑体 系 立足于根本 以技术管理为依托的技术保障支撑体系 整体互动 合力推进 党 政 工 团齐抓共管的联动支撑体系 主要负责人负总责 分管领导分项负责 安监办实施综合监督管 理 职能部门在各自的业务范围内 履行各自的监督管理职责的安全管 理原则 遵守国家安全生产法律 法规和国家 行业标准 预防 控制 六类事故 减少职业危害 保障员工安全与健康 实现要我安全向我懂安全 我会安全的转变 实现事后处理向事 前控制的转变 实现经验型管理向科学化管理的转变 3 安全生产方针由公司安全生产委员会办公室制定 报公司安全 生产委员会评审 由安委会主任签发 以文件化的形式发布 执行 4 公司及所属各单位人力资源部负责组织全体员工学习安全生产 方针 同时 传达到协作经济实体并报送当地政府安全生产监督管理局 5 安全生产方针由公司及所属各单位党群工作部利用的宣传标语 条幅 公司网站等方式向员工进行宣传 6 安全生产方针管理制度文件由公司党政办公室分发到公司所属 各部门 各单位 7 在公司本部 公司所属各单位的显要位置安全生产方针的固定 3 宣传牌 8 各单位应将安全生产方针列为员工三级安全教育 日常安全教 育的重要内容 9 安全生产方针写入 专职安全员笔计本制度 安全员笔计本 中 供专职安全员学习运用 同时向员工传达 10 保持安全生产方针的持续适宜性 3 5 年评审更新一次 11 根据国家法律法规的更新 公司安全管理的发展变化 及时更 新安全生产方针 第四条 检查及考核 1 对安全生产方针的宣传 贯彻 执行情况 根据其内涵及管理 内容要求 结合综合性安全检查 公司一个季度检查一次 各二级单位 一个月检查一次 2 安全生产方针的宣传 贯彻 执行列为综合安全管理量化评估 系统安全状态评价 专职安全员绩效考核管理办法 安全生产问责追究 考核办法的主要内容 第五条 附录和记录表式 1 本制度的解释权属公司安全生产委员会办公室 2 安全生产方针管理制度适宜性评审报告 4 编号 安全生产方针管理制度安全生产方针管理制度适宜性评审报告适宜性评审报告 评审目的 评审目的 评审时间 评审时间 评审人员 评审人员 评审综述 评审综述 决议事项 决议事项 编制 编制 批准 批准 日期 日期 日期 日期 5 0202 安全生产目标和指标管理制度安全生产目标和指标管理制度 第一条 为了贯彻 安全第一 预防为主 综合管理 的安全生产 方针 保证安全生产目标与指标的科学合理 特制定本制度 第二条 安全生产目标与指标的制定 1 在每年的十一月份由公司安监办根据企业的安全生产情况 在 征求各单位 各部门意见的基础上 制定下一年度的公司安全生产目标 与指标 2 安监办在设立安全目标时 要考虑企业的管理水平 管理评审 风险评价 生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果 法律法规 与其他要求 3 安监办制定的安全生产目标与指标 经公司总经理办公会审议 通过后 公布实施 4 各单位 各部门根据各自的安全生产目标与指标严格管理 经 常检查回顾 保证目标的完成 第三条 安全生产目标与指标的评价 公司安监办每季度对全公司各级管理层的安全生产目标与指标进行 检查和评价 保障目标的实施 第四条 安全生产目标与指标的监测 安监办设专人对安全生产目标和指标进行监测 并将监测结果上报 总经理 负责监测结果的档案保存 第五条 本制度由安监办解释 第二篇第二篇 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 0303 安全法律法规意识识别 提升 跟踪制度安全法律法规意识识别 提升 跟踪制度 第一条 目的与适用范围 1 及时识别适用于公司安全管理的国家安全生产法律 法规 国家和 行业标准 健全 完善公司安全管理制度 公司生产经营活动符合国家 法律 法规 国家和行业标准 国家安全生产行政许可 提高全员法律 法规意识 确保法定职责与义务的履行 员工法定权利的享有 本制度适用于全公司 第二条 职责 1 公司安监办 负责安全环保方面法律 法规的获取和识别 负责制定中层管理人员年度法律法规考试办法 