腾祥应急预案0.doc

第一部分 应急预案1总则1.1编制目的：为了控制公司内生产现场及其它场所可能发生的机械伤害、火灾爆炸、触电造成人员伤亡或重大经济损失的突发性事故，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，减少或消除人员伤亡和各种经济损失，遵照国家安监总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求，结合本公司实际，制定梧州市腾祥工贸有限公司有限公司生产安全事故应急预案， 1.2编制依据：1.2.1有关法律法规：中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70号）1.2.2有关技术规范用电安全导则（GB/T13869-2008）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 1.3适用范围：本预案适用于梧州市腾祥工贸有限公司内所发生的机械伤害事故、火灾爆炸事故和触电事故的应对工作。1.4 应急预案体系梧州市腾祥工贸有限公司是以铁矿石为主要原料，生产产品为铁矿精粉，其生产过程相对简单，因此，本应急预案是机械伤害事故、火灾爆炸事故和触电事故的应急预案的综合与现场处置方案相结合的应急预案体系。1.5应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故伤害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，发挥公司义务救援力量的骨干作用和广大员工的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在公司的统一领导和组织协调下，公司各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和处置工作。 （3）快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者，公司有关部门配合、协助做好相关工作。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。（5）公司自救，社会救援相结合。应急救援工作以事故单位自我积极主动救援为主，最快速度来消除事故隐患，减少事故损失；遵循“政府统一领导，公司协力配合”的原则，在自知不能处置的情况下，利用社会救援，快速有效处置重特大事故，防止事故扩大。 2公司危险性分析2.1、企业概况：梧州市腾祥工贸有限公司位于广西藤县垠南镇四门村大埇组的一个小山坡上，四周均无居民居住。公司从业人数：100人，其中管理人员 18 人，安全负责人1 人。主要设备设施有：破碎机、转窑、球磨机、磨粉机，高压变电装置、皮带传输装置及铲车起重机械等。原材料为铁矿石，产品为铁矿精粉，年产量10万吨。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源危险性分析2.2.1.1机械伤害事故：从本公司生产工艺流程分析：铲车将原矿石铲入料斗，启动送料机，将物料送入1号破碎机，经第一次破碎后矿石流入2号破碎机；第二次破碎的矿石经一号皮带机送入振动筛。振动筛上物料经2号皮带机送上2号破碎机；振动筛下物经3号皮带机送入细料堆场；再经皮带传送进入球磨机、磨粉机，整个流程全都使用机械作业和皮带传输，因此，生产现场所有转动机械处，皮带传动处，在运行或对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害事故。输料泵、电动机等机械转动设备的传动带、齿轮、飞轮等危险部分，如果未按要求加装防护装置或安装不符合要求；机器的转动摩擦部分没有自动加紧装置和冷却装置等，作业人员在操作过程中都可能遭受机械伤害。机械伤害事故危害程度：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。 2.2.1.2火灾爆炸事故： 烘干矿石细料应用煤粉作燃料，因此，煤破碎和煤堆是火灾爆炸事故的危险源之一，因为煤粉尘本身具有可燃性，煤粉尘浮在空气中到达一定浓度，有足以引起煤粉爆炸的起始能量点火源，可能发生火灾爆炸。2.2.1.3电气火灾、触电事故；腾祥工贸有限公司生产区内有高低压配电装置，电源线路较多，因此；(1)变压器过负荷运行，使油温升高；变压器线圈受损、受潮，引起线圈层间、匝间或对地短路引起温度升高，此时若继电保护失灵或整定值过大会引起喷油火灾甚至爆炸。(2)变压器油箱套管处渗油、漏油或表面油污严重，遇明火会引起燃烧。（3)电气设备或线路长期过负荷，绝缘损坏，会使人触电，或引起火灾。(4)电气设备选型或维护不当。(5)高大的设备设施物外露安装的电气设备和线路会把感应雷引到室内配电箱处，电器设备被高压击坏，引起火灾。(6)电器设备或线路质量不好，绝缘老化、损坏、使表面带电；巡检时过于靠近带电体或巡检通道太小，会使人体触电。(7)保护接零失效或接地电阻过大，当电气设备线路接地时，保护装置动作不了，会引起火灾或使人触电。2.2.2危险源类型包括夹挤、碾压、剪切、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、碰撞或火灾、爆炸、触电等。3.应急组织机构及职责 3.1应急组织体系 公司内成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急管理办公室，设在安全部，结合本公司实际情况，应急指挥部设置通讯联络组、应急救援组、后勤工作组3个应急救援组， 3.1.1应急指挥部成员：总指挥：龙庆国 副总指挥：陈学波 成 员：张振华（生产部经理）、何柳强（设备部经理）、李永锋（安全部经理）、禤丽云（物管部经理）、郭展挥（财会部会计）。 3.1.2应急指挥部职 责：（1）接受上级部门、藤县人民政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本公司安全生产检查，及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本公司安全生产事故应急预案。 （4）负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向藤县人民政府应急办公室及藤县安监局报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本公司应急预案。 3.2 应急管理办公室成员及其职责： 负责人：李永锋 成 员：郭展辉、黎 英、廖保怡 职 责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3.3应急救援组职责：3.3.1通讯联络组：组长由何柳强经理担任。主要职责是：（1）通讯联络组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。（2）迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，由应急指挥部下达按应急预案处置的指令；（3）接受指挥部指令对外信息发布。3.3.2应急救援组：组长由张振华经理担任。主要职责是：（1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；（3）现场指导抢救人员，消除危险物品，开启固定消防装置进行施救；（4） 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；（5） 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；（6） 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；（7） 有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。 3.3.3后勤工作组：组长由郭展挥会计担任。主要职责是：（1）在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；（2）根据生产部门、事故装置查明事故部位所须设备的型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；（3）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；（4）平时储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；（5）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行施救，重伤员及时转院抢救；（6）当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；（7）负责抢险救援物质的运输。