2018年查处无照经营专项行动工作规划 .doc

2018年查处无照经营专项行动工作规划 为进一步落实上级有关部分 相关专项整治工作支配 ，维护优越 的市场准入秩序，市局抉择 于2018年9月15日至12月30日在全市范围 内集中开展查处无照经营专项行动。为确保此项运动 的顺利开展，现制定工作(以下简称规划)如下：一、指导思想以党的十九年夜 精力 为指导，保持 依法监管、宽进严管的原则，落实新修订的无证无照经营查处法子，把开展查处无照经营专项行动与全市市场主体增量工程、年夜 气污染治理十年夜 方法工作、平安 生产等各项相关专项整治工作结合 起来，进一步健全查处取缔无照经营综合治理工作机制，进一步加年夜 无照经营违法行为查处力度，为打造四个中心，扶植 现代泉城，扶植 年夜 强美富通现代化省会城市做出积极的供献 。二、工作目标通过开展专项行动，进一步规范市场主体准入行为，使重点行业、重点区域的无照经营行为获得 有效遏制，最年夜 限度地消除威胁公共平安 、情况 平安 、生命家当 平安 的事故隐患，切实保障广年夜 经营者和消费者的正当 权益，努力营造宽松平等的准入情况 、公平 竞争的市场情况 、平安 宁神 的消费情况 。三、整治重点(一)重点行业：砂石料经销、民用燃煤、露天烧烤、散乱污企业、化学危险物品、灵活 车四非、民办培训机构(幼儿园)、现场制售饮用水等行业。(二)重点行为：应申办营业执照而未申办，擅自从事无须许可的经营运动 的无照经营行为和已解决 许可证或批准文件但未申办营业执照，擅自从事经营运动 的无照经营行为。四、办法 步调 (一)工作准备阶段(10月8日10月20日)。各县区局要依照 本规划和相关专项整治运动 要求，结合 本辖区实际，制定好各自实施规划，进一步明确工作任务、要求、办法 和职责。加年夜 司法 律例 的宣传力度，积极引导经营者主动改正 无照经营行为，依法解决 营业执照。开展查询访问摸底，弄清本辖区存在的无照经营业户底数，为工作顺利开展奠定 基本 。(二)集中规范阶段(10月21日12月10日)。在宣传动员 的下层 上，各县区局要依照 本规划、相关专项整治运动 和各自实施规划要求，突出重点行业、重点区域和重点行为，组织执法人员认真开展集中检查 规范。集中规范历程 中，要保持 分类指导和依律例 范的原则，对具备生产经营条件的无照经营者，要积极引导规范，增进 正当 经营;对不具备生产经营条件的无照经营者，果断 依法予以查处;对营业执照经营期限超期、擅自厘革经营范围 、经营地址等违法行为，责令限期整改。对检查 中发明 的违法违章行为，严格依照 法定法度模范 ，该立案查处的立案查处，该抄告相关部分 的要抄告相关部分 ，该移交的实时 移交，确保执法合理正当 、公平 透明。同时，要保持 问题导向，要有针对性地树立 防控方法，切实防止问题反弹。为便于实时 掌握工作开展情况，各县区局每月10日前将整治工作开展情况报市局企业注册局监管处邮箱。(三)检磨练 收阶段(12月11日12月20日)。集中规范阶段工作停止 后，各县区局要实时 组织人员进行检磨练 收。通过检磨练 收，实时 对专项行动进行总结剖析 ，形成，连同专项行动统计表一起，于12月10日前报市局注册局综合监管处。在各县区局自行检磨练 收的基本 上，市局抽调人员组成检查 组赴各县区进行实地和网上检磨练 收，检查 成果 作为市局业务考察 的一项主要内容。五、工作要求(一)提高认识，严密组织。各县区局要充分 认识开展此次专项行动的重要性，把开展查处无照经营与当前各项工作任务结合 起来，并将此作为做好全市市场主体增量工程的重要方法。各单位 要切实增强 组织领导，细化工作方法，加年夜 工作力度，认真解决检查 中发明 的各类问题，确保此次专项整治按要求顺利开展。要积极立异 工作方法 办法 ，努力提升专项整治工作成效。各县区局要积极向处所 党委政府报告请示 查处无照经营工作的开展情况，积极争取处所 党委政府和有关部分 的支持。(二)明确责任，强化落实。各县区局要进一步明确监管责任，增强 工作落实，确保将工作任务、职责落实到每个下层 监管所，落实到每个相关工作岗亭 和人员，集中时间、集中精力 ，扎实开展好本次专项行动。综合运用行政指导与查处取缔等多种手段，宽严相济，区别对待 ，增强 引导，综合治理，努力提高专项行动工作成效。(三)增强 宣传，营造气氛 。通过报纸、网络、宣传纸、通知布告 等多种宣传形式，对查处无照经营行为相关司法 律例 和工商挂号 制度革新 后新政策进行普遍 宣传。通过宣传司法 律例 及范例案例，让经营者明白无照经营行为的危害性，同时引导社会”大众、组织主动介入 到市场主体经营监管中，形成社会配合 治理无照经营的气氛 。通过增强 对工商挂号 制度革新 后新政策的宣传，尤其是对前置改后置和放宽住所挂号 条件等政策详细解读，通过政策的深入宣传，引导经营者主动解决 营业执照。(四)严格督查，确保实效。为确保此项工作取得切实成效，各县区局要组织专门力量 ，增强 督导检查 ，实时 总结推广工作中好的经验和做法，发明 和改