南雅镇消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动方案.doc

2010 32 开县南雅镇人民政府关于印发南雅镇消防安全大宣教大排 查大整治大执法专项行动方案的通知各村（居）委，镇属各单位：现将南雅镇消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动方案印发给你们，请结合本单位实际，认真搞好消防安全大宣传大排查大整治大执法（以下简称“四大”）专项行动。开县南雅镇人民政府二一年十二月六日主题词： 消防安全 专项行动 通知 报：县安委会、开消防送：镇主要领导、镇长助理 发：村（居）委、镇属各单位 南雅镇党政办公室 2010 年 12月6日印 南雅镇消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动方案按照中华人民共和国消防法，以及市、县有关文件和工作要求，为了切实做好我镇消防安全方面的各项工作，经镇党委政府研究决定在2011年全面开展消防安全隐患大宣教、大排查、大整治、大执法工作，查处并切实整改消除火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，促进社会和谐稳定，结合本镇实际，特制定消防安全“四大”专项行动方案。一、组织领导为确保消防安全“四大”专项行动顺利有效的开展，镇政府成立由镇长谭辉任组长、分管副镇长谭显东任副组长，陈章木、付建、谢林、袁中文等为成员的领导小组。领导小组下设办公室（镇安监办），负责消防安全“四大”专项行动的日常协调工作。二、时间安排从即日起至 2011 年 3 月 8 日，共分三个阶段:（一）集中动员部署阶段：即日起至 2011年 3月 30 日。（二）全面组织实施阶段：2010 年 4月 1 日至 2011 年 7月20 日。（三）总结验收提高阶段：2011 年 7月 21 日至 2011 年 12 月25 日。三、排查整治的范围高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程施工工地。四、专项行动的重点内容（一）深入开展消防安全大宣教各单位要针对近期火灾事故中暴露出的公众消防安全意识不强、素质不高等突出问题，进一步加大消防宣传教育培训力度。采取多种消防安全宣传形式，播放火灾事故教育片、典型火灾案例和消防公益宣传广告，增强公众消防安全意识。以消防宣传“五进”活动为抓手，采取利用赶场天发放宣传单、派出流动消防宣传车、开展消防宣传咨询、组织培训班等手段，普及消防安全常识，提高公众火灾防范、应对能力。要协调村（居）委会，督促物业服务企业，定期组织开展灭火和应急疏散演练，不断增强公众安全疏散逃生技能和避险防灾能力。要加强对社会单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防工作人员，尤其是电、气焊等专业工作人员和自动消防设施操作人员的培训，提高消防安全素质。每周开展消防安全教育和培训应不少于 1 次，每月开展灭火和疏散逃生演练不少于 1 次。（二）扎实开展火灾隐患大排查对于高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所，重点排查以下内容：1建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；2建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符；3单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；4建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；5电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；6疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；7是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；8生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；9生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；10是否确定消防安全管理人；11是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；12是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。对于在建工程施工工地重点排查以下内容：1是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案，施工用电线路管理是否规范，施工作业面的可燃物是否及时消除；2明火作业时，是否有相应的消防安全防护措施，从业人员是否取得有关职业资格；是否进行内部动火审批；是否派专人在现场监护；3是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；4消防车通道是否被占用、堵塞、封闭，防火间距是否被占用；5是否组织员工消防安全教育培训和消防演练，员工是否达到“一懂三会”要求（即：懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生）；6是否在未竣工的建筑内设置员工集体宿舍，员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气行为；7外墙保温材料防火性能是否符合有关消防技术标准要求（民用建筑外保温材料的燃烧性能不应低于 B2 级，建筑高度大于等于 100m 的住宅建筑和建筑高度大于等于 50m 的其他民用建筑，应采用燃烧性能 A 级的保温材料；采用 B1 或 B2 级保温材料的建筑，应按规定分层设置水平防火隔离带）；8在建工程装饰装修材料是否符合国家规范要求。（三）强力开展大整治大执法坚决执行“七个一律”的铁腕措施，凡新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所存在影响逃生和灭火救援的障碍物，一律予以拆除。在检查中，还要严格落实“三禁止、四强化、六必须”措施。“三禁止”，即：一是禁止埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距；二是禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；三是禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。“四强化”，即：一是强化消防器材和设施的配置；二是强化施工现场管理职责的落实；三是强化消防知识和自救逃生技能的提升；四是强化建筑外墙保温及装饰材料防火规定的执行。“六必须”，即：实施动火作业前，必须将居民临时迁移出建筑物；实施电焊、气焊等明火作业时，必须履行单位内部动火审批手续、必须清除现场及周边的可燃物、必须落实专人实施现场监护、必须配置消防器材进行现场保护、必须做到电气焊操作人员持证上岗。五、有关工作要求要按照本通知要求制订本地区、本部门的工作实施方案，细化工作措施，分解工作责任，开展拉网式检查。镇政府将此次消防安全大宣教、大排查、大整治、大执法专项行动的成效（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位要站在贯彻落实科学发展观、推进“平安清溪”建设的高度，切实把此次消防安全大宣教、大排查、大整治、大执法专项行动摆上重要议事日程，严格实行主要领导负总责、分管领导 “一岗双责”和安全监管责任追究制。纳入各单位安全生产、“平安清溪”建设和“防火墙”工程的考核内容予以考核评价。（二）加强隐患排查，实行铁腕整治。由公安派出所、安监办牵头，各单位认真履行职责，从 4月 19 日起至 7月 20日，集中时间、集中力量、集中精力，开展消防安全隐患排查治理行动，严格落实“三禁止、四强化、六必须、七个一律”措施，依法查处消防违法违章行为，强力整治各类火灾