4 预防与预警4.1 危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）建立危险源台账、档案。（3）公司每年一次防雷防静电检测。（4）压力容器、铲车、起重车辆按规定定期检测。（5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。（6）火灾报警器定期校正。（7）重点关键部位设置摄象头监控。（8）公司各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。（9）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。（10）设备设施定期保养并保持完好。（11）做好交接班记录。4.1.2预防措施4.1.2.1机械伤害事故预防措施：（1）减少或消除接触机器的危险部件的次数；（2）把输料泵、电动机等机械转动设备的传动带、齿轮、飞轮等危险部分加上各种安全防护装置；（3）提供个人防护装备；（4）制定机器安装、使用、维修的安全规定及设置警示标志，以提示或提导操作程序，从而保证作业安全。（5）通过培训，提高人们别危险的能力、提高避免伤害的能力；（6）采取必要的行动来增强避免伤害的自觉性。4.1.2.2火灾和爆炸事故预防措施：（1）加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。（2）加强燃煤碎破车间通风除尘，严格控制火源。（3）作业现场设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。（4）电气设备或线路出现危险温度、电火花、和电弧时，就成为煤粉尘着火、爆炸的一个主要着火源，因此，必须保证电气调设备的正常运行，防止出现危险温度、电火花、和电弧情况。（5）定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。（6）焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。（7）职工宿舍不准乱接乱拉电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。4.1.2.3触电事故的预防措施根据安全用电“装得安全，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产用电中要求严格执行有关用电安全管理规定，具体为：（1）施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。（2）一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。（3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。（4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。（5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。（6）在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。（7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。（8）采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。（9）作业现场供电必须采取TN-S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一施工区域不能同时存在TN-S两个供电系统。（10）电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。（11）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 4.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则，当突发事件符合本预案启动条件，即：1人以上死亡或重伤10人以上或直接经济损失50上的生产安全方面的各类事故，公司自己处理不了，及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向藤县人民政府应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知（1）应急办公室设立24小时应急值守电话，值守电话： 。（2）一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急办公室，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（3）公司应急办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。立即将事故情况报公司负责人。4.3.2信息上报公司负责人接到事故报告后，应当立即启动公司事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向藤县人民政府应急办和藤县安全生产监督管理局报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向梧州市人民政府应急办和梧州市安全生产监督管理报告。4.3.3信息传递藤县人民政府应急办、藤县安全生产监督管理局接到事故报告后，应当依照有关规定将事故情况各自上报上级有关部门。5.应急响应5.1响应分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：级：特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；级：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级：较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.2响应程序 5.2.1 应急领导小组接到应急情况报告后，相关成员立即到达各自指挥岗位。5.2.2 在公司的最高应急领导必须承担相应指挥职责，对事态情况进行充分了解，做出应急响应分级判断；情况需要时应有领导小组成员到达事故现场，组织、协调应急救援行动。5.2.3 在应急领导的指挥下，应急救援工作依据专项应急预案的有关规定，发出相应的应急指令，各部门遵照执行；应急救援工作组长承担现场应急指挥责任。5.2.4 当应急行动需要政府介入的时候，由应急领导决定上报，应急救援工作组实施。5.2.5 应急办公室协助应急救援工作组开展应急工作，由应急领导确定部门和人员，配合好应急实施过程和详细记录。5.2.6 各应急工作组和下级应急组织必须根据相关专项应急预案的规定，在应急领导和应急救援工作组的指挥下，各司其职，相互配合，实施具体的应急救援工作。5.2.7 应急指令下达程序框图见：图5-1公司应急反应系统图、图5-2公司安全事故应急响应程序图图5-1 公司应急反应系统图应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 专业指挥到位信息网络开通应急资源调配救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈 警情判断 事故级别图5-2：公司安全事故应急响应程序框图。事故发现消防大队藤县安监局相邻单位其它社会援助初期处理社会公众应急救援办公室现场应急指挥部事故现场消防抢险安全警戒及治安医疗救护队后勤工作组通信联络组应急救援组各应急救援专业小组全体员工 信 报 息 指令下达 5.3应急结束5.3.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）各项指标已降至规定限值内；（3）事故导致次生、衍生的隐患已经消除；（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.3.