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监理投标文件技术建议书范本第二部分技术建议书第一章项目概述 第一节工程概况 臧家庄立交位于同三高速烟栖段,位于同三高速公路K37+521,在栖霞臧家庄镇与省道烟栖线相连。随着臧家庄镇经济的发展,对外交流的增强,该立交的建成将对改善该地区的投资环境，带动沿线农业、果业及加工制造业的进一步发展，对优化调整产业结构，进一步加快城乡一体化进程起到积极作用。从完善路网结构，改善交通拥挤现状，提高路网服务水平具有重要意义。 同三高速公路臧家庄互通式立体交叉位于栖霞市臧家庄镇北约1公里处，占地面积193.09亩，（包括A-C匝道外侧农道占地12.93亩；B、C、D、E匝道与同三高速之间的土地全部征用，F匝道与A匝道之间征用20亩留做管理养护中心用地，具体位置待定）；立交为单喇叭互通式立体交叉，交叉型式为主线下穿，立交匝道全长2949米。立交范围内主要工程量如下：路基计价土石方138186立方米，（不包括农耕道平整），沥青混凝土路面37377平方米，匝道跨线桥86.06米/座，新修涵洞5道，加宽原高速公路通道板桥2座和涵洞3道。匝道收费站1处（分期设计）。 本项目按高速公路标准建设，主线分左右双幅，两条线采用不同的平面线性指标，左线设计速度为100公里/小时，右线实际速度为120公里/小时。匝道计算行车速度按40公里/小时；桥梁设计荷载为公路-级，地震动峰值加速系数为0.1，设计洪水频率为1/100。 第二节水文与气象简况 本地区为暖温带大陆性季风气候区，兼有海洋性气候特征，受海洋调节，与同纬度内陆地区相比具有雨水适中、空气湿润、气候温和、四季分明等特征。年平均气温在11.112.5，极端高温39.8，极端低温-25.5。年平均降水量为691mm，年最大降水量为965.2mm，年最小降水量375.2mm，降水量集中在夏季，6-8月平均降水量一般在446.6mm占全年降水量的61%。属季节风气候区，风向变化的季节性明显，春分至秋分间多偏南风，秋分至春分多偏北风，年平均风速3.7m/s，受台风影响最大风速25m/s，本地区中小河流众多，河床较宽，比降大，源短较急，属季风雨源型河流，主要河流为白洋河。区内地下水流与地表水基本一致，分为空隙水、裂隙水和岩溶水。第三节沿线地形与地质简况 1. 地形、地貌 本项目位于烟台市栖霞，以低山丘陵及冲积平原为主，地势自西向东倾斜。低山丘陵区一般海拔100-300米，起伏和缓，沟谷内冲积物发育，土层较厚；平原区可分为山间河谷冲积平原、山间盆地冲积平原、山前冲积平原、海拔在0-80米之间，为第四系冲积物覆盖。 2.地质位于胶东隆起部，构造复杂。露出的地层主要是古老的变质岩系。沿线分布的地层，由新至老主要有：新生界、中生界、上远古界蓬莱群、下远古界粉字山群。 3.地震 本区域地震动峰值加速度为0.05。第二章监理工作的指导思想和监理目标 我单位进驻工地的监理人员在驻地监理工程师的统一管理和协调下，将本着“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真贯彻执行有关施工监理的各项规定和山东省公路工程监理廉政规定，正确行使合同赋予监理的权力，履行监理职责，竭尽全力确保在工程质量、工期、投资等方面为业主（代表）取得最大效益，确保工程质量达到交通部颁优良级工程质量标准。 第三章监理机构组成及监理人员组成根据本工程监理工作的内容和特点，我公司授权张爱民同志与业主的授权代表进行工作联系,全权代表公司处理处理监理处的事宜。驻地监理处设驻地工程师1人，道路、结构、试验、合同(兼测量)专业监理工程师4人，专业监理工程师助理3人。根据本工程招标文件要求，服务期内不作调整。驻地监理处在业主的协调管理下，由驻地工程师带领监理处人员行使本工程的投资、质量、进度三大控制和合同、信息管理、安全管理等工作职责。监理组织机构框图如下：（监理人员资质资料见附技6、7、8）。 第四章信息管理的任务和方法 1、监理记录 监理工程师应认真填写并做好各项检查、验收、检测和试验记录，做好重要部位或隐蔽工程等的记录，按合同或规范规定对承包人提交的质量检测申请单，认真审核并签认。做好监理曰记，记录一天的监理活动、工地动态以及业主和上级给予的口头或书面指示的执行情况。 