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俄罗斯交通运输庞大鹏 来源:潘德礼主编:俄罗斯(列国志),社科文献出版社2005年8月版交通运输是俄罗斯国民经济的重要部门之一,占国内生产总值的9.3%。交通运输和邮电部门的职工数达525.3万人,占国民经济各部门职工总人数的7.9%。俄罗斯交通运输的现状是,能够基本满足国内客货运输的需求,但个别运输方式发展滞后,区域交通运输发展不均衡。2000年以来,在GDP年均增长6.1%的情况下,货物运输年均增长3.8%,旅客运输年均增长6.7%。但各类运输工具承担的运输量明显不均衡。货运。20002002年,铁路货运稳定增长(与上年相比),其中2000年增长速度最快,达到11.3%,2001年和2002年分别为1.4%和2.7%。汽车货运量的增长幅度最快,主要原因是新兴商品和服务市场所产生的货流增长较快。与1999年相比,2002年的汽车货运量增长了8.9%。2002年,海运出现90年代以来的首次增长,主要原因是外贸出口增速较快。近年来,内河货运的增长速度也较快。20002003年间,管道运输大幅度增长。2000年比1999年增长了2.8%,2001年和2002年与上年同比分别增长了8.9%和9.3%。客运。近年来,客运市场结构变化较大,这主要是运价变化引起的。它反映了各种运输工具之间客流变化与旅客支付能力之间的互动关系。与1999年相比,2002年客运量增长了4.1%。其中航空客运量的增长较为显著,与2000年相比,2001年增长了13.4%,2002年增长了6.7%,2003年增长了20%。城市客运量减少的原因之一,是私人汽车数量的增长较快。长途客运方面,在铁路客运量减少的同时,航空客运量在增长。表47 各种通用运输方式承担的客运量(百万人)19701975198019851990199520002002总计2910936679406704455248238449414388440332其中:铁路25002937297130353143183314191271公共汽车1505320040233562601828626228172203319620出租车608878684680557661612有轨电车53705725569559976000754074216982无轨电车33584373473953146020847587598181地铁20472520303633193695415041864200海运112020181631.00.6内河1171241039890182627空运4562667391282328说明:本表中的有轨电车、无轨电车和地铁三项在1995年之前未计入免票旅客人数。资料来源:2003年俄罗斯统计年鉴第455页。俄罗斯货物运输主要包括铁路、公路、海洋、内河、航空和管道运输等。铁路主要担负中长途运输,运送大批量货物,如煤炭、焦煤、石油、矿石、钢材、化肥、建筑材料、原木和粮食等;公路汽车运输主要承担小批量货物的中、短途运输;内河运输主要运送建筑材料、木材、石油和石油制品、粮食等;海洋运输主要为外贸服务;航空运输主要为边远地区和交通不便的地区运送生活必需品,为大型建筑工地运送机器设备;管道运输主要运送石油和天然气。表48 各种通用运输方式承担的货运量(百万吨)19701975198019851990199520002002总计43365783639660706859345825602613其中:铁路16482040204821652140102810471084汽运200428163178267729411441550503管道3034285765751101783829899海运6991111113112652726内河311406481537562140106100空运1.41.92.42.72.50.60.80.91990年之前-没有天然气管道运输。资料来源:2003年俄罗斯统计年鉴第451页。