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报藤县人民政府应急办、藤县安全生产监督管理局。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。（4）由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报藤县人民政府应急办、藤县安全生产监督管理局。6 .信息发布 公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由办公室主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方藤县人民政府有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置7.1现场保护消防抢险组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 7.2善后处置后勤工作组协助上级人民政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；7.3应急办公室负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安全部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报藤县安监局。8. 保障措施 8.1 通信与信息保障 公司内部人员通信应急联系表（见附件：表8-1），外部关联单位应急通信联系表（见附件：表8-2）。8.2 应急队伍保障应急救援专业队伍及配备应急设备物资（见附件：表8-3）8.3 应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备的配置公司内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资（见附件：表8-4，灭火器配置和分布情况（见附件：表8-5）。8.3.2应急和救护设备的管理所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司郭展辉实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.4 经费保障 财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时公司应急经费的及时到位。8.5 其他保障 （1）交通运输保障。建立藤县交通地理信息系统。应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据冶金企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求藤县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。（4）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。9. 培训与演练 9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急急能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对从业人员应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：（1）如何识别危险；（2）如何启动紧急警报系统；（3）危险物质控制措施；（4）初期火灾灭火方法；（5）各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；（6）防护用品佩戴和使用；9.1.2培训方式培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏等，使教育培训形象生动。9.1.3培训要求针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训。真实性：尽量贴近实际应急活动。9.2 演练 应急演练一般至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由应急救援办公室编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。10 奖惩10.1奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： (1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 (3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (1)不按照规定制订事故应急方案，拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 (3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言，扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11 .附则11.1 术语和定义 （1） 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2） 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3） 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 （4） 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 （5） 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案 应急预案经公司总经理批准后报藤县安监局备案。11.3 维护和更新 根据评审结论组织，本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援办公室及时组织修订。应急救援办公每二年组织对本预案进行评审，修订，报公司总经理审定。11.4 制定与解释 本预案的制订主管部门为应急指挥部办公室。本预案由应急管理办公室负责解释。11.5 应急预案实施 本预案自发布之日起施行。第二部分 现场处置方案一 机械伤害伤亡事故处置方案1.事故特征1.1危险性分析和事件类型机械伤害：对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符 合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不 及时等，均有可能造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺 伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。1.2事件可能发生的区域、地点 ：生产区1.3机械伤害事故的危害程度机械伤害事故危害程度：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削 等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被 卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。1.4事前可能出现的征兆1.4.1人员误操作。1.4.2执行操作规程不严格。1.4.3设备在运行过程中有重大异常现象。1.4.4执行检修作业工艺不严格。2.组织机构及职责2.1成立应急救援指挥部 总指挥：总经理成员：事发部门负责人班组长、现场工作人员 、医护人员 、安监人员。2.2指挥部人员职责2.2.1总指挥的职责：全面指挥机械伤害伤亡突发事件的应急救援工作。2.2.2事发部门负贵人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。2.2.3班组长职责：汇报有关领导，组织现场人员迸行先期处 置。2.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好机械伤害 伤亡人员的先期急救处置工作。