负责组织主要负责人 中层管理人员 安全管理人员的法律法规及其 它要求的培训 内培 外培 公司所属各单位组织对员工的法律法规 培训 并对培训效果进行评价 负责法律法规的传达 监督 检查 考核机关各部门 公司所属各单 位对法律法规 国家和行业标准的贯彻执行 负责编制 传达法律法规识别管理制度文件 2 生产科 负责生产技术管理方面法律法规的获取和识别 负责设备管理方面法律法规的获取和识别 3 企管科 负责生产组织计划方面法律法规的获取和识别 负责项目管理方面法律法规的获取和识别 负责信息管理方面法律法规的获取和识别 4 技术科 负责矿山生产技术方面法律法规的获取和识别 7 负责矿山生产技术研究方面法律法规的获取和识别 负责建设工程设计 施工 竣工验收方面法律法规的获取和识别 5 人力资源部 负责人力资源管理方面法律法规的获取和识别 负责教育培训方面法律法规的获取和识别 制定员工法律法规规培训计划 内容包括 a 员工法律 法规 制度培训 考试 b 危害识别 c 劳动保护用品的使用 d 评价 检测 检验 检修 安全检查等方面的要求 e 特种作业人员培训 取证 复审换证 6 财务审计科 负责安全生产投入管理方面法律法规的获取和识别 负责审计方面法律法规的获取和识别 7 工会 负责党 工 团 纪组织涉及安全环保管理方面法律法规的获取和识 别 负责法律 法规的宣传工作 8 公司办公室 负责公司涉及法律事务相关法律法规的获取和识别 负责汇总各部门识别 获取的法律法规 国家和行业标准 并保证员 工能够获取使用 负责组织评审 更新各部门识别 获取的安全生产法律 法规 国家 和行业标准 并建立数据库 负责对各部门法律 法规的识别 获取 评审 更新 执行情况进行 检查考核 对公司及所属各单位员工法律法规意识的识别 提升 跟踪进行考核 9 销售部 8 负责销售管理方面法律法规的获取和识别 10 各专业部门根据已识别的法律法规 标准 结合专业特点 制定相 适应的管理制度 第三条 管理内容与要求 1 工作流程图 2 法律法规的识别 获取范围 法律 行政法规 部门规章 无效 作废 清单更新 文件的发放 文件保存与管理 安全生产法律 法规的获 取 获取范围 行政法规 部门规章 地方法规 国家和行业标准 规范性文件及其它要求 识别有效性 填写适用清单 评审 有效 9 地方法规 国家和行业标准 规范性文件及其它要求 3 获取渠道 国家安全生产监督总局 国家环保部 网站 报刊杂志 国家行政主管部门 部委网站 上级公司文件 各种公开发行杂志等 4 各专业部门获取相关的安全生产法律 法规 5 识别所需的 适用的安全生产法律 法规条款 6 结合标准化系统建设 制定 执行相应的 安全管理制度 规程 7 各专业部门识别的适用的法律法规 国家和行业标准 由安全环保部 汇总 筛选 形成法律法规 国家和行业标准清单 8 下发法律法规 安全管理制度的贯彻执行文件 9 传达和宣传管理制度文件 法律法规 国家和行业标准 10 贯彻执行管理制度文件 法律法规 国家和行业标准 11 按已获取 识别的安全生产法律 法规清单 有计划地开展法律 法规培训 法律法规意识识别 提升 跟踪 12 利用合理化建议 调差问卷等方式获取员工和部门对安全生产法律 法规与其他要求的需求 13 每次培训需对培训效果进行评价 根据评价结果制定 更新法律法 规提升计划 14 确保员工获取法律法规的途径有 公司网站 正式文件 公司报刊 杂志 宣传栏 条幅标语及专项培训学习等途径 15 法律 法规评审 检查评审法律法规 安全管理管理制度贯彻执行 的有效性 安全生产行政许可条件的具备 存在问题 落实改进措施 16 法律 法规识别更新 收集新颁布实施的法律法规 国家和行业标 准 及时更新 修改 完善安全管理制度 第四条 检查与考核 1 依据部门职责要求 法律法规的识别 获取 评审 更新的职责要求 进行考核 考核办法 公司机关业务保安考核办法 综合安全环保管 10 理量化评估考核办法 系统安全状态评价办法 2 考核周期 对公司机关的考核 一年一次 对公司所属各单位的考核 一个季度一次 3 检查考核内容 机关各专业部门对法律法规的识别 