公路运输、铁路运输和管道运输在货运中起着骨干作用。1997年这三种主要运输形式承担了国民经济中94%的货运量,其中铁路运输占35.0,公路运输和管道运输分别占29.5。管道运输在货运中的作用越来越大,1991年占货运总量的 16.4,1997年已占到29.5。(一) 铁路运输铁路在俄罗斯运输系统中是一个最基本的环节,它是一个大型的多部门的生产经营系统,拥有8000家企业,210万职工。运营的公用铁路网总长度保持在8.7万公里,其中电气化线路3.8万公里,约占总长度的43.7,复线路段的长度为3.6万公里,复线占总长度的42。公用铁路的线路密度为平均每千平方公里5公里。在铁路的机车构成中,柴油机车占近一半,电力机车占21,内燃机车占27。铁路的货运量呈下降的趋势,1993年比上年有所增加,但以后的几年又逐年下降。1997年铁路货运量只相当于1991年的45。货运周转量也在下降,1997年的货运周转量只有1991年的47。铁路的客运量也在逐年减少,1990年客运量达到31.43亿人次,1997年减少到16亿人次,减少了近一半。铁路在客运总量中所占的比重也在逐年减少, 1990年占6.5,到1997年已降到3.5%。铁路的客运周转量也在下降,1997年客运周转量只相当于1990年的62。(二) 公路运输公路是指城市以外的汽车道路,公路属国家所有,分为联邦所有的道路、共和国、边疆区、州所有的道路,以及联邦自治实体的道路。公路网的分布主要集中在西部地区,这一地区约占全国公路总长度的4/5,东部广大地区公路稀少,仅占1/5。公用公路的线路密度是平均每千平方公里有近30公里线路。1997年俄罗斯的硬面公路长达75.6万公里,其中公用线路51.1万公里。硬面公路中有61.5%(46.5万公里)属于共和国、边疆区、州和自治实体,有32.5%(24.6万公里)属于部门,联邦所属的只占6%。1997年公路的货运量、货运周转量、客运量和客运周转量均远不及1990年的水平。货运量只相当于1990年的1/4,货运周转量减少36.7。1997年比1990年的客运量减少了18%,客运周转量减少了32。公路运输的组织工作差,服务质量下降,车辆的技术装备水平不高。(三) 海洋运输俄罗斯北靠北冰洋,西和西南分别濒临波罗的海和黑海,东部面向太平洋,海岸线总长4.3万公里。俄拥有许多优良港湾,具有发展海运业的有利条件。但由于俄罗斯地处高纬度地区,大部分海域冬季结冰,通航期只有48个月。在北冰洋海域,通航期需要借助于破冰船领航。俄罗斯的海运和海港主要分布在黑海亚速海、波罗的海、巴伦支海与白海、太平洋的日本海及白令海沿岸,并形成了黑海、波罗的海、北方、远东和黑海五支船队,主要承担远洋运输。俄罗斯五大海域主要港口情况:(1)黑海亚速海1.新罗西斯克港是俄罗斯最大的石油输出港,位于黑海东岸,年吞吐量为2800万吨,运送的主要货物为原油,其次为水泥、煤炭、木材、谷物等。2.图阿普谢港是俄罗斯第二大石油输出港,位于黑海东岸,吞吐量为900万吨,主要货物为石油、矿石、煤炭、粮食。(2)波罗的海1.圣彼得堡港,位于芬兰湾东岸,吞吐量为1000万吨以上,主要货物为煤炭、矿石、矿物建筑材料、谷物、木材、油品等。同时是俄罗斯最大的国际客运港,国际航线通往70个国家。2.维堡港,位于芬兰湾北岸,吞吐量在1000万吨以上,主要货物为木材、建筑材料和磷灰石。(3)北方海域1.摩尔曼斯克港是北极圈内的不冻港,位于巴伦支海科拉湾西南岸,吞吐量700万吨以上,主要货物是磷灰石、煤炭、金属矿石。2.阿尔汉格尔斯克港是俄罗斯最大的木材出口港,位于北德维纳河河口,吞吐量500万吨以上,主要货物为木材和木材制品、煤炭和建筑材料等。(4)远东海域1.符拉迪沃斯托克(海参崴)港,位于日本海东北岸金角湾。吞吐量在900万吨以上。以外贸货物为主,主要是石油、木材和油品,以及食品和工业品。2.纳霍德卡港,位于日本海东北岸阿美利加湾,年吞吐量在1000万吨以上,是远东海域外贸出口港,主要输出煤炭、木材、工业品、杂货等。