节能管理制度.doc

附件4:节能管理制度 （试行）山西焦煤运城盐化集团有限责任公司目录1.节能工作责任制度12.能源统计管理制度63.节能考核及奖惩办法81 节能工作责任制度第一章 总则第一条 公司节能工作实行各级经理负责制。第二条 各级领导和节能职能部门，应在各自的工作范围内，对节能工作负责，同时向各自的行政首长负责。第三条 节约能源人人有责，企业的每位员工必须履行节能职责。第二章 各级人员节能工作职责第四条 总经理节能工作职责（一）认真贯彻党和国家的节能政策、法律和法规。总经理是节能工作的第一责任人,对本单位的节能工作全面负责。（二）组织制定集团公司节能规划.定期召开节能工作会议,研究解决节能规划实施中的重大问题,确保节能工作持续有效进行。（三）建立健全本单位节能工作责任制度。（四）建立节能管理机构,组织制定本单位节能工作规章制度。（五）保证本单位节能资金的投入和有效实施。（六）督促检查本单位的节能工作。（七）组织制定节能奖惩办法,并定期进行。第五条 分管副总经理节能工作职责（一）认真贯彻党和国家的节能政策,法律和法规。副总经理在职责范围内,协助总经理搞好节能工作。（二）组织制定集团公司节能规划。定期召开节能工作会议,研究解决节能规划实施中的重大问题,确保节能工作持续有效进行。（三）建立健全本单位节能工作责任制度。（四）建立节能管理机构,组织制定本单位节能工作规章制度。（五）保证本单位节能资金的投入和有效实施。（六）督促检查本单位的节能工作。（七）组织制定节能奖惩办法,并定期进行。第六条 分(子)公司经理节能职责（一）贯彻党和国家的节能政策、法律规定。分(子)公司经理是节能工作的第一责任人,对本单位的节能工作全面负责。副经理在各自的职责范围内,协助经理搞好节能工作。（二）组织制定本单位节能规划。定期召开节能工作会议,研究解决节能规划实施中的重大问题,确保节能工作持续有效进行。（三）根据集团公司颁发的节能工作责任制度及相关制度,组织有关人员制定本单位的节能工作责任及相关制度。（四）明确节能管理机构,指定节能管理人员。规范能源统计原始记录、统计渠道等。（五）保证本单位节能资金的有效投入。（六）督促检查本单位的节能工作。（七）组织制定本单位节能奖惩办法,并定期进行奖惩。第七条 节能管理人员职责（一）认真执行党和国家的节能方针、政策、法令,并监督检查执行情况。（二） 在经理领导下,负责本单位的节能管理工作,对节能工作进行监督,总结推广先进经验,推进本单位各项节能工作开展。（三） 负责本单位的能源消耗、节能数据及节能项目等的收集上报工作。配合有关部门做好与节能有关的相关工作。 （四）组织制订与修改能源管理及相关制度,并监督检查执行情况。（五）编写本单位节能规划,并监督规划执行情况。第八条 能源统计人员职责（一）贯彻执行国家有关能源统计的方针、政策和法规。（二）负责收集、汇总、核实各种能源消费统计资料，编制月度、季度、年度能源消费统计报表。（三）按上级有关部门的要求及时上报各种统计报表。（四）负责编写月度、季度、年度能源消费统计分析报告。（五）负责建立健全统计台帐、资料。第九条 能源计量人员职责（一）贯彻执行国家有关能源计量方面的政策和法规。（二）负责编制能源计量器具年度周检计划，并组织实施。（三）定期对所属单位的计量器具进行监督、检查，并做好记录。（四）负责建立能源计量器具台帐等管理工作。第三章 各职能部门的节能工作情况第八条 安监局节能工作职责（一）贯彻执行国家的节能方针、政策、法律以及上级有关节能工作的制度和规定,制定或修订本企业的节能工作管理制度。（二）负责组织能源消费统计和能源利用状况报告工作。（三）负责企业的节能管理工作,对各单位节能工作进行监督检查,总结推广先进经验,推进集团公司各项节能工作开展。（四）组织制订与修改能源管理及相关制度,并监督检查执行情况。（五）编写集团公司能源审计报告和节能规划,并监督规划执行情况。（六）根据政府下达的节能指标及各单位能耗情况将节能目标分解下达到各单位。（七）组织节能考核，根据考核结果进行奖惩。（八）组织开展能效监测、能效对标等工作。（九）积极开展节能宣传教育工作；组织节能管理人员开展专业学习和培训。（十）协调与政府相关部门的关系，依法维护企业正当权利。第九条 企划部节能工作职责（一）贯彻执行国家有关能源计量方面的政策和法规。（二）负责能源计量器具的管理工作。（三）定期对所属单位的能源计量器具进行监督、检查，并做好记录。（四）负责能源计量器具的配备、检定、校准、维修等工作。（五）组织能源计量人员的培训工作。第十条 人力资源部节能工作职责（一）把节能培训列入计划,并保证实施。（二）保证重点耗能岗位人员的培训按照有关要求进行。第十一条 财务部节能工作职责（一）按计划下达节能改造专项资金,保证专款专用。（二）保证节能资金的有效投入并逐年增加。第十二条 燃料分公司节能工作职责（一）负责能源的采购供应工作。