机关财务管理制度.doc

文秘知识/规章制度 机关财务管理制度 本篇财务管理制度，遵循的是中华人民共和国会计法和上级有关财务规章制度，以下是具体细则：财务管理制度为了进一步加强我局机关财务管理，规范财务行为,根据上级有关规定，结合机关实际情况，制定本制度。一、机关财务工作必须坚决贯彻国家有关财经工作的方针、政策，严格遵守中华人民共和国会计法和上级有关财务规章制度，自觉接受财政和审计的检查监督。机关经费应遵循量入为出、计划使用、统筹安排、遵纪循规、厉行节约、严格审核、注重资金使用效益的原则。二、机关财务工作在局党组领导下，实行局长“一支笔”审批制度。办公室主任为机关财务主管，负责日常财务管理和处理工作。财会人员要按照我局机关岗位责任制的分工和要求，严格遵守会计制度和会计工作人员规则，负责办理机关财务工作具体事宜。三、严格财务预算编制、执行和管理。加强财务预算编制。按照预算法规定和财政部门有关要求，局办公室要根据下一年度审计工作需要，及时编制下一年度部门预算方案，经局长审定报局党组会议或局务会议研究通过后上报。细化预算经费工作。为严格执行预算，本着坚持厉行节约、反对铺张浪费的精神，根据市财政年初下达的部门预算指标、追加预算及结转指标，结合年度审计工作实际，局办公室要对机关经费预算进行细化，制定年度局机关经费预算细化方案，经局长审定报局党组会议或局务会议研究后严格执行，并抄送财政部门备案。严格执行财务预算。办公室主任和财务人员要认真履行职责，对各项费用开支应严格按照批准的预算和有关规定审核办理;每半年分析一次预算执行及财务收支情况，及时编制年终经费决算报表及情况说明;确需调整追加年度预算的，一般在9月份之前由办公室负责提出预算调整方案，经局长审核后报局党组会议或局务会议审定。落实财务公开制度。按照政务公开制度有关规定要求，局办公室按季收集整理局机关财务收支预算执行情况，主要包括通讯费、差旅费、外勤补助经费使用、公务接待费开支、车辆使用费、干部职工奖金、福利、加班费发放、大宗物品采购等明细情况，上报政务公开办公室，经审议小组审议，监督小组审查后及时公开，自觉接受群众监督。强化财务监督工作。局机关财务工作要自觉接受上级审计机关、财政及纪检监察部门的监督检查。同时，为加强财务监督管理工作，根据审计法等有关规定，建立健全机关内部审计制度，由行政事业处承担内部审计工作，每年安排对局机关财政财务收支情况进行审计，并出具审计报告。四、严格经费领报手续和审批制度。机关经费支出签批权限凡领报经费，按以下签批权限办理：由经办人填报及部门负责人把关后会计人员认真审核，办公室主任复核，局长签批后方能办理支付手续;未列入年初细化预算的重大开支项目、大额资金支出经局长审核后提交党组会议或局务会议讨论决定。财务报销提供的报销凭据各种费用报销严格按照福州市财政局转发福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定(榕财会201745号)提供报销凭据，以及有关审批单和费用结算清单等相关单证，对不符合规定的报销凭证或附件不全的，财会人员有权拒绝办理报销手续。领用支票和因公借款凡领用转帐支票必须填写“支票领用申请单”，经办公室主任签批后，出纳方可予以办理。出纳人员办理支票要严格执行财务制度规定，支票上应写明日期、金额和用途等内容，不得领用空头支票。机关工作人员因公务需要借用公款时，应由借款人按规定填制借款单，由办公室主任审核，报局长审批后，出纳人员方可办理借款手续，公务结束后应及时办理借款核销手续，除特殊情况外，公务结束后三个月内未办理借款核销手续的以挪用公款论处。机关工作人员因公借款凭据必须附在记账凭证后，收回借款时应当另开收据或退还借款凭据副本，不得退还原借款单。严格财务报销审批手续1、会务审批制度。专业会议应由经办处室编制“会议方案”及会议费预算单，报经分管领导同意后，报办公室审核，局长签批后方可召开会议，并负责办理会议费结算和报销，办公室协助安排具体事宜。报销会议费支出应附会议通知文件、参加人员签到单、会议费预算单、会议费结算汇总单、正式发票和费用清单，发票必须由经办人、证明人、经办会议处室负责人签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。