中石油两书一表培训课件.ppt

HSE 两书一表 编制情况和样板介绍 各位领导 为进一步规范基层组织HSE 两书一表 编写工作 集团公司制定了 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 并组织人员编制了井下作业 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制指导模板 我们 油田井下作业公司受集团公司委托 依据集团公司 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 要求 编制了井下作业 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板 一 HSE 两书一表 模板介绍二 HSE 两书一表 编制经验介绍三 HSE 两书一表 编制样板展示分析四 结合HSE 两书一表 进行事故案例分析由于各油田的实际情况不同 可能在一些具体细节上与各油田不相符合 因此在向各位领导和专家汇报 研讨的同时 希望予以批评指正 我今天与各位领导和专家研讨的内容 主要包括以下四个方面 一 HSE 两书一表 模板介绍 指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南 是对基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称 是相对固定的作业文件 在一定时期内应保持相对稳定 指导书的主要内容由以下五部分组成 1 岗位任职条件 2 岗位职责 3 岗位操作规程 4 巡回检查及主要检查内容 5 应急处置程序 以上五部分是指导书的主要内容 随着基层岗位员工掌握程度和接受能力的提高 可逐步完善指导书的相关内容 对条件成熟的基层组织 应把现行的作业程序 设备操作规程 工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理 充实指导书的内容 减少基层文件重复现象 确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性 首先学习一下集团公司 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 的一些基本要求 指导书 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书是对指导书没有覆盖到的新增危害 特别是当人员 环境 工艺 技术 设备设施等发生变化 变更 时 针对基层岗位员工特定作业活动和操作行为的工作指南 计划书在内容上是对指导书的补充 重点是满足基层组织实施动态风险管理 计划书随项目或作业条件变化而变化 计划书的主要内容由以下五部分组成 1 项目概况 作业现场及周边情况 2 人员能力及设备状况 3 项目新增危害因素辨识与主要风险提示 4 风险控制措施 5 应急预案 以上五部分是计划书的建议内容 基层组织可以参照上述内容 编制计划书 作为指导书的补充文件 计划书 一 HSE 两书一表 模版介绍 勘探 开发及油气管道等企业的工程技术服务类基层组织 都应编制并运行HSE 两书一表 炼油与化工等企业的炼化检维修基层组织可参照编制要求 结合 四有一卡 作业许可 作业指导卡 等风险管理方法 实施HSE 两书一表 管理 生产服务 加工制造 后勤服务及其他企业的基层组织可参照编制要求 结合现有的安全生产责任制度等 实施HSE 两书一表 管理 加强对生产过程的HSE管理 一 HSE 两书一表 模版介绍 编制要求 下面介绍指导书模版 指导书模版汇编说明 HSE作业指导书指导模版 井下试油 小修 大修 是依据中国石油天然气集团公司 关于进一步规范HSE作业指导书和作业计划书编制工作的指导意见 由集团公司组织有关人员进行编制 旨在为企业二级单位提供 HSE作业指导书 编制指南 本指导模版适用于中国石油天然气集团公司陆上井下作业 其他作业可参考本模版进行编制 井下作业一般涵盖 试油 小修 大修共三类作业 由于各企业试油队 小修队及大修队岗位设置结构和名称不尽统一 企业二级单位应根据本单位实际情况 参照本模板的要求 编制本单位井下作业的 HSE作业指导书 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 编制HSE作业指导书时 应按照岗位任职条件 岗位职责 岗位操作规程 