获取 评审 更新的及时性 有 效性 管理制度的建立 完善 安全教育培训大钢 安全教育培训计划 的执行 主要检查考核 各级领导 安全管理人员 员工的法律法规教育培训 员工法律法规意识的跟综 主要检查考核员工对安全管理制度 操作 规程的执行情况 保证员工对法律法规的获取 检查考核员工对法律法规的获取的保证 程度 获取员工法律法规需求 公司所属各单位设置合理化建议意见箱 安全标准化程序文件的执行 员工安全生产义务的履行 安全生产权利的亨有 法律法规 管理制度文件的传达 贯彻 执行 公司所属各单位 机关各专业部门对法律法规 国家和行业标准 安 全管理制度 岗位操作规程的贯彻执行 各级领导法律法规意识现状 第五条 附录 1 本制度的解释权在公司安全生产委员会办公室 2 附表 1 安全生产法律 法规及标准清单 3 附表 2 安全生产法律 法规培训考核登记表 附件附件 1 安全生产法律 法规及标准清单安全生产法律 法规及标准清单 编 号 序号名 称 生效日 最新 修订日 颁布部门法规标准编号相关条款 相关公司规章制 度 适用范围 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 附表附表 2 安全生产法律 法规培训考核登记表 安全生产法律 法规培训考核登记表 编 号 序 号 考核办法得分考核结果存在的问题改进措施考核时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 0404 安全生产法律法规识别 获取 评审 更新安全生产法律法规识别 获取 评审 更新制度制度 第一条 为加强我公司安全生产法律 法规的管理和收集工作 及 时跟进国家有关法律 法规及有关规程 制度 有效地为安全管理工作 提供参考依据 为宣传教育提供素材 促进生产 提高企业经济效益和 社会效益 特制定本制度 第二条 确定本企业在安全生产中适用的法律 法规及其它应遵守 的要求 并建立其获取的渠道 保证体系运行的各个场所均符合法律 法规要求 第三条 识别 评审 安监办专职安全管理员负责通过各种渠道获 取与本公司安全 环境和职业健康安全活动有关的法律 法规和其它要 求 并负责对相关的法律 法规和其它要求确认其适用性 第四条 获取 更新 负责收集信息的专业人员要以不定期形式及 时准确地获得信息的更新 并对本企业原有的规章制度加以修改 补充 第五条 安监办负责将所更新的各项法律 法规及时传达到公司各 单位 部门 并组织学习 讨论 第六条 公司各单位 部门负责将相关法律 法规和其它要求传达 给员工并遵照执行 第七条 安监办设专人负责对法律 行政法规 部门规章 地方法 规 国家和行业标准 规范性文件及其他要求等丛书的整理和保管 并 于每周五在公司工会阅览室向公司员工提供借阅 丰富员工的安全知识 第八条 本制度自颁布之日起实施 14 0505 安全生产法律法规与其他要求的融入制度安全生产法律法规与其他要求的融入制度 第一条 为了不断完善我公司的安全标准化管理体系 使安全生产 法律法规与我公司的安全生产相互融合 制定本制度 第二条 安监办根据已识别与企业相关的安全生产法律法规 要以 多种形式加强宣传 特别是对直接相关部门和人员 要及时通知 保证 法律法规的实施 安监办专职安全人员负责相关工作 第三条 相关部门负责人与相关人员在接到安监办通知后 要认真 学习 贯彻法律法规的相关内容 做到依法生产 安全生产 第四条 安监办根据各单位员工的需求情况组织相关单位对员工的 法律法规培训 第五条 培训时要特别针对以下几点 法律法规培训要求 法律法规要求的员工测试 法律法规危害识别要求 法律法规个体防护用品要求 法律法规记录保持和报告要求 法律法规许可要求 法律法规监测要求 第六条 安监办及时跟踪有关法律法规 将新的法律法规及时纳入 到安全标准化建设体系中 并将新的法律法规编成教材及时传达给广大 员工 第七条 安监办及有关部门根据新的法律法规及规程的要求 及时 修改安全标准化体系的有关内容 使标准化体系与新的法律法规保持一 致 第八条 本制度由安监办负责解释 15 第三篇第三篇 