城市,该如何让生活更美好.doc

城市,该如何让生活更美好（ 2010-12-28 ）新华每日电讯 评论声音盘点2010在2010年即将收尾之时,一场献给上海世博会的盛大仪式在北京隆重举行,3000多名受表彰的先进集体和先进个人代表出席他们曾在半年时间内接待了7300余万来自五湖四海的观众,他们也曾一遍又一遍地向世人宣扬“城市让生活更美好”的理念。回望2010,无论对黄浦江畔的这座城市还是对整个中国,上海世博会都有非凡的纪念意义,必然会成为新闻年历上浓墨重彩的一笔。然而,和当年的北京奥运会以及后来的广州亚运会一样,上海世博会带给我们的最重要的遗产,不是奢华气派的场馆,不是可观的财政收入,也不是富庶现代的城市形象,而是我们对城市发展问题的探索和深层次反思。城市,如何让生活更美好?我们孜孜追求的城市化,会将中国带往何方?如何为发展过程中的“城市病”寻找妙手回春的良方?这些宏大命题,或许都因为上海世博会的成功举办而稍稍有了些眉目。社科院发布的社会蓝皮书曾预计,我国的城市化率在2010年将达到48%,并将在2015年达到53%左右的确,中国近年的城市化进程正在加速推进；城市化,让更多的中国人洗脚上楼,过上了更加舒适体面的生活。但是,在这一让人有些应接不暇甚至略感晕眩的历史进程中,一面是城市外表越来越光鲜亮丽,楼越盖越高,路越修越宽；而另一面则是拆迁和征地纠纷此起彼伏,地价房价狂飙突进,交通拥堵和空气污染越来越严重。它们就像是硬币的两面,总是相伴出现。如何应对这些“城市病”,事关每一个生活在城市中的居民的日常生活,也考验着城市管理者的执政理念和城市规划智慧。在过去一年间,我们见证了一些城市的户籍新政,见证了一些外来务工者成为新市民；也见证了不够理智的城市发展路径,它们使得城市发展面临“偏航”的风险。一些地方政府为实现规划目标甚至为了卖地生财,动辄采用强拆手段毁坏百姓家园,江苏连云港、江西宜黄、广西北海等地的强拆纠纷甚至造成了惨烈的人员伤亡；也有一些城市管理者片面追求政绩,对辖内百姓缺乏基本的民本关怀,强行拆迁合并宅基地导致农民“被城镇化”,给生产生活带来不便,极端者甚至不得不选择睡羊圈；还有一些地方,个别所谓的专家学者竟向政府部门提供“馊主意”,呼吁提高门槛将那些为城市发展做出巨大贡献的低端劳动者“驱逐”出去；更有不少城市,城管毁摊撵人打人等损害政府威信形象的事件屡屡发生这样的城市化,显然不能让生活更美好,甚至还可能让生活更糟糕。一个基本的常识是,城市不是市长一个人的城市,而是每一个市民的城市。因此,城市规划必须尽可能惠及每一位市民,而不能全凭“长官意志”瞎折腾。但在这个即将过去的2010,城市规划中的各种荒唐人荒唐事,带来的不仅仅是黑色幽默:因为领导视察时的一句话,杭州萧山一条刚改造完毕的公路十天之内再次被责令彻底改造；为了让领导在冬天里看到绿草,西安的一家公园给枯黄的草坪喷洒绿漆；而一些城市为发展旅游经济,连“西门庆故里”这样的噱头都要抢得你死我活,有的则搞出“一座叫春的城市”这样把恶心当“创新”的所谓城市营销,实在让人匪夷所思值得一提的是,在城市化过程中如何处理城市与农村的关系,也是一门高深的学问。中国城市化的一个显著问题是,一些城市的发展都以挤占农村的发展空间为手段,导致乡村的发展权严重萎缩。在过去,不少农村的耕地被迫为城市发展让路,让18亿亩的“耕地红线”岌岌可危；而现在,城市畸高的房价又让一些城里人瞄准了农民的宅基地,个别地方政府甚至出台了极具欺骗性的政策来“抢地”。中国有浓厚的乡土社会的基础,而现在的城市发展却常常在破坏大家的乡土情结,让很多人都成了“回不去故乡的人”,由此造成的精神危机比任何显性的“城市病”都更令人忧心。城市化是一个漫长的历史过程,在发展过程中出现一些问题几乎不可避免,关键是,我们要看到这些问题,敢于承认这些问题,直面这些问题,解决这些问题。但愿