2.2.5医护人员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理。2.2.6安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。3 应急处置3.1现场应急处置程序3.1.1机械伤害伤亡突发事件发生后，班组长应立即向应急救 援指挥部汇报。3.1.2该方案由经理宣布启动。3.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.1.4机械伤害伤亡事件进一步扩大时启动综合应急预案。 3.2处置原则3.2.1当发生机械伤害人身伤亡事故后，现场其他人员应立即采取防 止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危 险地段，同时现场人员及时汇报班组长，同时联系医务室， 医务人员根据现场实际情况对受伤者进行现场急救或将受伤人员就 近送到医院进行急救和治疗。3.2.2在第一时间对伤员在现场进行处理急救。经现场处理后，迅速 护送至医院救治。送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。3.2.3需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医务人员接替救治。3.2.4对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将 伤员置于侧卧位以防止窒息。3.2.5呼吸、心跳情况的判定：（1）机械伤害伤员如意识丧失，应在10S内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看一看伤员的胸部、腹部有无 起伏动作。（2）听一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。（3）试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或 右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果， 既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。3.2.6机械伤害伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。（1）通畅气道。（2）口对口（鼻)人工呼吸。（3）胸外接压(人工循环）。3.2.7抢救过程中的再判定：（1）按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循 环），应用看、听、试方法在57s时间内完成对伤员呼吸 和心跳是否恢复的再判定。 （2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再 进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12 次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢 救。（3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间 均不得超过57s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。3.3事件报告3.3.1班组长立即向总经理汇报人员机械伤害伤亡情况以及现 场采取的急救措施情况。3.3.2机械伤害伤亡事件扩大时，由总经理向上级主管单位汇报事故 信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告藤藤县安监部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。 3.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件 报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期 处理情况等。3.3.4联系方式安全部经理：李永锋 电话火警电话：119 医务急救：120县安监局，联系人：叶梧，电话4 注意事项4.1救护人在进行机械伤害人员救治时，必须进行伤员伤情的初步判40断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。4.2机械伤害人员受伤可能在高处，存在高处坠落的危险，防止伤员 高空坠落，救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施。救护人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。4.3如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外 事故，但不能因此延误进行急救的时间。二 火灾伤亡事故处置方案1 .事件特征1.1危险性分析和事件类型火灾事故危险：变压器着火事故、电缆着火事故、煤粉尘煤堆着火事故。火灾事件类型：固体物质火灾、煤粉尘事件。1.2事件可能发生的地点和装置：变压设施、电缆夹层、电缆沟、在生产区域。1.3可能造成的危害1.3.1烧伤人员病程长、医疗消耗大、并发症多、病情变化快、死亡率高。1.3.2烧伤造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤、肿胀、7JC泡、疼痛；重者皮肤烧焦，甚至血管、神经、 肌腱等同时受损，呼吸道也可烧伤，烧伤引起的剧痛和皮肤渗出等因素导致休克，晚期出现感染，败血 症等并发症而危及生命。.1.4事前可能出现的征兆1.4.1电器短路和电器设备的选用不当，安装不合理，操作失误，违章操作，长期过负荷运行。1.4.2电气线路短路瞬间会产生很高的温度和热量，可以使电源线的绝缘层燃烧、金属融化，引起附 近的可燃物质燃烧。1.4.3机组在检修、设备改造、日常生产维护等工作中，执行制度不严、安全意识淡薄、均有可能造 成火灾人身伤亡事故。2.组织机构及职责2.1成立救援指挥部总指挥：总经理指挥部成员：事发部门负责人班长（组长）、现场工作人员、消防队、医护人员、安监人员2.2指挥部人员职责2.2.1总指挥的职责：全面指挥火灾伤亡突发事件的应急救援工作。2.2.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。2.2.3班长（组长）职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。2.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好火灾伤亡人员的先期急救处置工作。2.2.5消防队职责：立即到达现场扑灭火灾2.2.6医护人员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理。2.2.7安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。3应急处置3.1现场应急处置程序3.1.1火灾伤亡突发事件发生后，班长（组长）应立即向应急救援指挥部汇报。3.1.2该方案由总经理宣布启动。3.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.1.4火灾伤亡事件进一步扩大时启动综合应急预案。3.2处置措施3.2.1迅速将烧伤人员脱离火源，立即采取冷疗措施。3.2.2迅速使伤员脱离火灾现场，置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，保持呼吸道通畅。 衣服着火，应迅速脱去燃烧的衣服，或就地打滚压灭火焰、或以水浇，或用衣被等物扑盖灭火。电烧伤 时，首先要用木棒等绝缘物或橡皮手套切断电源，立即进行急救，维持病人的呼吸和循环。在进行现场 应急处置的同时拨打120急救电话。3.2.3对烧伤严重者应禁止大量饮水，以防休克。3.2.4呼吸、心跳情况的判定：（1）火灾伤员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看一看伤员 的胸部、腹部有无起伏动作。（2）听一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。