3.东方港,位于日本海西北岸符拉格尔湾,吞吐量4000万吨,是现代化深水港,主要出口木材、煤炭、矿石等。(5)里海海域马哈奇卡拉港,位于里海西岸。该港石油输出量大,此外还有木材、棉花、硫酸、盐和谷物。俄罗斯拥有年吞吐量100万吨以上的海港60多个,其中主要海港20个。运营的国际航线达70条,商船在55条航线上定期航行,商船到达125个国家的1400个海港。进入90年代,由于国内生产萎缩,许多出口产品大幅度减产,限制了外贸的发展,海运货物量不断下降。(四) 内河运输俄罗斯的内河轮船线路1996年为8.2万公里,水运系统和水运干线主要有以下几条:(1)伏尔加卡马河流域,是水运系统的主要干线,货运量为内河运输的第一位。伏尔加河全长3530公里,是欧洲最长的河流,而且水量最大。由伏尔加河经运河可通往波罗的海、白海、亚速海、黑海和莫斯科。货运量和客运量均占内河运量的一半。(2) 鄂毕河,全长3650公里,水系庞大,支流众多,流域面积为299万平方公里。鄂毕河额尔齐斯河流域是西西伯利亚的主要河运干线,货运量居全俄内河运输的第二位。鄂毕河中游沿岸石油产区的物资供应主要靠河运,向北主要运送建筑材料和工业品,向南主要运送木材和石油。(3)叶尼塞河,全长4102公里,是俄罗斯水量最大的河流,流域面积258万平方公里。主要运送木材、粮食、煤炭、石油制品和建筑材料。(4)勒拿河,是东西伯利亚的重要水运干线,全长4400公里,流域面积249万平方公里。流经萨哈(雅库特)共和国首府雅库茨克,流向西南经乌斯季库特同贝加尔阿穆尔铁路干线相通,北经季克西同北海航线相连。运送的主要货物有石油制品、木材、工业品和食品。(5)阿穆尔河(黑龙江),结雅河和乌苏里江是远东的主要河运干线,主要运送木材、煤炭、石油制品、食品等。俄罗斯的主要运河有以下几条:(1)白海波罗的海运河,全长227公里,北起白海岸边的白海城,南至奥涅加湖畔,将白海至波罗的海的航程由5000公里缩短到1000公里。(2)莫斯科运河,全长128公里,1937年通航,把莫斯科河同伏尔加河连接起来。(3)伏尔加波罗的海水道,自奥涅加湖至切列波韦茨,全长368公里,把奥涅加湖同伏尔加河连接起来,使圣彼得堡到伏尔加河的航行时间由18天缩短到两天半。这条水路可以行驶5000吨级轮船。(4)伏尔加顿河运河,全长101公里,1952年建成。由于修建了上述运河,可以使莫斯科经水路直通亚速海、黑海、波罗的海,大大改善了首都的对外交往。俄罗斯的河网稠密,但河运干线结冰期较长。多数河流为南北流向,而主要货流为东西流向,这就影响了内河运输在交通运输中的作用。同其他运输业相比,内河运输业发展缓慢,随着铁路、公路和航空运输业的发展,内河的货运量和客运量从1991年到1995年逐年下降。1996年与1991年相比,内河运输的主要指标都大幅度缩减,1996年的货运量只相当于1991年的19.5,货运周转量只有1991年的36,客运量为1991年的24,客运周转量为21.6。(五) 航空运输俄罗斯的民用航空线总长将近100万公里,其中国际航线长达20多万公里,同美国、中国、英国、法国、德国、日本等80多个国家的首都和大城市通航。莫斯科是全国最大的航空枢纽,有4个民航机场,即伏努科沃、多莫杰多沃、谢列梅捷沃和贝科沃。莫斯科承担全国1/5以上的民航运输量,年客运量达2000万人。圣彼得堡是第二大国内和国际航空港,同200个国内城市和独联体国家城市以及近20个国家通航。此外,还有叶卡捷琳堡、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克、哈巴罗夫斯克(伯力)等大型航空枢纽。自1991年以来航空的客运量和客运周转量都大幅度下降,1997年与1990年相比,客运量下降了72,客运周转量下降了62。(六) 管道运输管道干线总长度1996年为21.2万公里。管道运输分为天然气管道、石油管道和石油产品管道。