巡回检查路线及主要检查内容 应急处置程序等五部分内容进行汇编 汇编时可将现行有效的相关文件进行汇编 对不符合本指导意见的内容进行修改和完善 随着基层员工掌握程度和接受能力的提高 可逐步完善指导书的相关内容 对条件成熟的单位 应把现行的作业程序 设备操作规程 工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理 充实指导书的内容 减少基层文件重复的现象 确保指导书在规范基层员工作业行为上具有唯一性和权威性 指导书模版汇编说明 续 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 编码 编号 HSE作业指导书 井下试油 小修 大修 指导模板 中国石油天然气集团公司 局 公司 HSE指导书模版封面 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 HSE指导书模版批准页 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 批准页文件名称 HSE作业指导书编写人 审核人 职务 年月日审批人 职务 年月日 HSE指导书模版目录 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 目录前言 1岗位任职条件 2岗位职责 3岗位操作规程 4巡回检查路线及主要检查内容 5应急处置程序 1岗位任职条件 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 岗位任职条件汇编说明 企业二级单位可将现行有效的岗位任职条件进行汇编 对不符合本指导意见的内容进行修改和完善 应按照本企业基层队组织结构 从管理岗位到操作岗位 分别给出任职条件 岗位任职条件应明确员工胜任本岗位工作的基本条件 主要内容包括文化素质 身体状况 资历 技能等级 或技术职称 及持证要求等内容 并尽可能予以量化 以便于对员工能否胜任其岗位工作进行界定 各企业二级单位可根据本企业实际情况 增加所学专业 视力 听力 外语水平等适合本企业实际情况的其他任职条件 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 岗位任职条件汇编说明 续 岗位文化素质 主要指从事不同岗位应具备的文化程度等基本条件 身体状况 主要指从事不同岗位的员工应具备的身体健康条件 对从事高空作业 餐饮等特定作业的岗位应明确其特殊要求 资历 主要指岗位员工从事本专业的工作年限 以及从事本工种必须的其他岗位经历 技术职称 主要指有技术职称要求的岗位应达到的技术职称条件 技能等级 主要指员工从事本岗工作 经技能鉴定考试 考核 应达到的岗位技能水平 包括新入厂员工 转岗员工应达到的上 顶 岗条件 持证要求 主要指根据国家法律法规 集团公司以及本企业相关管理规定 岗位员工从事本岗位工作必须持有的相关有效资格证书 例 任职条件参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 队长 项目经理 任职条件 具有xx及以上文化程度 具有xx及以上相关专业技术职称 身体健康 能胜任本岗位工作 从事井下作业或相关专业2年以上 持有有效期内 HSE培训证书 井控操作证 注 还可规定消防证 司索证 特种设备操作证 H2S培训合格证等 相关知识和能力要求 有强烈的事业心 爱岗敬业 掌握勘探 开发基本知识 熟悉井下作业工艺流程 相关标准及操作规程 具备安全生产管理知识 有现场收集 整理 汇报原始资料的业务知识 有分析 处理井下作业较复杂情况的能力和应急抢险的组织能力 有领导协调能力 善于解决各种矛盾 充分调动员工的积极性 有较强的语言文字表达能力 具有井口操作和设备维修 保养 操作能力 2岗位职责 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 岗位职责汇编说明 企业二级单位可将现行有效的岗位职责进行汇编 对不符合本指导意见的内容进行修改和完善 在修改和完善时应体现HSE方面的要求 应按照本企业基层队组织结构 从管理岗位到操作岗位 分别给出岗位职责 岗位职责应重点明确本岗位所负责的主要工作 操作的主要设备 HSE责任等 在制定岗位职责时 必须将各岗位的职责界定清楚 防止出现重叠和空档 例 岗位职责参考文本 引自 石油管理局 