（3）试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏 动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。3.2.5火灾伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。3.2.5.1通畅气道。3.2.5.2口对口 (鼻)人工呼吸。3.2.5.3胸外按压(人工循环)。3.2.6抢救过程中的再判定：（1）按压吹气lmiri后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环），应用看、听、试方法在57s 时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。（2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每 5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。（3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过57s。在医务人员未接 替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。3.3 事件报告3.3.1班长（组长）立即向总经理汇报人员火灾伤亡情况以及现场釆取的急救措施情况。3.3.2火灾伤亡事件扩大时，由总经理向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡 事故，应当立即报告县安全生产监督管理局，最迟不超过1小时。3.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时 间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。联系方式经理工作部：7296728 联系人：郭伟朝 电话警电话：119 医务急救：120公司安全生产监察部联系人：李永锋 电话安监局联系人：叶梧 电话：189774368884.注意事项4.1正确使用消防器材进行火灾的扑灭。4.2扑救可能产生有毒气体的火灾(如电缆着火等)时，扑救人员应使用正压式消防空气呼吸器。4.3电气设备发生火灾时应首先报告当班（值）班长（组长、值长）和电力调度中心，并立即将有关 设备的电源切断，采取紧急隔停措施。4.4参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起 爆炸。电气设备上灭火时还应防止火灾。4.5电气设备火灾时，严禁使用能导电的灭火剂进行灭火。4.6要根据现场指挥组提供的信息，确认致害原因，对症救治。4.7尽快使受伤人员接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。三 触电事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析和事件类型1.1.1各种高低压配电装置及高低压电气设备，在运行、检修过程中，均可能造成触电。1.1.2触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。1.2事件可能发生的地点和装置电动机械和各种高低压配电装 置及高低压电气设备。1.3可能造成的危害当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的 增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的 生命。当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，由于被电流培化和蒸发 的金属微粒等侵入人体皮肤引起（的）皮肤金属化，严重时也可能致人死亡。1.4事前可能出现的征兆1.4.1高、低压交流系统发生接地1.4.2直流220V、110V系统发生接地1.4.3人员误操作1.4.4大雾、雷雨等自然灾害1.4.5设备绝缘受损放电、爬电现象2组织机构及职责2.1成立应急救援指挥部总指挥：总经理成员：事发部门负责人、班长、现场工作人员、医护人员、安监人员 2.1.1指挥部人员职责2.1.1.1总指挥的职责：全面指挥触电伤亡突发事件的应急救援工作。2.1.1.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。2.1.1.3班长（组长）职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。2.1.1.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好触电伤亡人员的先期急救处置工作。 2.1.1.5医护人员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理。2.1.1.6安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。3应急处置3.1现场应急处置程序3.1.1触电伤亡突发事件发生后，单位负责人（工作负责人）应立即向应急救援指挥部汇报。3.1.2该方案由总经理宣布启动。3.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.1.4触电伤亡事件进一步扩大时启动人身事故应急预案。3.2现场应急处置措施3.2.1首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。3.2.2把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带 电设备脱离。3.2.3触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。3.2.4如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，要采取相应措施。3.2.5触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电 源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电 者干燥而不贴身的衣服，也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也 可站在举缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。3.2.6触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具(戴 绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部 分必要的安全距离。3.2.7如果触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，若可能立即切断线路电源的，应迅速切 断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电 物体或绝缘物体将触电者脱离电源；如系高压带电线路，又不可能迅速切断电源开关的，可采用抛 挂足够截面的适当长度的金属短路线方法，使电源开关跳闸。3.2.8如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全 措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前，不能接近断线点至810m范围内，防止跨 步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至810m以外后立即开始触电急救。只有在确证线 路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。3.2.9救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照 明。新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源和进行急救。3.2.10伤员脱离电源后的处理：(1)触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，