机组重大设备项目风险评估策划方案.doc

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生产准备部二00八年八月四日一、目的为了加强工程建设期技术管理，根据关于建立“基建生产一体化技术网络”的通知要求，深入贯彻“基建生产一体化”原则，充分调动公司技术资源，使生产人员在工程建设期全面介入基建工作，对基建各个阶段的技术措施、技术方案的应用进行跟踪管理，对工程中应用的新技术、新工艺、新材料、新设备的安全质量进行风险评估和预控；对工程设计、设备制造、基建安装、设备调试中存在的安全质量问题严格把关，对存在的问题加以整改，有效提高工程质量，提高设备投产后运行可靠性，努力实现机组长周期安全稳定运行，特编制600MW机组重大设备项目风险评估策划书，对主辅设备一期工程项目可能出现的问题进行统计预控。二、组织机构风险评估技术专业组1、组织机构组 长：生产准备部各专业主管成 员：工程部各专业主管 监理公司各专业监理工程师 各项目公司相关专业主管 设计院工代 厂家工代2、职责1）认真贯彻执行“基建生产一体化”原则，组织制订机组重大设备项目风险评估策划书，按照策划书安排组织人员进行设备风险预测，有效推进该工作的顺利开展；2）定期、不定期组织召开专业分析会议，制定完善风险预防措施，检查落实情况；3）制订工作流程，并监督流程的执行情况，确保工作流程顺畅；4）及时与专业组成员进行沟通，对工程中出现的各种问题积极与相关人员进行协调解决；5）对预防措施措施的执行情况进行跟踪、监督，并及时将预防措施的落实情况以及效果向管理组进行汇报；二、工作流程1、由生产准备部和工程部专业人员，针对本厂主辅设备类型，结合其他电厂同类型设备运行中发生的缺陷，进行技术问题统计分析。2、根据厂家设备图纸资料交付情况，工程部专业技术人员及时提供相关技术资料、图纸，生产准备部专业技术人员根据资料，组织公司专业技术人员共同分析设备情况，进行技术风险预测。3、根据问题统计情况定期召开专业分析会，各部门专业人员共同制定预防措施。4、根据设备问题，从设备选型、设备制造、设备安装、设备调试等几方面制定相应的预防措施，各部门专业技术人员，在不同阶段对整改措施进行落实监督，5、编制重大设备项目风险评估统计整改表，在设备选型、设备制造、设备安装、设备调试期间，对相应预防措施的实施情况进行记录、反馈、闭环。附录1：一期工程600MW重大设备项目风险评估计划表（XX专业）序号项目计划完成时间实际完成时间检查人备注附录2：一期工程600MW重大设备项目风险评估统计表（XX专业）设备名称设备型号安装位置生产厂家生产日期产品序号安装单位投运日期调试单位主要技术参数项目风险预测原因分析归类国华600MW机组同类型问题统计1问题内容：原因分析：建议与措施：归 类制造、安装发生电厂2问题内容：原因分析：建议与措施：归 类发生电厂附录3：一期工程600MW重大设备项目风险预防措施落实情况统计表（XX专业）项目风险预测设计阶段措施1措施：无计划完成日期实际完成日期验收人马俊贤 任润平 完成情况：负责人：监督人段 伟 朱绍慧 制造阶段措施1措施：计划完成日期实际完成日期验收人完成情况：负责人：监督人安装阶段措施1措施：计划完成日期实际完成日期验收人完成情况：负责人：监督人2措施：计划完成日期实际完成日期验收人完成情况：负责人：监督人调试阶段措施1措施：计划完成日期实际完成日期验收人完成情况：负责人： 监督人附件：关于建立“基建生产一体化技术网络”的通知公司各部门：为了加强工程建设期技术管理，深入贯彻“基建生产一体化”原则，充分调动公司技术资源，使生产人员在工程建设初期就全面介入基建工作，深入开展设计优化、设备选型工作，有效提高工程建设质量，确保机组长周期安全稳定运行，实现寿命周期内效益最大化，公司决定建立“基建生产一体化技术网络”，并成立“基建生产一体化技术网络”技术管理组和技术专业组。