安全生产组织保障安全生产组织保障 0606 安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度 第一条 安全生产责任制是矿山企业安全生产活动正常进行的基本 保证 为了加强安全管理 明确安全生产责任 使其在制定 沟通 培 训 评审与绩效测量工作过程中更为标准化 特制定本制度 第二条 安全生产责任制的制定 a 公司安监办负责制定安全生产责任制 并有专门的管理人员来 保障 b 公司领导层 职能部门 安全管理人员 从业人员均需制定适 用的安全生产责任制 覆盖所有岗位 c 建立的安全生产责任制需要达到如下要求 必须符合国家安全生产法律法规和方针政策的要求 并适时修订 要与管理制度协调一致 要根据本单位 部门 班组 岗位实际情况 责任制内容要描述 明确 具体 具有可操作性 能考核 d 制定的最高管理者安全生产责任制必须具备下列内容 制定安全生产方针与目标 确保目标实现所需资源 在日常会议中与员工讨论安全生产问题 至少每三个月进行一次安全生产巡查 至少每月回顾纠正一次行 动 参加安全生产委员会会议 至少每年评审一次安全标准化系统 参与风险评价 参与标准化系统评价 16 参与安全生产检查 认可安全生产表现 参与安全生产培训 参与安全生产事故 事件调查 高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于 85 e 制定的中层管理者安全生产责任制必须具备下列内容 在日常会议中与员工讨论安全生产问题 至少每三个月进行一次安全生产巡查 至少每月回顾纠正一次行动 认可安全生产表现 至少每年评审一次安全标准化系统 参与风险评价 参与标准化系统评价 参与安全生产检查 参与安全生产培训 参与安全生产事故 事件调查 中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于 95 F 制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发 第三条 安全生产责任制的评审 定期评审与更新 保持适宜性 a 与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性 b 与公司管理体制的协调性 c 所有责任制的可操作性 第四条 安全生产责任制的沟通 a 公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流 确保各岗位人 员对本岗位的安全生产责任充分理解 特别是公司主要责任人员和决策 人员 17 b 员工除了充分理解本岗位的安全生产责任制外 还应了解其它 岗位的安全生产责任制 第五条 安全生产责任制的培训 对公司主要负责人 安全生产管理人员 职能部门负责人 技术人 员和各岗位的作业人员 以及临时聘用人员进行培训 使其熟悉掌握本 岗位的安全生产责任制 自上而下进行详细说明和交流 第六条 安全生产责任制的考核 考核组由公司总经理或副总经理和各个职能部门负责人组成 考核 的内容是安全生产责任制的落实情况 考核期为一年 第七条 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人 要贯彻 管生产必须管安全 谁主管谁负责 的原则 企业的各级领导人员 和职能部门 必须在各自工作范围内 对实现安全生产负责 第八条 安全生产人人有责 有岗必有责 企业的每个职工都必须 在自己岗位上认真履行各自的安全职责 实现全员安全生产责任制 第九条 本制度适用于我公司各部门 各单位 第十条 本制度由安监办负责解释 0707 安全生产责任制安全生产责任制 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为贯彻执行安全生产工作方针 明确我公司各级领导 部为贯彻执行安全生产工作方针 明确我公司各级领导 部 门和职工的安全生产职责 保障我公司员工在劳动生产工程中的人身安门和职工的安全生产职责 保障我公司员工在劳动生产工程中的人身安 全与健康 确保生产经营的正常进行 根据全与健康