2、监理月报 驻地工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主报告。 监理月报的主要内容有： （1）以文字形式描述一月来工程进度完成情况以及工程质量状况，对主要分项工程如路基土方工程、路面工程、桥梁工程、排水工程等形象进度作出详细说明。 （2）说明工程进度快慢、工程质量高低状况，分析影响工程进度、工程质量的主要原因及今后改进的建议。 （3）主要工程细目进度。（4）列出承包人现场的机械、设备、人员、试验细目。 3、其他记录 （1）本月主要的监理活动、驻地监理处内部的主要情况，包括监理人数、工作安排。 （2）对工程开展的建议或对存在问题的处理意见。 （3）业主（业主代表）的有关指示、命令的落实情况。第五章投资控制的工作任务和方法 工程费用监理的目的是为了确保投资目标的实现，只有通过实施有效、合理的费用监理方案，才能使业主的投资得到最大的效益，鉴于该工程项目为单价合同，我们将认真做好计量支付工作，严格计量、支付制度，以有效地控制工程投资。 1、工程量清单 （1）监理工程师应全面、详细地理解技术规范，工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（2）工程量清单的数量仅作为计量的依据，而不作为监理工程师最终计量的数量；按合同有关规定，经业主（业主代表）批准需工程变更时，监理工程师应对工程量清单进行数量或单价上的变动、调整。 （3）监理工程师须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程量办理计量支付事宜。若工程量的增减幅度在合同规定的范围内时，应按合同标明的单价予以计量支付；若其增减幅度超过合同规定幅度，应按合同有关具体规定办理。 2、计量依据 （1）工程量清单及说明 （2）合同图纸 （3）工程变更令及修订的工程量清单 （4）合同条件 （5）技术规范 （6）有关计量的补充协议 （7）索赔时间/金额审批表（8）其他有关文件 3、计量原则 （1）凡工程质量不合格者，严禁计量，只有符合合同文件和其他有关技术规范和文件要求的工程才予以计量。（2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位进行计量。（3）根据合同文件及施工图纸的规定，对每一项支付建立总额计量控制红线，并依据已批准的设计变更，随时修订计量控制红线，各项计量累计额不得超过计量控制红线规定额。4、工程计量方式 （1）工程达到规定计量数额或时间时，由承包人提出计量申请资料、计算图表，监理工程师予以审查，符合要求时给予计量。现场计量工作由承包人与专业监理工程师共同进行。6、工程计量记录与分析 监理工程师依据工程量清单每一章节的划分，建立详细的计量台帐，对每期已计量的工程量和尚未计量的工程量予以注明、记录并按每一细目的计量控制红线予以总量控制。若实际工程量与计量控制红线有偏差，要及时分析原因，纠正偏差。7、工程支付 （1）前期支付 监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议、履约保函及动员预付款保函之后，应按照合同文件的规定，签发动员预付款金额的支付证明。 （2）中期支付a)承包人提出中期支付申请；b)监理工程师在合同规定的时间内审查申请的格式和内容；各项资料、证明文件、款项计算是否正确；支付金额是否大于合同规定的限额；暂定金额的动用是否符合合同文件规定；材料预付款的申请是否满足各项规定要求；工程变更、索赔是否已获批准等作全面、仔细的审定；c审定无误后，监理工程师签发中期支付证书送业主，副本抄送承包人。3）最终支付a)承包人提交最终支付申请 承包人在合同规定的时间内提交最终支付申请。b)最终支付申请的审定 监理工程师在合同规定的时间内，完成对最终支付申请的审定。 c)签发最终支付证书 监理工程师按合同文件的规定审核承包人的最终支付申请。无误后，签发最终支付证书送业主，并将副本抄送承包人。六）质量监理依据 施工监理将遵循本工程合同文件、设计图纸、技术规范、业主指令性文件及有关会议记录。 （七）质量控制程序 1、工程开工前，监理工程师发布一个完整的适用于本工程所有工程项目的质量控制程序和各工程项目的质量控制程序及各工程检测方法、说明及使用表格。供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制规范化、程序化。