天然气管道是从天然气开采地或生产地将天然气运送到远距离的天然气分配站;石油管道是从石油开采区将石油运送到石油加工企业的官道;石油产品管道是将石油产品从生产地区(总站或转运站)运送到消费点的管道。1996年天然气管道长度达到15万公里,石油管道长4.7万公里,石油产品管道长1.5万公里。同铁路运输相比,管道运输具有运量大,运费低,效率高,基建投资较低,易于实现自动化管理等优点。(1)俄罗斯的主要输气管线。1980年以前作为苏联加盟共和国之一的俄罗斯建立了以西西伯利亚地区气田为主的全国统一的供气系统和输气管道网,它包括数百座气田、管道网、压缩站、煤气生产装置、地下储气库等。主要输气管线有:1.乌连戈伊气田乌日哥罗德伊瓦采维奇,长4400公里,年输气能力为1500亿立方米。2.乌连戈伊气田车里雅宾斯克,长3200公里,年输气能力339亿立方米。3.梅德韦日耶气田莫斯科,长5000公里,年输气能力400亿立方米。4.下瓦尔托夫斯克新库兹涅茨克,长965公里,年输气能力为100亿立方米。5.布哈拉车里雅宾斯克和布哈拉叶卡捷琳堡,长4464公里,年输气能力各为100亿立方米。6.加兹利气田莫斯科,全长2694公里,年输气能力100亿立方米。7.奥卡列姆气田莫斯科,长2545公里,年输气能力250亿立方米。8.雅库茨克纳霍德卡港,长3200公里,年输气能力200亿立方米。俄罗斯通过“兄弟”和“联盟”输气管道向东欧国家输出天然气,通过三条输气干线向芬兰、瑞典、德国、法国、意大利、奥地利、比利时输出天然气。(2)主要输油管线有:1.乌斯季巴雷克油田阿尔梅季耶夫斯克,长1900公里,年输油能力7000万到1亿吨,1973年建成。2.萨莫特洛尔油田萨马拉,长2254公里,年输油能力7000万吨,1976年建成。3.苏尔古特新波洛茨克,长3417公里,1980年建成。4.鄂木斯克安加尔斯克,长2300公里,年输油能力1600万吨,1963年建成。5.安热罗苏真斯克安加尔斯克,长1613公里,年输油能力7000万吨。6.乌斯季巴雷克油田鄂木斯克,长1050公里,年输油能力4500万吨。7.萨马拉科西昌斯克,长1086公里。8.乌曾油田萨马拉,长1500公里,年输油能力4000万5000万吨,1970年建成。9.乌辛斯克油田莫斯科,长1855公里,年输油能力1600万吨,1976年建成。10.阿尔梅季耶夫斯克乌克兰的乌日哥罗德“友谊”油管第一条线,长5500公里。11.阿尔梅季耶夫斯克白俄罗斯的布列斯特“友谊”油管第二条线,长4412公里,70年代初建成。“友谊”油管第一条线和第二条线年输油能力共约1亿吨。管道运输的货运构成中,以运送天然气为主,而且运送天然气的比重在逐渐上升,1991年运送天然气占52.4,1995年上升到60.5,运送石油和石油产品的比重在下降,运送石油的比重从1991年的42.3下降到1995年的36.8。石油产品相应从5.3降到2.7。(七)交通运输系统的现代化20世纪90年代末,俄罗斯交通运输系统的基础设施严重老化,缺乏交通运输业的发展战略,行业技术水平和信息化水平较为落后,交通运输领域的国际竞争加剧,国际社会对交通运输的环保和安全标准日益严格。这些情况对俄罗斯交通运输企业的发展和参与国际竞争造成了严重的困难。为解决上述问题,从2000年开始,政府组织制定了一个名为俄罗斯交通运输系统现代化(20022010年)的联邦专项计划,以期提高交通运输业的效率与安全,保护国家的重要利益。该计划为期10年,分为两个阶段。第一阶段,从20022005年,计划对现有技术设施进行大规模现代化改造;第二阶段,从2005到2010年,加速发展交通运输,大幅度提高交通服务的效率与质量。该计划的核心之一,是大力发展国际交通运输大通道“南北”和西伯利亚大铁路。此外,是协调发展各种运输方式,将铁路、公路和港口、空港和大型货运终

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