项目部安全管理制度.doc

项目部安全生产管理制度第一节 安全生产工作例会制度为定期研究本公司安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定本制度：（一）例会参加人员1、施工人员及管理全体人员。2、根据会议研究内容，可指定相关人员出席。3、会议应设置签到表和进行会议纪要记录。（二）例会时间规定1、安全例会每月一次，全年不可少于10次。2、遇有重大安全任务或特殊情况，由安全员提请项目经理同意临时召开。（三）例会内容1、项目经理致词，就安全生产形势作出分析。2、传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神。3、分析和研究本项目安全生产和管理现状，对有关存在的事故隐患落实整改期限、人员和经费。4、研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法。5、听取安全负责人的工作汇报，部署阶段性安全生产工作。 第二节 安全生产教育培训制度1、项目经理、技术负责人，应经常向施工人员进行安全思想教育和操作规范的教育，不断提高项目部各类人员的安全生产意识和安全技术素质，使管理人员及班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，熟练地掌握安全生产技能，自觉地贯彻执行各项规章制度，防止伤亡事故，减少职业危害，保障安全生产形势稳定。2、凡是新进项目的施工人员或管理人员，都应进行不少于三天的安全教育及流程制度企业文化培训，经考试合格后方可上岗。3、办公室及相关部门进行教育，内容为：公司概况，安全方针政策、法规、行业危险源；个人防护、劳保用品使用，消防知识；规章制度和生产中的事故防范措施及其他注意事项；班组安全教育由班组长负责，内容为现场安全技术教育和个人防护，并由班组长指定思想健康，有实际经验的老工人带领。4、凡外来培训和调换工种的工作人员也应进行三级安全教育，才好上岗作业。5、特种作业人员的持证上岗教育和复训教育。对从事特殊工种作业人员，必须进行专业安全技术的培训教育取得特殊工种作业证后，方可上岗独立操作，禁止无证操作。6、对违章冒险作业，违章指挥人员，项目部应及时进行安全教育，情节严重的按国家规定、公司制度进行处罚。对已发生的事故要做到“四不放过”原则。（即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过）。7、项目安全工作的基础在于班组，因此要抓好班组建设，积极开展班组安全活动、标准化建设、积极遵守安全检查制度、做好事故隐患的整改。8、公司新上岗的从业人员（包括调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新材料、新技术、新设备的有关从业人员），岗前培训不得少于24学时。9、项目部应利用各种会议、标语、讲话、现场会等多种形式，定期或不定期地开展经常性的安全教育培训活动。10、做好做全所有教育培训活动记录及文字存档。第三节 安全生产检查及事故隐患整改制度1、为增强施工人员的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强安全生产检查。2、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。3、安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查伤亡事故处理等为主要内容。4、安全生产检查形式：依照建设部制定的JGJ5999建筑施工安全检查标准及行业危险源，制定工程项目施工安全检查表4.1定期安全检查：依照安全生产检查制度，由项目经理带头，技术负责人、安全员、施工员等参加，属全面性和考核性的检查。4.2专业性安全检查 ：检查由技术负责人组织，对专业的安全问题或在施工中存在的普遍问题进行单项检查。4.3经常性的安全检查：施工过程中依照工程项目施工安全检查表进行经常性的预防检查，及时发现并消除隐患。4.4季节性及节假日前后安全检查。4.5施工现场的自检、互检和交接检查。5、安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到班组。6、对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达隐患整改通知书，做到“三定”（即定项目、定时间、定人员）限期整改，限期未整改完成的依照公司规定进行处罚，开具处罚单。7、检查人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上级，重大隐患及整改情况应由技术负责人、安全员汇总并存档。 第四节 劳动防护用品发放和管理制度 为认真贯彻落实安全生产法、国家安监总局关于劳动防护用品监督管理规定等有关劳动防护用品管理的法律、法规，加强劳动防护用品管理，强化员工劳动防护，保障员工生命健康安全，结合公司实际，制定劳动防护用品管理制度，项目部必须认真执行。一、总则1、本制度所称劳动防护用品是指由公司为施工人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防装备。2、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品是指列入特种劳动防护用品目录的防护用品（由国家安全生产监督管理总局确定并公布），未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。二、劳动防护用品的采购3、公司财务部门按要求提取安全费用，满足采购劳动防护用品所用资金。4、公司采购部门负责劳动防护用品的采购，采购人员必须到有资质的的劳动防护用品生产单位或指定网店购买劳动防护用品。5、采购人员购买的劳动防护用品必须各种证件齐全，符合国家标准或行业标准。三、劳动防护用品的验收6、劳动防护用品入库前必须经公司项目管理部（安全管理部门）验收合格后，方可办理入库手续。7、劳动防护用品验收人员根据国家标准或行业标准进行验收，各种证件必须齐全，外观合格，不得过期。否则，禁止入库。8、验收人员验收合格后填写劳动防护用品验收单，仓库管理人员接到劳动防护用品验收合格单后，方可办理入库手续。四、劳动防护用品的保管9、劳动防护用品实行专门储存、专人保管。10、保管人员必须认真学习劳动防护用品说明书，按说明书要求进行储存和管理，防止劳动防护用品过期或变质。11、劳动防护用品管理人员必须加强劳动防护用品在储存过程中的检查，发现问题及时处理。五、劳动防护用品的发放12、采购部门应根据劳动防护用品选用规则（GB1651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，并严格按标准发放。13、采购部门负责劳动防护用品发放的审批，并建立劳动防护用品发放台账。14、各班组按公司劳动防护用品发放标准填写劳动保护用品人员发放统计表。15、公司安全管理部门做好劳动防护用品发放的监督，定期检查劳动防护用品发放情况。六、劳动防护用品的使用16、公司及各班组必须加强对员工和施工人员正确配戴、使用劳动防护用品的教育培训，并监督检查员工和施工人员正确配戴和使用。17、公司把劳动防护用品的性能、用途、正确配戴和使用等作为对新员工及每年全员培训的重要内容进行培训、学习和考核。