2、质量控制一般程序：单项工程开工报告（在总开工令已下的条件下）报驻地工程师审批；承包人施工阶段工序交接检查、承包人自检由专业工程师复核抽检（抽检可在承包人自检合格后进行，或与承包人的自检同步进行），对合格工程进行验收并签认，对不合格工程应指示承包人进行缺陷修补或返工（严格执行前道工序未经验收或验收不合格尚未处理不得进行下道工序的规定）；试验工程师抽验；承包人提交交工报告（单位工程完工，承包人汇总各道工序的检查记录和抽样检验结果，向监理工程师提交交工报告），驻地工程师审核并签发交工证书。3、现场质量控制以本工程施工技术规范为标准，严格进行控制。 第八章合同管理的工作任务与方法 1、工程变更：任何形式、质量、数量和内容上的变动，只有在监理工程师签发工程变更令后，方可由承包人在监理工程师的监督下实施。由监理工程师提出的工程变更应报请业主（业主代表）和总监代表处批准；由业主提出的工程变更，监理工程师根据合同有关按相应的程序办理；由承包人提出的工程变更，须先经监理工程师审查，报业主（业主代表）和总监代表处批准后根据合同规定办理，其费用由监理工程师与业主和承包人协商确定。2、工程变更程序：（1）研究由业主、承包人等各方面提出的变更申请，根据有关的变更文件、会议记录等，进行初步评估。对由业主方面提出的工程变更，监理工程师在审核其变更原因、依据及相应计算图表、资料后，向承包人发出工程变更指令，要求承包人据此安排工程变更施工或合同文件修改、价格协议等。对承包人提出的工程变更申请，由监理工程师审核其变更原因、依据及相应计算图表、资料，对其合理性、可行性组织审查、研究，提出初步审查意见，由监理工程师在授权范围内处理。（2）费用评估 对于变更的工程项目，监理工程师根据实际情况审核变更工程的数量，并按照合同文件的有关条款，与业主和承包人协商确定单价。若达不成一致时，监理工程师应按合同规定确定最终价格。 当变更资料齐全、变更费用确定之后，驻地工程师在报经业主同意后，由驻地工程师签发工程变更令。承包人在接到监理工程师签发的变更指令后方可进行施工。 3、工程延期： （1）监理工程师只有在下述情况下，受理工程延期 由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。延期事件发生后，承包人在合同规定的时间内向监理工程师提交工程延期意向。承包人按合同规定期限向监理工程师提交有关延期的详细资料和说明。 延期事件结束后，承包人在合同规定期限内，向监理工程师提交正式的延期申请报告。（2）工程延期受理程序 收集资料，做好记录。监理工程师在收到承包人提出的延期意向后，要做好调查和记录。 审查承包人的延期申请。 对工程延期进行评估。监理工程师对承包人提交的申请资料、所依据的合同条款、延期理由、延期天数的计算方法、计算原则等，根据现场记录和有关资料进行仔细研究、分析后，予以修定，并就修定结果与业主和承包人协商。 提出审查报告，确定延期天数，呈报业主批准后，签发工程延期审批表。 4、费用索赔： （1）监理工程师只有在下述情况下，才受理费用索赔 承包人依据合同有关规定索取额外费用。索赔事件发生后，承包人应按合同规定期限向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主和总监代表处。若索赔事件持续发生，承包人应按合同规定的时间定期向监理工程师说明索赔数额和依据等详细材料，并随时提供有关证明。承包人在索赔事件终止后，应按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请。 （2）费用索赔的受理程序 收集资料，做好记录。监理工程师收到承包人提出的索赔意向后，应做好工地实际情况的调查和曰常记录，收集各种资料和信息。 审查承包人的索赔申请。对费用索赔进行评估。监理工程师对承包人提交的索赔申请资料、所依据的合同条款、申请索赔的理由、索赔数额的计算原则、方法、数量及取费标准，根据监理工程师掌握的资料予以修订，并与业主和承包人协商。提出审查报告，确定索赔金额，呈报业主核准后，签发索赔时间/金额审批表。5、争端与仲裁： 如有发生，要求承包人提供详细的证明资料，经监理工程师调查取证和审查，提出处理意见，呈报业主研究后处理。6、业主和承包人违约：如有发生，监理工程师应尽快深入调查，搜集有关情况，呈报研究后处理。 