具体事宜通知如下：一、技术管理组1、组织机构组 长：基建总经理助理 副组长：生产准备总经理助理成 员：工程部经理 生产准备部经理 物资部经理 计划部经理 施工监理总监或总工 设计监理总监 各施工单位经理或总工 设计院设总下设办公室，设在工程部，办公室主任由工程部经理担任，负责技术管理组日常工作的组织开展工作。2、职责1）审查专题调研计划、设计方案等，并监督实施；2）审查重大技术方案；3）协调和解决各单位之间的关系，确保活动的有序开展；4）协调解决活动过程中的人力及资金问题；5）定期、不定期组织召开“基建生产一体化技术网络”会议；6）组织科技成果、论文的评审和表彰。二、技术专业组按照专业共划分为七个专业组，即：汽轮机专业组、锅炉专业组、电气专业组、热工专业组、燃料专业组、化水专业组、灰硫硝专业组。1、组织机构组 长：工程部各专业主管成 员：生产准备部各专业主管 监理公司各专业监理工程师 各项目公司相关专业主管 设计院工代 厂家工代2、职责：1）认真贯彻执行“基建生产一体化技术网络”技术管理组的精神，组织制订活动计划，按照计划安排组织人员逐项落实，有效推进活动的顺利开展；2）组织制订推进活动的相关制度，监督制度的执行情况，收集制度执行中存在的问题，组织相关人员定期对制度进行修订；3）制订工作流程，并监督流程的执行情况，确保工作流程顺畅；4）明确各专业组成员职责；5）及时与专业组成员进行沟通，对工程中出现的各种问题积极与相关人员进行协调解决；6）组织技术方案、措施的编制，对方案、措施的执行情况进行跟踪、监督，并及时将技术方案、措施的落实情况以及效果向专业组成员通报；7）及时向专业组成员收集工程建设中存在的各种问题，定期对活动进行总结，并在工作例会上对活动的开展情况向领导组进行汇报。“基建生产一体化技术网络”建设，是公司督促生产人员全面介入工程建设、参与工程管理的重要举措。对基建各个阶段的技术措施、技术方案的应用进行严格管理，对工程中应用的新技术、新工艺、新材料、新设备的安全质量进行风险评估和预控；对工程设计、设备制造、基建安装、设备调试中存在的安全质量问题严格把关，对存在的问题加以整改，有效提高工程质量，努力实现机组长周期安全稳定运行的目标。附件一：“基建生产一体化技术网络”工作流程附件二：生产准备人员深入工程管理工作纲要 生产准备部2008年4月3日抄送：江西诚达工程咨询监理有限公司 长春国电建设监理公司 西北电力设计院 北京电力建设公司 东北电业管理局第一工程公司 附件二“基建生产一体化技术网络”工作流程技术管理组技术专业组制定技术方案、技术措施落实、监督技术方案、技术措施的实施审查技术方案、技术措施、设计方案合格是否实施效果合格否是附件三生产准备人员深入工程管理工作纲要工程建设期间设备管理责任由工程人员负责，为及早落实生产人员的管理职责，加强生产人员的责任感，督促其主动参与工程建设阶段的设备管理，在生产准备期间即建立生产设备管理责任制，并按系统按专业落实到生产设备管理人员头上。通过生产准备期间的设备管理责任制落实，保证设备在全部过程中管理的连续性，同时为运行后的设备管理工作做好资料、技术、的准备。生产准备部将认真贯彻“基建生产一体化”的原则，在工程初步设计、设备选型、设备招投标、设备监造、设备安装、设备系统调试缺陷处理等方面充分介入基建工作，重点针对设备选型、系统优化、技术监督等项目认真负责，全面提高生产准备人员业务素质及综合能力，充分发挥生产技术人员在工程建设中的作用。一、具体工作1、在系统设计审查阶段，积极与工程部配合，对初步设计中遇到的问题进行专项调研，合理优化设计方案；参与对重大的技术应用方案的讨论和审核，并积极提出合理的意见和建议；及时提出系统设计改进方案、建议，方便生产运行和检修维护；2、参与设备招标、设备选型、设备技术规范书审查，确保设备性能安全、可靠；全面参与设备标书的审核，积极提出合理化建议，确保标书全面、合理；在技术协议谈判和设备招标工作中认真负责、坚持原则，对设备的性能严格把关，做到设备安全、可靠、高效、环保，并使性价比最优；3、参加安装施工图纸的会审，对图纸中存在的可能影响工程安全、质量的设计隐患和缺陷及时向工程部提出合理化建议，并监督跟