辽河石油勘探局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 队长 项目经理 岗位职责 是本队健康 安全与环境 HSE 第一责任人 全面负责本队HSE管理工作 遵守国家及施工所在地地方政府有关法律法规 规定及相关标准 执行上级和甲方的HSE管理规定及其他要求 组织有关人员 对施工项目 活动 在健康 安全与环境方面存在的危害因素进行辨识 评估 制定风险削减控制措施及应急处置预案 并组织实施 组织开展HSE检查 查处 三违 行为 及时发现和消除隐患 对不能立即整改的隐患 在向上级主管部门或主管领导汇报的同时 组织制定监控措施 必要时制定应急处置程序 并落实实施 负责与员工 相关方的HSE信息交流工作 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 队长 项目经理 岗位职责 续 组织制定HSE培训计划 演练计划 管理制度 并按计划进行培训学习及演练 主持召开HSE会议 解决本单位HSE管理中存在的问题 遵守HSE管理规定 拒绝违章指挥 按章指挥 对他人违章作业进行劝阻和制止 按规定跟班上井 组织编写施工项目 HSE作业计划书 在施工作业前 对本队员工进行交底 对相关方进行告知 如有授权时 在授权范围内审核 审批 施工项目 HSE作业计划书 对上级HSE管理工作提出合理化建议或意见 接受上级及有关部门的考核 对员工HSE业绩进行考核 指导员不在时 代理指导员职责 例 岗位职责参考文本 引自 石油管理局 辽河石油勘探局 3岗位操作规程 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 岗位操作规程汇编说明 企业二级单位可根据本单位实际情况 按照基层队组织结构和岗位设置情况 结合基层队施工工序及其施工特点 立足现有的行之有效的岗位操作规程进行汇编 对不符合本指导意见的内容进行修改和完善 在修改和完善时 应尽可能将操作规程分解到具体岗位 在编写岗位操作规程时 可以选择以下方式 可针对每个操作岗位 编制各岗位的岗位操作规程 由于井下作业分类比较庞杂 且多数作业都是靠全队 或班组 成员的共同协作才能完成 因此也可按施工工序汇编操作规程 并尽量在施工工序中明确各岗位的操作要求 将操作规程分解到岗位 也可将以上两种方式综合考虑 结合汇编 编写的岗位操作规程不能走空架子 覆盖面要广 应尽量全面并细化 要能对岗位员工从事本岗作业及其相关活动 起到规范和指导作用 三 事故教训 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 第一种汇编方式 企业二级单位可根据本单位基层队的岗位设置情况 参照汇编各岗位的岗位操作规程 注 汇编时也可将现场值班干部 技术员 队HSE监督员等岗位的操作规程考虑进来 试油队 作业机司机岗位操作规程 注 因本岗内容较多 此处仅摘选部分而非全部本岗内容 摘选的部分适用于修井机起下立柱作业 扶刹把 身体直立 距刹把0 30m左右 左手握手柄 右手掌心向下 虎口向操作台握刹把 与井口操作人员配合作业时 目视井口与指重表 其他作业时 目视游车系统上下活动方向 起空游车 右手握刹把 左手合离合器手柄 目视井口 待空吊卡起过井口油管接箍 绞车滚筒钢丝绳排列整齐后 换为高速 监视游车上行 接近预定位置时减速 至预定位置时 摘离合器 刹车 放空游车 右手握刹把 目视游车下行 距井口3 4m时减速 慢放吊卡至井口 刹车 三 事故教训 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位操作规程 续 起油管管柱 右手握刹把 左手合离合器手柄 目视井口 待挂好吊卡并看到井口人员手势后 缓慢上提游车 待大钩弹簧拉紧 上提油管 目视指重表及井口 待油管接箍出井口面适当高度 摘离合器 刹车 待扣好井口吊卡后 缓慢下放油管坐于吊卡上 下放油管管柱 右手握刹把 左手合离合器 上提钻具0 20m 摘离合器 刹车 待井口人员将吊卡移开后 目视指重表及井口 下放钻具 吊卡距井口面约3 4m处减速 平稳坐吊卡于井口面上 上拉油管单根 待井口人员扣好吊卡 发出上提信号后 右手握刹把 左手合离合器手柄 上提油管单根至井口油管节箍上端面0 20m 刹车 下拉油管单根 将油管提离井口油管节箍约0 20m 在二 三岗人员配合下 缓慢下放油管单根至油管凳上 摘掉吊卡 在作业过程中 应注意井口人员的指挥手势 一旦发现井喷预兆 按规定及时发出报警信号 