（二）保证所采购能源质量符合生产工艺要求。第十三条 技术中心节能工作职责（一）完成公司下达的节能研发项目。（二）及时了解推广国内外先进的节能信息、技术。（三）保证节能研发资金专款专用。 能源统计管理制度第一章 总则第一条 为了有效地、科学地组织能源统计工作,保证能源统计资料的准确性与及时性,发挥能源统计工作在节能减排活动中的重要作用,特制定本制度;第二条 能源统计工作的基本任务是对企业的能源消耗情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料,实行统计监督.第三条 集团公司实行集团公司、子分公司、车间三级能源统计管理体制和按业务部门归口负责的原则。安全监督管理局负责组织领导和协调全集团公司能源统计工作.第四条 根据各单位能源统计工作的需要以及统计业务的繁简程度，配备专职或兼职能源统计员，能源统计人员应保持相对的稳定。第二章 能源统计报表的管理第五条 报送国家统计局、地方统计局的能源报表,由企划部负责；报送节能主管部门和上级主管部门的能源报表由安全监督管理局负责。第六条 各子分公司按月及时向集团公司上报能源消耗情况，保证能源统计数据及时、有效。第七条 为确保统计报表数字的准确可靠，公司、子分公司上报的统计报表须经主管领导进行认真审查，签字确认后方可报出。第八条 各报表单位确定专人每月进行一次能源统计分析，对能源消耗情况进行对比分析，为领导决策提供准确资料。第三章 能源统计资料的提供、积累和保管第九条 各子分公司、有关部门向外提供能源统计资料,公布能源统计数字,一律以本单位的统计人员所掌握的能源统计资料为准.第十条 各子分公司、有关部门应将本单位的能源统计资料,采用台帐形式,按月、季、年进行整理分类,以便使用.第十一条 各子分公司、有关部门的能源统计台帐和整理后的统计资料,必须妥善保管,不得损坏和遗失。对已经过时的统计资料,如认为确无保管价值,应呈请本单位主管领导核准,方可销毁. 节能考核及奖惩办法 为了进一步加强节能管理工作,建立节能长效机制,促进节能目标顺利实现，同时,为鼓励各单位加大节能投入,提高能源利用效率,促进集团公司建成资源节约型和环境友好型企业,特制定节能考核及奖惩办法如下：一、考核范围、内容和方法1. 考核范围：集团公司本部各单位2. 考核内容：包括节能目标完成情况和节能措施落实情况两个部分。节能目标完成情况是指节能量进度目标和年度目标完成情况；节能措施落实情况包括组织和领导、节能目标分解和落实、节能管理、节能技术进步以及节能法律法规执行情况等（见附表）。节能目标包括进度目标和年度目标，为定量考核指标，其中：节能进度目标为否决性指标。节能措施为定性考核指标。考核满分为100分。其中节能目标为40分，节能措施为60分。3. 考核结果。根据考核得分情况，考核结果分四个等级，95分及以上为超额完成、80分95分(含80分)为完成、60分80分(含60分)为基本完成、60分以下为未完成。二、节能奖惩办法根据节能目标考核结果，制定奖惩办法如下：1. 奖惩对象参加考核的本部各单位及节能管理工作者。2. 奖惩等次根据考核结果将奖惩划分为四个等次:对超额完成的有关单位奖励10000元;对完成的有关单位奖励5000元;对基本完成的单位予以通报表扬,激励其在下一年度更好地完成节能目标;对未完成单位予以通报批评,并处罚10000元。3. 对于在节能管理或节能技术研发领域取得突出成绩,具备示范及推广意义,为本单位、本企业的节能目标做出重大贡献的个人给予奖励。9节能目标考核指标及评分标准 一、节能目标考核（40分）1.1节能量（40分）完成进度目标的比例分值打分结果相关证明材料备注进度节能量（35分）完成100%35完成100%0年度节能量 （5分）完成100%5达到节能量年度目标的，得5分。完成80%4完成60%3完成60%0二、节能措施考核（标准分60分）序号考核内容具体措施打分结果相关证明材料备注要 求分 解2节能工作组织和领导情况（4分）2.1建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组，并定期研究部署企业节能工作（2分）a、建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组（1分）1、领导组成立的文件或纪要（包括组成人员，成员岗位和职责等）。2、其他相关证明支持材料。b、定期研究部署企业节能工作（1分）1、领导组碰头会和相关决定的记录、会议纪要等。2、其他相关证明材料。2.2设立能源管理岗位并提供工作保障（1分）a、设立能源管理岗位明确工作职责（0.5分）b、提供工作保障（0.5分）1、设立能源管理岗位明确工作职责，2、提供工作保障3、其他相关证明材料。