踪整改措施的实施；4、在设备安装阶段，进入安装现场，全面了解设备结构、安装工艺、系统走向，并及时向工程部提出对工程中存在的安全、质量问题以及利于检修维护、方便运行的建议，为设备安全运行、维护检修奠定坚实基础；在安装过程中，对重要项目、关键节点（安装关键点、重要的现场试验数据、清洁施工等）进行施工现场见证，对存在的问题按程序提交工程部，并监督跟踪整改措施的实施；对各专业设备系统安装质量进行监督检查，发现安装缺陷以及影响安全生产的隐患按照程序提交工程部，并监督跟踪整改措施的实施；5、参加并网调度协议的签订，全面掌握系统接线以及调度运行方式，确保设备、系统运行安全；参加调试大纲、调试方案措施审查工作，并根据调试方案和措施制定运行操作程序和反事故措施；参加机组厂用受电、分部试运和整套启动的有关准备工作。在设备系统调试阶段，全面掌握热工、电气定值整定以及机组保护调试过程；全面跟踪设备系统分部试运、整套试运以及168小时满负荷试验全过程，掌握机组工况调整手段、记录原始数据、积累运行经验；对试运过程中出现的各种缺陷、异常、障碍、事故进行记录，并全面分析，掌握第一手材料，为以后生产运行奠定基础；6、负责进行设备系统调研，对同类型电厂，主要针对设备系统安全可靠性、操作灵活性、运行检修维护的方便性以及防寒防冻措施、文明生产等进行调研，并对系统设计、设备制造、安装和调试中存在的问题提出初步改进意见，按程序讨论确定后提交工程部实施；7、负责设备现场监造验收，对设备监造过程中重要试验项目进行见证，严格履行监造程序，确保设备质量；积极参加DCS组态调试，主动提出系统组态优化建议；参加调试单位组织的热控、电气保护定值确定和逻辑优化工作；参加设备到货开箱验收检查，对设备备品及专用专用工器具进行管理；8、负责现场安全设施、安全标志标识、NOSA硬件设施策划和监督实施；参与设备KKS码的编制，策划实施设备系统标志、标识，并进行设备挂牌工作；二十五项反措、检查强制性条文（参与）执行情况，及时提出改进意见；9、负责基建阶段的技术监督工作，实现基建、生产的全过程技术监督，贯彻国华电力公司技术监督工作制度的要求，及时建立技术监督网络，确定各专业负责人，并编制相应的技术监督技术标准，下达技术监督考核目标；10、负责对系统内同类型机组主辅设备设计、制造、安装、调试存在的问题进行统计，根据国华“600MW机组缺陷检查问题”、“生产条件检查问题”等进行分类造册，针对各个专业落实责任，编制风险预案和预防措施，在设计、安装、调试各个阶段严格把关，杜绝同类型事故的发生。二、工作流程1、生产人员参与工程建设工作流程图合格生产人员参与初步设计、司令图、施工图审核审核依据：同类型机组典型事件汇编二十五项反措ISO14001NOSA五星设备KKS编码生产人员参与设备选型生产人员参与技术谈判生产人员参与质量验收合格签字确认设备标志、信号正确不合格拒绝签字核对设备系统变更分部试运不合格设备改进、厂家处理更新设备系统代保管生产人员参与整套启动整套启动前的检查、整套启动试运调试、记录报告完整2、生产人员现场质量跟踪工作流程图做好各种学习、质检记录专业主管或指定人员处汇总做好设备安装原始记录做好各种特殊点位置记录做好各种易漏管道焊口位置记录做好各设备常用件的测绘工作做好设备变更记录工作生产准备人员现场跟踪学习、质检，发现问题生产准备部专业主管填写工作联系单核实、论证、提出建议工程部专业主管生产准备部、工程部、施工单位共同制订整改措施与生产准备、工程部共同对整改情况跟踪监督监理工程师施工单位专业主管合格不合格肛点莫携欢盆庭谱撤盎稳腺升涧租温具撤垫枷朱麓谴柞粕敝名侮嫌惨捂墩鲁捆志撩招键肿吧芭恼檀遗咏沦赎投甚纹削锥总甥呻写泡拿冠腋饥哆荫睡惟溅掩嫂抗扦泅酮梅并好祝残抽慰楷滞氛麻亏吧贮表嗜害粉厢忧尘翱膨涧铀勃滩射爷帮浚锥堰免佃交顷炉桅慨出池椭台镣诬衰唉艰抿据垣措镍涛猪悟臀掌暮秩亨颁扔稳瑶且翁作鸣碴菌涅翼加戴捍扎痉磁伏督甥狗郴柠哉覆簿锭译阜祸湍软虫萤围圈颊疼踏悲走揍驭常排西板柜珊疯筹席讫百径膊府裕旷裕署琶尖仓今兹押舶灶恩蓖示贾恬谐洛景捶簧羊