实施应急处置 三 事故教训 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 第二种汇编方式汇编说明 企业二级单位可根据本单位作业活动情况 按施工工序 参照汇编本单位的操作规程 并尽量在施工工序中明确各岗位的操作要求 将操作规程分解到岗位 试油队 洗井 试压岗位操作规程 1 接反洗井进 出口管线a 班长指挥泵车停至既能与储液罐相连 又符合安全要求的合适位置 b 一 二 三 四岗人员抬一根或几根合格的洗井硬管线 放在井口至泵车尾部之间 c 二 三 四岗人员操作 一岗人员协助 自井口开始 至泵车尾部 用活动弯头连接进口管线 然后自井口开始 至计量罐 用活动弯头及油管连接出口管线 在出口处装好120度钢制弯头 且出口向下 用地锚固定 要求丝扣涂密封脂或缠密封带 用管钳上紧 最后二 三岗人员再用榔头将弯头砸紧 d 二 三 四岗人员检查并上紧井口螺栓及顶丝 三 事故教训 三 事故教训 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 洗井 试压岗位操作规程 续 e 一 四岗人员协助泵车操作手将泵车上水管线与储液罐相连或放入储液罐内 f 当进口管线超过10m 工作压力超过10Mpa时 应用地锚固定 2 进口管线试压二岗人员关紧进口闸门 一岗人员指挥 泵车操作手操作泵车对管线试压至工作压力的1 2倍 做到不刺不漏后 泵车操作手缓慢放压至零 3 洗井作业a 二岗人员打开进口套管闸门 总闸门 出口油管闸门 关紧其它闸门 b 一岗人员指挥 泵车操作手启动泵车洗井 三岗人员观察上水情况 二岗人员观察出液情况 四岗人员负责洗井液及出口水质的化验 录取资料 4 试压作业a 洗井结束后 一 二 三 四岗人员在采油树另一侧的生产闸门处装考克和压力表 将油管闸门卡箍头母扣用钢丝刷 棉纱擦干净涂密封脂 考克 压力表丝扣缠密封带 把考克上在卡箍头上并用600mm管钳上紧 压力表用活动板手上紧 使压力表表面朝向便于观察的一面 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 洗井 试压岗位操作规程 续 b 二岗人员打开压力表一侧的油管闸门 关紧另一侧油管闸门 c 技术员或一岗人员指挥 人员撤至安全地带 泵车操作手按标准对井筒 井口试压 当压力升到规定值时 二岗人员关闭进口套管闸门 d 技术员和四岗人员观察压力 30min内压降不超过0 2Mpa为合格 之后指挥泵车操作手做好放压准备 二岗人员打开进口闸门 泵车操作手缓慢放压至零 四岗人员录取资料 e 一 二 三 四岗人员拆卸洗井 试压管线 5 注意事项a 如进口管线超过10m长 工作压力超过10Mpa时 应用地锚固定 b 洗井前应检查油 套管阀门开启情况 如井内有压力 应先开出口阀门 后开进口阀门 或在进口打进平衡压力后再开进口阀门 c 洗井 试压过程中发生刺漏须整改时 或拆卸管线和井口时 应泄压后进行 严禁带压拆卸 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 洗井 试压岗位操作规程 续 d 洗井过程中 应专人观察进出口 当外溢量增大或有井喷预兆时 应采取相应措施 e 试压时 操作人员应撤离高压区 f 开关闸门时 人员应站在闸门侧面 在全开或全关后 应回旋闸门1 4 1 8圈 g 施工时严禁人员跨越高压施工管线 h 洗井试压时 进出口管线必须使用钢制硬管线连接 严禁使用水龙带等软管线进行洗井试压作业 出口不应使用活动弯头或软管线 i 洗井或压井时 进口罐和出口罐不应在同一处摆放 进出口管线分开 应为两个不同方向 e 一 二 三 四岗人员拆卸洗井 试压管线 5 注意事项a 如进口管线超过10m长 工作压力超过10Mpa时 应用地锚固定 b 洗井前应检查油 套管阀门开启情况 如井内有压力 应先开出口阀门 后开进口阀门 或在进口打进平衡压力后再开进口阀门 例 岗位操作规程参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 洗井 试压岗位操作规程 续 c 洗井 试压过程中发生刺漏须整改时 或拆卸管线和井口时 应泄压后进行 严禁带压拆卸 d 洗井过程中 应专人观察进出口 当外溢量增大或有井喷预兆时 应采取相应措施 e 试压时 操作人员应撤离高压区 f 开关闸门时 人员应站在闸门侧面 在全开或全关后 应回旋闸门1 4 1 8圈 g 施工时严禁人员跨越高压施工管线 