凡超出审批标准或扩大范围开支的不予报销。培训费报销参照执行。2、公务接待审批制度。各处室应坚持“热情接待、节约开支”的原则认真做好公务接待工作，严格控制接待标准、人数，堵塞漏洞，反对铺张浪费行为。来客需接待时，经办接待处室应编制“接待方案”及公务接待审批单，由经办处室负责人及分管领导审批后，经办公室审核、局长签批后方可予以接待，并负责办理接待费结算和报销。一般公务接待尽量在机关食堂接待，需在外接待时必须报局长批准。报销接待费支出时应附正式发票(在外接待)或食堂用餐通知单(在机关食堂接待)和公务接待审批单，以及各项接待费用结算清单，在外接待的发票必须由经办人、证明人、经办接待处室负责人签字，在机关食堂接待由办公室填制“食堂用餐通知单”交食堂安排用餐，经办接待处室应对用餐费用结算确认签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。3、购买各种办公用品审批制度。购买各类办公用品，必须符合工作必需及节约的原则，由办公室根据各处室提出的要求，再由办公室采购负责人汇总编报预算支出审批单，报办公室审核、局长签批后方可采购。属于固定资产范围的要办理固定资产登记手续，属于政府采购的物品必需实行政府采购。实物购入后，要按照规定办理验收手续，实物发票必须由仓库保管人员验收并签字，属于固定资产应填写固定资产入库单，并由资产管理员负责统一登记、管理。发票必须由经办人、证明人、验收人(仓管员)签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。未批先购的不予报销。4、差旅费审批制度。经局长批准外出的差旅费报销(包括：出差事由、时间、地点、停留时间等情况)，处室负责人由分管领导签批，其他人员由处室负责人签批。驾驶员出车下乡费用报销须附出市区用车登记表和正式发票;审计人员外出审计费用报销须附“审计组执行外勤经费自理情况表及项目审计外勤经费登记表、审计通知书和正式发票;外出考察学习、培训等费用报销，须附主办单位通知文件及本单位审批单和正式发票，发票必须由经办人、证明人、处室负责人签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。出纳办理报销时，要严格按照财务制度和费用支出的规定标准进行检查，发现问题及时报告有关领导。委托各类旅行社办理的要以原始发票作为报销凭证。5、机动车维修费审批制度。机动车维修应先经车辆管理部门认定，需维修的车辆，由驾驶员编制车辆维修申报审批表(格式附后)，报办公室分管领导审核、办公室主任审批、局长签批后方可维修，并负责办理维修费结算和报销。机动车维修必须到与我局签定维修协议的定点厂家进行维修,报销维修费应有修理厂家的正式发票和车辆维修申报审批表，以及修理厂家“车辆定点维修费用结算单”，发票必须由经办人、派车负责人、办公室分管领导签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。要建立车辆损耗、油耗记录，实行车辆统一保险制度。6、驾驶员出车下乡车辆通行费、停车费审批制度。驾驶员出车下乡车辆通行费、停车费报销须附出市区用车登记表，发票必须由经办人、派车负责人、办公室分管领导签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。7、修缮项目(包括零星修缮)审批制度。修缮项目的管理必须按有关规定执行，所有修缮项目(包括零星修缮费)应编制预算，按照有关规定进行招投标确定施工方，并签订施工合同。工程进度款的支付，必须凭合法正式的原始凭证。修缮项目竣工后，应编报竣工财务决算，按管理权限报有关部门审批。8、其他费用审批制度。其他费用报销应按规定附预算支出审批单和费用结算清单等相关单证，发票必须由经办人、证明人、审核人签字，再由局会计审核、财务主管审批、局长签批后方可报销。无批准预算的不予报销。五、财务人员要严格认真执行财务会计制度，敢于坚持原则，及时提出问题和建议，重大情况要及时向局长汇报情况。局领导和各处室要支持财务人员依法依规开展工作，经常了解财务计划、经费支出、财务制度与财经纪律等执行情况和存在问题，帮助财务人员解决实际困难，不断提高财会素质，使局机关财务工作合