7、转让与分包：未经业主同意，承包人不得将本工程中任何部分转让给其它单位与个人。 承包人事先未报监理工程师审查并取得业主同意，并按合同规定办理分包工程手续，不得将本工程的任何部分分包出去，承包人即使取得上述批准。也不解除承包人根据合同规定所承担的任何责任和义务。 对于提供劳务或根据合同规定的标准采购的材料，虽不要求承包人取得上述批准，但承包人应报监理工程师备案，监理工程师有权随时检查。分包单位必须自行完成分包工程，不得再次分包。承包人所分包的工程数量不能超过合同规定的限额。业主对承包人的施工进度、质量不满意而采取指定分包时，监理工程师应根据合同的有关规定予以组织落实。在整个活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。对近期施工活动进行证实、协调和落实，对出现的施工质量问题及时予以纠正。由驻地工程师或其代表主持，承包人参加，有关监理人员和施工人员也可酌情参加。4、监理人员例会每周召开一次监理人员例会，由驻地工程师主持，监理人员参加，主要内容有：（1）现场监理工程师汇报一周工程质量、进度情况，研究讨论工作上的疑难问题等；（2）驻地工程师在会上贯彻业主（业主代表）对工程的最新指令或文件，对本周工程质量、进度情况予以评述；（3）驻地监理工程师对监理工作中需要注意和改进的地方提出要求，讨论和解决监理工作的难题。指导监理人员的工作，提高业务水平和管理水平；（4）根据承包人周（旬）计划，安排下周（旬）监理旁站、工程检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。 第十章缺陷责任期的监理方法 一、缺陷责任期监理工作任务 1、对工程进行全面检查，审核并完善施工单位提交的缺陷及未完工程清单； 2、分析鉴定出现质量问题的原因和责任，督促施工单位的维修工作，并在指挥部统一领导下对投资、质量、进度进行评价；3、签发进入和解除缺陷责任期证书，进行工程的最终结算，签发工程最终支付证书； 4、解除缺陷责任期后，向指挥部提交报告，对工程的各项经济、技术指标进行评价，并进一步进行监理总结。二、缺陷责任期阶段监理工作方法 1、监理处安排一名专业监理工程师、两名专业工程师助理常驻工地现场，在业主领导下，督促施工单位建立工程保修体系，明确人员分工；2、建立健全各项保修制度、岗位责任制，并定期检查，监督实施情况； 3、定期或不定期地检查全部工程，关键部位和薄弱环节进行旁站监理，暴风雨、洪水、地震等不可抗力发生后必须对工程进行检查，掌握工程的进展状况； 4、建立工程保修档案，记录每次检查结果； 5、定期向业主汇报缺陷责任期阶段工程进展情况； 6、对于非施工方的原因或施工方拒绝或拖延进行保修的工作，提出处理意见和建议及时向业主汇报； 7、按规定及时签发解除缺陷责任期证书，严格审查施工方的最终结算书，签发最终支付证书。第十一章保修期的监理方法 1、在保修期内,安排道路专业工程师常驻现场,经常到工地检查,以便发现质量问题.2、驻地工程师组织监理人员至少每季度对工程进行一次全面检查，发现质量缺陷时及时分析原因，并通知业主和承包人研究处理方案，及时进行处理。 3、经常与养护管理单位联系，随时掌握工程使用情况。 第十二章监理报告（含报表）目录 本驻地监理处实行监理工作报告制度，定期向业主（代表）、总监代表处报送各种工作报告： 一、目录 (一)、监理工作月报 (二)、试验工作月报 (三)、工程进度快报 (四)、监理工作季度报告 (五)、监理工作半年总结报告 (六)、监理工作年度总结报告 二、各种报表 (一)、工程形象进度表 (二)、工程计量支付汇总表 (三)、各合同段检验、试验工作报表 (四)、各合同段主要人员机械设备到位情况报表 (五)、计划完成情况汇总表 (六)、工程变更汇总表 三、工程台账 (一)、计量支付台账 (二)、变更台账 (三)、安全管理台账 (四)、试验台账 (五)、监理验收台账 (六)、监理旁站台账第十三章对监理工作的建议 第一节加强施工单位文明施工管理 1、施工单位应当贯彻上级有关部门关于文明施工的要求，执行现代管理方法，科学组织施工。 2、施工单位应根据现场实际情况绘制施工总平面布置图，合理布置生活和施工用场占位置，并按施工组织设计实施。 3、要求施工单位精心做好拌和站和各施工工点的场地管理，主要包括： 1)现场平面布置，各种材料堆放整齐有序。 