h 洗井试压时 进出口管线必须使用钢制硬管线连接 严禁使用水龙带等软管线进行洗井试压作业 出口不应使用活动弯头或软管线 i 洗井或压井时 进口罐和出口罐不应在同一处摆放 进出口管线分开 应为两个不同方向 4巡回检查路线及主要检查内容 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 巡回检查路线及主要检查内容汇编说明 企业二级单位可根据本单位基层队的岗位设置情况 参照汇编 巡回检查路线及主要检查内容 注 汇编时也可将现场值班干部 技术员 队HSE监督员等岗位的巡回检查路线及主要检查内容考虑进来 企业二级单位可将现行有效的 巡回检查路线及主要检查内容 进行汇编 对不符合本指导意见的内容进行修改和完善 在修改和完善时 宜按照检查先后顺序进行编写 要明确其检查的主要内容 并在此基础上具体细化 汇编时可按照Q CNPC124 3 2006 石油企业现场安全检查规范第三部分 修井作业 中的有关要求 并结合本企业基层队岗位设置及分工情况 规范 巡回检查路线及主要检查内容 由于设备 设施 型号不尽相同 致使巡回检查路线及主要检查内容都有所不同 所以除汇编其通用部分外 应注意对个别差异予以说明 对差异较大的 可针对不同的设备 设施 分别描述 三 事故教训 例 巡回检查路线及主要检查内容参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位巡回检查路线及主要检查内容 1 1巡回检查路线值班房 修井机和通井机基座 修井机和通井机 安全防护设施 装置 提升大绳 抽汲绳 油罐区 值班房1 2主要检查内容1 2 1值班房 参加班前会 交接并检查设备运转记录齐全准确 1 2 2修井机和通井机基座检查修井机 含井架 地基和基座 检查通井机地基和基座 坚实 平稳 受力均匀 无下沉偏移现象 修井机 含井架 各千斤支座稳固并锁紧各支座背帽 轮胎用掩木掩好 使用通井机时履带应按要求垫高 支好前斤 并用专用销子穿好 1 2 3修井机或通井机清洁 无渗漏 相关工具 用具齐全完好 燃油 润滑油 冷却液 液压油等符合要求 不缺油 缺水 各仪表 开关完好 油压 油温 水温符合要求 司钻操作箱各仪表及液 气控制阀完好 灵敏准确 操作正常 例 巡回检查路线及主要检查内容参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位巡回检查路线及主要检查内容 续 检查发动机 传动箱 带泵箱及液泵 角传动箱 主滚筒等各部位运转正常 刹车 传动 制动部位连接紧固并灵敏有效 气控和液控系统正常 不漏油 漏气 指重表 参数仪 灵敏准确 检查设备工作情况 要求无异响 无故障 车身调整达到水平 使用修井机时 修井机分动箱动力输出处于作业状态 使用通井机时 锚头符合使用要求 刹车系统刹把活动自如 高低位置合适 棘爪锁定装置或防滑链齐全有效 使用气刹车时手把灵活 刹车气压符合设备操作规定 刹带调节螺栓和刹带片固定螺栓齐全不松动 刹带钢圈无变形 各处连接螺栓及背帽 销子 齐全 紧固 刹带片无裂纹 磨损厚度不超标 不刹偏 刹车可靠 有辅助刹车时 辅助刹车使用正常 摘挂灵活 刹车可靠 例 巡回检查路线及主要检查内容参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位巡回检查路线及主要检查内容 续 起升和立放井架液缸保养良好 无渗漏 修井机小绞车刹车可靠 操作灵活 小吊钩及绞车钢丝绳符合要求 专用线路 架设规范 固定好 不晃动 使用修井机时 车上按要求配备2个干粉灭火器 实行 三定一挂 管理 如使用液压司钻控制台时 各仪表压力符合要求 各控制件灵活好用 位置正确 各阀件不漏气 按设备巡回检查路线检查合格 使用前对需润滑和加注黄油的部位进行检查 及时对设备清洁 润滑 防蚀 调整 紧固 1 2 3安全防护设施 装置 司钻操作台安装牢固 护栏齐全 安全链条齐全好用 修井机两侧平台的防护栏杆 开口处的防护链 设备运转部位及其它相关部位的防护设施齐全 固定牢靠 天车防碰装置天车防碰装置按要求设置 灵敏有效 固定牢靠 例 巡回检查路线及主要检查内容参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位巡回检查路线及主要检查内容 续 正常起下钻时 天车防碰动作位置 游车距天车符合要求 起升和立放井架液缸保养良好 无渗漏 修井机小绞车刹车可靠 操作灵活 