2.3能源管理人员具备能源管理资格（1分）参加工作3年以上，具有工程师以上职称（1分）相关证明材料3节能目标分解和落实情况（8分）3.1有年度节能目标，并分解到车间、班组或个人（2分）a、有年度节能目标（1分）1、制定了节能目标的文件。2、其他相关证明材料。b、分解到车间、班组（1分）1、节能目标分解到车间、班组的文件或责任书。2、其他相关证明材料。3.2有年度节能工作计划，并组织实施（2分）a、有年度节能工作计划（1分）1、制定年度节能工作计划的文件或纪要。2、其他相关证明材料。b、组织实施年度节能工作计划（1分）1、组织实施年度节能的工作计划。2、其他相关证明材料。3.3对节能目标落实情况进行考评（2分）a、制定考核管理办法（1分）1、对节能目标进行考评的考评方案。2、其他相关证明材料。b、有考评结果（1分）1、对节能目标进行考评结果的记录。2、其他相关证明材料。3.4实施节能目标考核奖惩制度情况（2分）a、制定节能目标考核奖惩制度（1分）1、有具体的节能奖惩制度。2、其他相关证明材料。b、将节能目标完成情况纳入企业业绩考核范围（0.5分）1、企业业绩考核细则或方案中有相关内容。3、其他相关证明材料。c、实施奖惩制度（0.5分）1、有实施奖惩制度的文件或纪要等相关记录。2、其他相关证明材料。44.1组织参加能源管理培训考试（1分）；有一人以上取得省级培训考试合格证书（1分）1、有参加培训的培训合格证书等。4.2配备和管理能源计量器具（2分）建立能源计量器具配备制度（0.5分）和管理制度（0.5分）1、有计量器具配备制度。2、有计量器具管理制度符合用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167）及相关行业计量器具配备标准能源计量器具配备符合标准要求，计量器具配备合格（0.5分），定期进行检定、校准（0.5分）1、能源计量器具配备情况符合相关行业国标要求。2、检定、校准报告.3、其他相关证明材料。4.3加强能源统计分析 （3分）a、设立能源统计岗位（1分）1、设立能源统计岗位相关文件。 2、其他相关证明材料。b、建立能源消费原始记录和统计台账 （1分）1、企业能源消费原始记录和统计台帐。2、其他相关证明材料。c、定期开展能耗数据分析（1分）1、加盖公章的能源统计报表。2、能耗数据分析等相关证明材料。4.4开展能源审计并编制节能规划（6分）a、提交能源审计报告（1分）及节能规划（1分）1、能源审计报告。2、节能规划。b、能源审计评审合格（1分）及节能规划评审合格（1分）c、能源审计及节能规划评审不合格，不得分d、落实能源审计整改措施（1分），推进“十二五”规划各项措施（1分）1、有落实各项措施的相关材料。2、其他相关证明材料。4.5开展节能监测（2分）a、制定年度节能监测计划（1分）；节能监测报告（1分）1、节能监测计划文件或方案。2、节能监测报告。3、其他相关证明材料。4.6开展能效对标活动 （3分）a、开展能效对标活动的文件（1分）1、开展能效对标活动相关支持文件。2、其他相关证明材料。b、具体组织实施（1分）1、能效对标的具体实施效果。2、其他相关证明材料。c、改进措施落实情况（1分）1、改进措施落实情况。2、其他相关证明材料。4.7建立健全节能激励约束机制 （4分）a、建立节能激励约束制度（1分）， 安排节能奖励资金（1分）1、有奖励约束制度。2、有奖励资金计划。3、其他相关证明材料。b、奖励在节能管理、节能发明创造、节能挖潜降耗等工作中取得优秀成绩的集体和个人（1分），惩罚浪费能源的集体和个人（1分）。1、奖励集体和个人的证明材料。2、惩罚集体和个人的证明材料。节能管理 （26分）4.8开展节能宣传教育 （2分）a、定期开展节能宣传教育（2分）1、组织节能宣传的支持性材料。2、其他相关证明材料。4.9开展节能培训(3分) a、企业定期组织对能源计量(0.5)、统计(0.5)、管理(0.5)和设备操作人员(0.5)进行节能培训1、培训计划。 2、考试记录 3、其他相关证明材料。b、主要耗能设备操作人员经过培训上岗（1分）5节能技术进步（14分）5.1制定年度节能技改计划，并实施完成（4分）a、制定年度节能技改计划（2分）1、制定年度节能技改计划相关文件。2、其他相关证明材料。b、实施完成年度节能技改计划（2分）1、实施年度节能技改计划情况。2、其他相关证明材料。5.2完成全省重点节能项目推进计划（4分）a、按照省重点节能项目推进计划，制定年度实施计划。（1分）1、按照省重点节能项目推进计划，制定企业年度实施计划。2、省重点节能项目按年度完成情况材料。 3、其他相关证明材料。 b、项目完工率100%及以上（2分）c、项目完工率80%及以上（1分）d、项目完工率低于80%或没有推进项目的（0分）5.3应用节能技术、产品和工艺（2分）采用强制性推广的节能技术、产品和工艺（2分）1、强制性推广的节能技术具体实施效果。3、其他相关证明材料。5.4淘汰落后产能和落后用能设备、生产工艺