框架协议模板22.doc

#政府与#投资管理有限公司投资建设合作框架协议甲方：乙方： 为积极探索非经营性项目投资、建设、管理与偿债的市场化运作机制，有效发挥政府财力资金的有效杠杆效应，本着平等互利、诚信合作、共同发展的原则，甲乙双方就乙方参与甲方辖区内天津#区的基础设施投资建设事宜，达成如下合作框架协议：第一条甲双方均明确本方已获得足够的签订和履行本协议的合法权力或授权。第二条根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法等法律文件规定，#人民政府（以下简称甲方）与#投资管理（天津）有限公司（以下简称乙方）就项目投资建设及其配套工程事项签订本协议。本协议如下，甲乙双方约定由乙方负责组建项目公司，作为项目的投资建设方。本协议下的各单体工程的投资建设协议由项目公司与甲方的回购主体 xx公司进行签署。第三条甲乙双方在执行本协议的过程中，都必须遵守国家的各项法律、法规和政策，享有各自权利，履行各自义务。第四条本协议项下所有项目由甲方具体负责实施征地、动拆迁等前期事宜；同时，甲方负责及时办理项目的合法性文件，负责协助乙方协调各相关主管部门。甲方负有使本协议项下项目及时具备实施条件的义务。甲方有权监督项目的实施，进行过程、质量管理。甲方负有在工程达到约定条件后及时足额回购的义务。乙方负责各项目的资金筹措、投资建设、施工组织管理等义务，并依法履行招投标手续。乙方负有按时保质保量完成项目投资建设的义务。第五条本协议项下合作内容包括一级土地整理开发等基础设施项目，具体为：1、北区道路和管线以及绿化、硬化、亮化工程总投资#万元：（1）五经路全长#米，道路管线和绿化等工程总投资约#万元。上述工程经框算总投资额约为：#万元。实际支付以双方认可的第三方造价咨询机构的出具决算结果为准。【决算跟设计和预算编制单位没有必然关系】经双方一致同意，双方可以对本协议项下合作内容进行调整。本协议项下建设内容根据甲方安排的工程项目时序、工期可分块、分期独立实施，并分开结算、回购。第六条本协议项下各单体工程按本框架协议约定的条件另行签订的具体项目投资建设回购协议，明确资金投入计划，约定工期和开工、竣工、回购时间等。第七条乙方对本协议项下各项目的投资额是由乙方按约定投入项目建设的全部投资及相关费用的含税价的总和构成，主要包括：建安工程费用，设备购置费用，工程建设其他费用（包含相应法规、管理办法规定的可研、勘察、设计、招投标、预算、监理、保险等费用），预备费，以及双方约定由乙方支付的约定费用（包含征地补偿专门款项）。各项费用的计费原则如下：1、工程建安费用按当地现行相应定额不下浮（按特级资质），人工材料按当地政府部门颁布的信息指导价计。工程量和投资额以季度为单位由双方进行确认。2、项目设备由乙方依市场价购置，甲方以市场价为基数，给予乙方#的采保费补贴，一并计入投资额。3、工程建设其他费用按当地工程建设投资项目现行定额计价标准计。无计价标准的按实际发生计。4、双方可另行约定由乙方支付的其他费用，并由甲方给予的相应补贴，一并计入投资额。5、BT管理费为前述四项费用之和的#。6、项目实施过程中的工程变更应经甲、乙双方确认，原则上不应超过总投资的#。经各方确认后，在此范围内的变更计入当期工程量并对投资额进行重新确认。对超出范围的变更，需经双方一致同意，甲方需对乙方就超出部分投资额进行额外补偿，具体补充方式由双方另议。7、各工程项目若有因回购、交割、产权转移或移交本项目而产生并由乙方支付的税费，则此税费按独立项目计入投资额。8、项目投资以工程决算形式结算。工程决算以由双方认可的具备资质的第三方造价咨询机构的结果为准。9、双方约定乙方将向甲方提供用于本协议项下项目区域征地补偿的专门款项。此专款的总额不超过#亿元人民币，乙方在项目实施过程中按进度分批支付，具体支付节点在具体BT协议中双方议定。甲方应自行解决其余部分的征地补偿款，为乙方提供具备项目实施的条件。甲方对每笔专款给予#的专项补贴，各笔专款及专项补贴计入当期投资额。第八条回购方式：本协议项下合作内容按期、按区块或按单体分开实施，独立签订协议、独立结算，各自回购，甲方按利随本清的方式分期支付回购款（包括投资总额及相应资金回报）。资金回报以前述投资额为基数，按实际占用时间、按央行同期5年及5年以上贷款基准利率加上#%的年回报率计。若遇此基准利率调整，则计息利率同期同幅调整。具体回购时间节点及比例如下：（1）在本期工程开工满一年后的一个月内，支付投资总额的40%及应计资金回报。（2）在本期工程开工满两年后的一个月内，支付投资总额的30%及应计资金回报。（3）在本期工程开工满三年后的一个月内，支付投资总额的30%及应计资金回报。若在回购节点尚未获得决算结果，按暂估价支付，差额在后续支付的回购款上调整。第九条甲方应在各项目的具体投资建设协议签订时，向乙方提供覆盖甲方应付给乙方的投资总额和资金回报全部款项的县财政承诺函，作为本协议附件，并按时负责通过县人大决议，将回购资金纳入政府财政预算。第十条甲方负责提供足额有效的担保人或担保物，以保障乙方的投资和收益。双方议定，在各项目的具体投资建设协议签订时，甲方以#规划用地性质为商业用地的土地向乙方提供担保。需提供的土地面积按各具体协议签订时、由具有资质的评估机构评估出的土地单价、参照可比商业银行抵押折扣率折算（即需支付回购额土地单价/商业银行可类比抵押折扣率= 提供土地面积），所担保土地随回购款的支付同比例解除担保。甲方同意乙方可以为完成本项目而以项目资产作为担保进行融资，甲方应予以积极支持，甲方有权对此融资所得资金的投向进行监控。第十一条双方同意在甲方回购时，允许乙方选择甲方以货币方式支付回购款或以上述土地抵顶回购款。若以土地抵顶为支付方式，土地价格按具体投资建设协议签订时评估机构出具的评估价格计（即 需支付回购额土地单价= 提供土地面积）。第十二条甲方承诺给予乙方及相