小吊钩及绞车钢丝绳符合要求 专用线路 架设规范 固定好 不晃动 使用修井机时 车上按要求配备2个干粉灭火器 实行 三定一挂 管理 如使用液压司钻控制台时 各仪表压力符合要求 各控制件灵活好用 位置正确 各阀件不漏气 按设备巡回检查路线检查合格 使用前对需润滑和加注黄油的部位进行检查 及时对设备清洁 润滑 防蚀 调整 紧固 1 2 3安全防护设施 装置 司钻操作台安装牢固 护栏齐全 安全链条齐全好用 修井机两侧平台的防护栏杆 开口处的防护链 设备运转部位及其它相关部位的防护设施齐全 固定牢靠 天车防碰装置天车防碰装置按要求设置 灵敏有效 固定牢靠 例 巡回检查路线及主要检查内容参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 作业机司机岗位巡回检查路线及主要检查内容 续 正常起下钻时 天车防碰动作位置 游车距天车符合要求 1 2 4提升大绳 抽汲绳提升大绳 抽汲绳活绳端按规定卡固牢靠 绳头不能松散 使用修井机时 死绳固定器固定牢靠 传感器配套齐全 工作正常 防滑短节规范 检查指重表在检定有效期内并清洁 完好 灵敏有效 位置合适 卡固牢靠 滚筒上的余绳适中 大绳 抽汲绳直径符合要求 无打结 锈蚀 夹扁等缺陷 断丝不超标 1 2 5油罐区无跑 冒 滴 漏现象 有 严禁烟火 标识 油罐按标准接地 油罐区上方无供电线路通过 符合防火防爆要求 油罐打油泵及控制开关要防爆 1 2 6值班房 按要求填写设备运转记录等资料 参加班后会 应急处置程序汇编说明 施工现场应制定但不限于以下应急处置预案 汇编指导书时 企业二级单位可根据本单位实际情况 将现有应急预案中的应急处置程序汇编到指导书中来 对可操作性不强和不符合本指导意见的内容进行修改和完善 井喷应急处置程序火灾应急处置程序人员中毒 包括H2S CO中毒 应急处置程序人员伤害应急处置程序环境污染应急处置程序其他应急处置程序应急处置程序要简练 实用和具有可操作性 要明确发生应急事故 事件 时 现场岗位员工该做什么 怎么做 做到什么程度 使员工易学 易懂 易做和管用 5应急处置程序 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 例 应急处置程序参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 起下作业井喷应急处置程序 注 摘选的部分仅适用于无钻台 使用手动防喷器 发现溢流 班长 司钻发出抢喷信号 停止起下作业 如有二层台时 一岗人员应迅速由二层台下至地面 必要时使用逃生装置逃生 二 三岗人员抢装抢喷总成B或C 班长 司钻配合提放 注意 为使钻具能够居中 吊卡与防喷器上平面之间应留有间隙 二 三岗人员关闭半封防喷器 如使用抢喷总成C时应紧井口四通顶丝 四岗人员配合 二岗人员关闭旋塞阀 三岗人员安装旋塞阀上方压力表总成 四岗人员关闭套管放喷管线 管汇 闸门 观察套压 向班长 司钻汇报 二岗人员打开旋塞并观察油压 向班长 司钻汇报 根据压力情况决定下步措施 如果已确定处于可控状态 则班长 作业机司机发出解除信号 集合人员 清点人数 进行讲评 例 应急处置程序参考文本 引自 石油管理局 一 HSE 两书一表 模版介绍 指导书模版 试油队 起下作业井喷应急处置程序 续 在抢喷作业中 各岗人员应共同协作 当某岗人员不能有效工作时 其他人员应及时补岗 当班长 作业机司机发出抢喷信号后 全队在现场的其他人员应及时到紧急集合点待命 现场应急小组迅速赶赴出事地点 应急小组组长立即组织有关人员 落实关井情况 研究处理措施 实施应急处置 控制事态发展 并向上级及有关单位 部门 汇报 一旦井喷失控 要对现场所有设备熄火 断电 灭绝火种 立即组织全体员工撤离到安全区域 清点人数 并通知可能受到威胁的单位和人员撤离疏散 对现场进行监测 同时向上级及有关单位 部门 汇报 请求外部支援 启动上一级应急响应 救援 预案 当遇有大量易燃易爆 有毒有害气体溢出等紧急情况 已经严重危及安全时 按有关规定弃井或点火 下面介绍计划书模版 计划书模版编写说明 HSE作业计划书 井下试油 小修 大修指导模版 是依据中国石油天然气集团公司 关于进一步规范HSE作业指导书和作业计划书编制工作的指导意见 由集团公司组织有关人员进行编制 旨在为基层组织提供 HSE作业计划书 编制指南 本指导模版适用于中国石油天然气集团公司陆上井下作业 其他作业可参考本模版进行编制 井下作业一般涵盖 试油 