18、员工在生产过程中必须按要求正确配戴、使用劳动防护用品，并做好劳动防护用品的维护和保养工作。19、公司定期、不定期对员工正确配戴、使用劳动防护用品情况进行检查，发现不按规定配戴劳动防护用品的员工，除进行教育外，按“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）论处，进行罚款。20、凡属个人保管不当，丢失和损坏劳动防护用品者，一律折价赔偿。七、劳动防护用品的更换、报废21、劳动防护用品由于正常使用造成的损坏，定期到采购部进行更换。22、本制度自下发之日起实行。 第五节 安全生产奖惩及责任追究制度第一条 总则1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强项目部安全管理，增强施工人员的安全责任感，提高遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证工人的安全与健康，特制定本制度。2、本制度所作规定，是项目部在安全生产和劳动保护工作方面，执行企业员工奖惩条例的具体实施办法。3、项目部各类成员必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防能力，确保安全生产。4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工第二条 奖励1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：（1）贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。（2）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。（3）在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。（4）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。（5）制止违章指挥，违章作业使公司利益免受重大损失的。（6）其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准100元1000元。3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由各部门向办公室提出建议，或者由施工班组报送材料，项目管理部门审核并提出奖励意见，由公司总经理决定，并记入本人档案。第三条 处罚1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：（1）严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。8、施工人员奖惩细则1. 特殊岗位，无上岗证，罚200元/次2. 施工人员未佩戴安全帽（且需系好安全帽帽带），穿拖鞋，短裤。罚200元/次3. 安全标牌，警示牌未按规定设立的，罚200元/次4. 用电不符合规范，乱拉临时用电设施，电源线有破损，插在插排上的线无插头。罚200元/次5. 新近施工人员未及时上报项目管理部，或故意隐瞒，雇佣童工，罚300元/次6. 酒后上班，罚200元/次7. 打架斗殴，罚500元/次（并按公司奖罚制度叠加处罚）由此产生的损失及医药费由班组自行承担。8. 高空作业未带安全帽，安全带，违反高空作业规范，罚300元/次9. 使用人字梯，人踩在梯子上进行移动，罚200元/次10. 未按机具使用规范操作，罚200元/次11. 任意拆除和挪动各种防护装置，设施，标志，罚200元/次12. 废物，废工料未及时清理，乱丢乱扔，高处向下扔垃圾，建材，罚200元/次（对于因此造成的他人伤害，由当事人自己负责）13. 杆上作业，所有笨重工具，操作人员不得随身携带，上下绳索传递，随意向上扔，罚200元/次14. 外线工作人员工作未戴安全帽，安全带，不符合外线操作规范，罚300元/次15. 安全带及脚扣各部分不完整，有破损严重现象，罚200元/次16. 挖管道过程中发现管道，电缆及其他埋设物未及时报告，擅自处理，罚300元/次17. 在住户室内装好未通水的坐便器大小便，罚200元/次18. 仓库物品，材料，设备堆放凌乱，罚200元/次19. 对工程中发生的事故进行隐瞒，罚500元/次（情节重者予以停工）20. 在脚手架上休息，闲聊，抽烟，罚100元/次21. 二米以上属高空作业，如使用梯子作业，一人施工，无人监管，帮扶，罚200元/次22. 现场由我方挖的窨井，沟，洞，坑，存在掉入隐患未设防护措施，罚200元/次23. 施工现场携带家属，小孩在施工现场穿行，玩耍，罚100元/次二奖励部分1.对于突击性检查，各项规范符合要求，且工作有序，奖200元/次2.例行检查，三次全部合格，文明施工，场地清洁，工完料清，仓库整理规整，奖500元3.所检查项目部安全防护用品齐全，全年无事故且表现优异，奖1000元 第六节 事故报告和调查处理制度1.事故分类 1.1 依照中华人民共和国第493号令制定本制度，本制度所称的事故是指本项目发生的工伤事故 、火灾事故和设备事故。1.2 事故等级划分：（1）轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。 （2）重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 （3）死亡：2.事故报告2.1 事故快报： （1）事故发生后，负伤人员或事故现场人员应立即直接或逐级上报。 （2）项目经理接到事故报告后，应立即向建设单位及公司报告。事故快报表内容：（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。（2）事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。（3）事故发生的初步原因。（4）事故发生后采取的措施及控制情况。 保护好事故现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救需要移动现场物体时，必须做出标志、拍照、详细记录。事故现场的清理，应经事故调查组的同意。3.事故调查履行下列职责：（1）查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理意见；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。 3.1 事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关资料，有关部门和个人不得拒绝。 3.2事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信、恪守职责，保守事故调查秘密。3.3 事故调查组应在事故发生之日起 15 日内提交事故调查报告；特殊情况经公司领导同意可适当延长，但不能超过 30 日。3.4 事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位、人员的概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质； （5）事故责任人的认定及对事故责任者的处理建议