关于广州分公司生产安全事故应急预案管理工作实施方案.doc

关于广州分公司生产安全事故应急预案管理工作实施方案根据广东省安全生产应急救援指挥中心和省公司下发关于开展生产安全事故应急预案备案的通知的工作精神，结合我公司工作实际，特制定2011年广州公司安全生产应急管理工作要点如下。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实做好今年广州公司安全生产应急管理工作，进一步完善全市安全生产应急救援体系建设，继续深化完善预案管理体系建设，科学规范广州分公司安全生产应急管理程序，全力推动安全生产应急预案管理工作再上新台阶。二、工作目标加快本公司应急预案体系建设，进一步强化对基层单位应急预案管理，按照分类管理、分级负责原则，明确公司、分公司（或中心）两级安全监管部门应急预案管理职责，制定预案备案程序，建立应急预案数据库，力争实现重大危险源所在单位应急预案备案达到100%。三、主要工作（一）制定相关生产安全应急预案管理制度 按照国家安全监督总局颁布的生产安全事故应急预案管理办法和广东省安全生产监督管理局关于实施细则要求，结合本公司安全生产工作实际，建立完善有关生产安全应急预案管理工作规章制度和规定，进一步规范本公司安全生产应急预案管理工作。 （二）开展安全生产应急预案管理人员培训 组织对各单位安全生产应急管理人员、相关部门预案管理人员及机房重点单位安全生产管理人员进行培训，使培训人员系统掌握安全生产应急管理知识和应急预案编制技术，掌握应急预案数据库建立和使用方法，指导各单位的应急预案编制修订与管理工作。 （三）开展预案备案审查工作 协助配合省公司做好应急预案备案审查工作，在今年内完成到当地安监局备案应急预案备案工作，各综合楼、服务厅、基站、机房主管单位完成分级分类应急预案数据库的建立。 （四）进一步加强安全生产应急管理（救援指挥）体系建设1、加强检查考核各有关单位要加强应急管理工作，将应急管理纳入2011年安全生产目标考核内容，严格进行检查考核。2、健全安全生产应急管理（救援指挥）机构各单位必须设立安全生产应急管理机构，明确专职应急管理工作人员，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。配备专职应急工作人员，具体负责安全生产应急工作。（五）进一步加强安全生产应急预案编制、评审、报备与应急演练、培训、宣传教育工作1、切实规范安全生产应急预案管理工作组织编制或修订公司、分公司（或中心）两级安全生产应急预案和部门预案；各单位要成立应急预案管理工作领导小组，明确工作目标和任务，落实责任人，按规定组织专家对应急预案进行评审，开展应急预案“三化”（简明化、程序化、图表化）工作。进一步优化原有应急预案，以保证应急预案的可行性、操作性和科学性。2、切实开展好安全生产应急救援演练工作广州公司将采取桌面演练、专项演练和综合演练等多种方式，组织开展以预防重特大生产安全事故为目的的应急预案演练。今年，组织开展一次安全生产应急救援综合演练，通过演练检验救援指挥的协调性、相关应急预案的衔接性、组织体系的科学性、保障措施的可行性和应急措施的操作性。及时总结预案演练情况，对演练效果进行评估，分析存在问题，提出修订意见，进一步完善应急预案。要求各分公司及有关部门结合实际，年内至少开展一次综合预案或专项预案演练，修改完善应急预案。3、切实加强培训和宣传教育工作广州将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训计划。在有关注册安全主任等安全生产类资格培训，以及特种作业培训、公司主要负责人培训、安全生产管理人员培训等培训中增加安全生产应急管理的内容。加强对员工的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。要充分发挥短信、LED、宣传单张上墙等各种有效方式，加大应急宣传力度。使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识走进各基层，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的救援技能，增强安全意识和应对事故的处置能力。（六）进一步加强安全生产应急救援队伍体系建设各单位大力推动安全生产应急救援队伍建设。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，健全以公司应急救援组织为中心、专业应急救援机构为骨干、各单位应急救援组织为基础的生产安全应急救援体系。结合各区域危险状况，组建综合应急救援队伍。（七）进一步完善安全生产应急救援工作机制全面建立健全安全生产动态监控及预报预警机制。做好安全生产事故防范和预报预警工作，做到早防御、早响应、早处置。建立重大危险源管理制度，明确操作规程和应急处置措施，实施不间断的监控。建立完善安全生产应急救援联络员会议制度，严格执行安全生产应急值守和信息报告制度。四、工作要求（一）加强领导，周密部署。加强对安全生产应急管理工作的组织领导，明确工作目标和任务，将此项工作列入重要议事日程，要结合实际，制订应急管理各项工作计划，突出重点、周密部署、认真组织，切实把安全生产应急管理工作落到实处。（二）加强指导，狠抓落实。各单位要选派专人深入基层和企业进行指导，随时了解和掌握应急管理工作的进展情况，发现问题及时解决，做好指导协调工作，保质保量完成