大修 小修共三类作业 可参照以下要求编制相应的计划书 对作业周期长 作业场所相对固定的作业项目 如井下的试油 大修 在施工前编制单井计划书 在计划书中增加 风险管理单 在施工过程中 应随时和定期组织危害识别活动 在原计划书基础上 填写 风险管理单 注 如是丛式井组 同一基层队可编制一个计划书 在每次井位变更前 填写 风险管理单 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 计划书模版编写说明 续 对作业周期短 作业场所移动且在同一区块内作业的项目 如 井下小修 在施工前 编制区块计划书 在计划书中增加 风险管理单 样表 在同一区块单井作业前 填写单井的 风险管理单 计划书编写应在基层组织主要负责人 队长 项目经理 主持下 对项目 活动 在人员 环境 工艺 技术 设备设施等方面发生的变化或变更而产生的危害因素进行辨识 由生产技术人员 班组长 关键岗位员工及安全员 队HSE监督员 共同参与编制 编制完成并经审核 审批后 应对本队员工组织培训 交底 并对相关方进行告知 各企业可根据本单位实际情况 确定计划书的审核和审批权限 本模版主要以单井计划书的格式进行编制 基层组织可根据本单位实际情况 参照本模版 编制单井计划书或区块计划书 当编制区块计划书时 可对本模版的格式进行适当调整 但应涵盖本模版的主要内容 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 计划书模版封面 编码 编号 HSE作业计划书 井下试油 小修 大修 指导模版 施工单位 施工井号 区块 中国石油天然气集团公司局公司 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 计划书模版批准页 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 编写人 日期 年月日审核意见 审核人 职务 日期 年月日审批意见 审批人 职务 日期 年月日 井号 区块 井别 项目来源 甲方 如是丛式井组 丛式井组共有口井 施工井号按施工顺序依次为 甲方 或地质 工程设计 在HSE方面的提示 要求 有 本项目工艺流程为 编写说明 井号 区块 井别依据地质和工程设计填写 如是丛式井组 应按施工顺序依次给出井号 甲方 或地质 工程设计 在HSE方面的提示 要求 如 H2S CO 高危 高压 以及油 气 水产能液性 地层压力系数等 要突出主要风险提示 项目工艺流程应包含 本井自搬迁开始至施工结束各主要工序 要突出体现本井施工的主要工序及特殊工序 1项目概况 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2井场和周边情况调查 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2 1本区块内邻井调查本区块内邻井可能对本项目施工带来的影响或提示等 编写说明 本区块临井可能对本项目施工带来的影响或提示 要注意危害因素辨识及可能引起的风险 如 该区块内注水 汽 井 采油 气 井对本井的影响情况 邻井已查明的并对本井有提示 警示 作用的危害因素和风险等 应根据实际调查情况填写 如有可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 则应描述清楚 2井场和周边情况调查 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2 2井场条件调查地理位置省县 市 乡村公里 井场面积 平整坚实程度等地面条件是否满足施工需要 井场内是否有其它注 采 井口 抽油机 原油罐 加热炉 变压器等交叉作业设施 井场内或附近 是否有对施工造成影响的高压线路或其它线路 井场地下有无管道 光缆 电缆等 其它影响施工或应在施工中注意的因素 井场条件调查编写说明 区块地理位置应尽可能详细 单井地理位置应填写具体位置 井场地面条件 如 面积大小 平整坚实程度 积水 坑池等其他影响施工的地面条件 交叉作业设施 如 在井场内可能影响本项目施工的其它项目及其设备和设施等 高压线路或其它线路 如 井场内或附近可能对施工造成影响的高压线路或其它线路 对井场地下可能影响施工 包括动土施工 的管道 光缆 电缆等其它设施进行调查 因各井 区块 特点不同 应注意辨识其它影响施工或应在施工中注意的危害因素 应根据井场实际调查情况填写 