2)现场设标志牌、宣传栏，说明工程名称、规模、概况等，要求内容简要、字迹清楚。3)场地要求排水系统完善，临时道路通畅，大型场占应设临时围栏。4)对机械操作人员应持证上岗，对班组应有考核制度，定期考核。 5)注意对已完工序和成品、半成品的管理和保护。4、要求施工单位必须执行国家和行业的有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，成立安全领导小组，加强规范化管理，并定期进行检查和维护，对于特种工序和作业，应严格按有关技术规范和技术方案进行操作。5、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合行业规范，并定期进行维护和检修。 第二节做好档案资料的管理工作 资料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及时、真实、客观的反映了工程质量、进度、费用等情况，为交工验收提供基础资料，同时也为处理合同纠纷和索赔提供了有效依据，它还为竣工后运营间道路养护部门开展工作提供了重要的数据。根据我公司以往各条高速公路的经验，特别强调以下几点： 1、在工程实施初期，根据工程实际情况和上级有关文件，监理工程师必须及时制定一套科学合理的资料管理制度，并报业主批准。2、工程实施期间的资料管理制度必须和交工验收阶段竣工资料整理制度一致。 3、业主、监理和施工单位各方必须自始至终按业主指定的资料管理制度，如有变动，必须尽早通知；各单位资料档案管理必须安排专人管理，人员必须经过统一培训。4、各部门应根据不同施工阶段的特点，详细规定各阶段资料档案制度的基本要求，并报上级有关部门批准执行。5、资料必须真实、准确、齐全、完整、纸张大小统一，使用规范的监理表式填写；各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查阅。6、对资料文件中的收发文、月报、旬报、会议纪要、现场技术资料、隐蔽工程、计量支付、合同管理、试验记录、工程照片等部分分类归档，并建立相应的管理制度。7、对资料管理必须执行逐级管理，定期检查考核，逐步完善。 8、在竣工资料整理阶段，以工程实施期间的资料管理制度为基础，必须及时下发编制办法，提出编制要求、编制实施细则，为交工验收和竣工验收及以后的管养工作打下良好的基础。第三节桥梁工程 一、桥梁工程监理要点 1、严格执行各分项工程监理程序和监理细则。 2、钢筋砼及原材料的试验。严把原材料的质量关，砼浇筑现场旁站，随机抽检砼坍落度和砼试块，同时要反复试验各种外加剂给混凝土质量带来的影响。 3、预应力砼梁、板施工。要认真检查千斤顶和油表;注意钢绞线张拉强度，即千斤顶读数和变形量读数;注意失效段钢筋的裹覆;放张前注意砼的强度检验。 4、预制梁、板的安装。注意检查支座的质量及其与梁、板的密接。 5、要避免存梁时间过长而引起的起拱度过高，而使铺装层减薄的现象。 二、本工程重点抓好的几个环节 首先要审核承包人的施工组织设计，桥梁施工方案，从源头上进行控制。从材料品质、机械设备的性能和操作工艺流程等方面严格审核。要做到不具备条件坚决不允许开工。 （一）、钻孔灌注桩 1、要对钻孔灌注桩的每道工序环节，包括孔位、孔深、孔径、竖直度、泥浆沉淀层厚度，钢筋笼的位置，混凝土的灌注等实行全方位的跟踪监理，制定严格的监理工作流程图，监理工程师和承包商共同遵循，以免漏检，造成隐患。2、料场要全面硬化，混凝土要求承包商集中拌和，拌和、运输设备要保证连续快速地灌注，否则不准开工。 3、委托有资质的单位按100的频率进行无破损检测，按3的频率进行钻芯检测。监理要旁站检查芯样的钻取情况及取芯率。（二）、支架和模板 1、支架和模板的监理注意事项 承包人支架设计要包括构件和支架整体的强度、刚度和稳定性，以及地基强度验算。 支架顶标高，应考虑支架、梁体自重和设计荷载，设置预留拱度。 箱梁内芯模必须采用木模或钢模，禁止使用条编的软芯模。 模板进场后，宜逐块检查是否平整，边角是否整齐；大型桥梁边、角的位置宜制做特殊型式的模板。 模板拼装时，宜提示施工人员设板错缝。模板拼装就位后，应先核对设计文件，检查总体尺寸及高程；再检查模扳支撑、定位牢固情况；然后看各细部拼缝情况，表面平整度以及涂刷脱模剂情况。宜提示承包人外露面模板以及脱模剂是影响桥梁工程外观的重要环节。 注意预埋件及预留孔设置。 承包人确定预拱度值后