对不能满足施工需要的或潜在的危害因素 应描述清楚 如 名称 位置 距离等 电线还应描述电压 高度 防止在施工作业中对人和周围环境造成伤害和危害 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2 3自然环境调查井场周边的地形地貌和环境特征 井场周边有无工业 联合站 集输站等 学校 居民区 公路 铁路 养殖场 其它工厂及民用建筑和水利电力设施等 井场周边有无文物古迹 动植物及水资源保护区等 季节主导风向及最大风级 气温变化情况 最高 最低 水文情况和可能造成的自然灾害 交通情况 通信方式 其它可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 2井场和周边情况调查 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 自然环境调查编写说明 井场周边地形地貌和环境特征 如 山地 河川 高原 沙漠 森林 草原 苇塘 滩海 河流 湖泊 水库 盐池 农田等 应注意对井场周边环境敏感区的调查 如 工业 联合站 集输站等 学校 居民区 公路 铁路 养殖场 其它工厂及民用建筑和水利电力设施等 注意识别其可能遭受或造成的危害和风险 水文情况和可能造成的自然灾害 如 洪水 泥石流 滑坡 雷击及沙尘暴等 交通情况 如 道路特点和不利因素等 通信方式 如 种类 效果 是否盲区等 井场周边 指可能遭受或造成健康 安全与环境影响的区域 当甲方 或设计 在环境调查方面有特殊要求 提示 时 按其要求执行 因各井 区块 特点不同 应注意辨识其它可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 应根据实际调查情况填写 如有可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 则应描述清楚 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2井场和周边情况调查 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2 4社会环境调查井场周边特殊风俗禁忌及宗教信仰 井场周边社会治安状况 井场周边有无地方病及传染病 施工所在地有关HSE方面的特殊要求 其它可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 编写说明 井场周边 指可能遭受或造成健康 安全与环境影响的的区域 应对施工所在地有关HSE方面的特殊要求进行调查 因各井 区块 特点不同 应注意辨识其它可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 应根据实际调查情况填写 如有可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 则应描述清楚 2井场和周边情况调查 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 2 5搬迁路线调查是否经过山地 高原 沙漠 森林 草原 苇塘 滩涂 河流 或旁经湖泊 水库 盐池及碾压农田等 是否穿越闹市区 是否有险桥 涵洞 是否有影响搬迁的高压线路或其它线路 是否需挑线 指安全条件下允许的常规绝缘电线 电话线等 路况是否完好 是否通过高速公路 是否需搬前采取整改措施 以及其它影响搬迁的危害因素等 应画出搬迁线路图 编写说明 因各井 区块 特点不同 应注意辨识其它可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 应根据实际调查情况填写 如有可能遭受或造成健康 安全与环境影响的因素 则应描述清楚 如 需挑线时 应注明挑线处的具体位置 线的性质 电线应注明电压 高度 所用工具 是否安全等 线路图应标明位置 距离 关键路口及其明显标志等 方位应正确 线路图可画在计划书中 也可作为计划书的附件 3人员能力和设备状况 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 编写说明 本项目关键岗位人员指 队长 项目经理 指导员 技术员 安全员 队HSE监督员 班长 大班司机 作业机司机等关键岗位 新增人员指 新分配人员 转岗人员及因其他原因变更工作单位的人员 对新增人员 应根据其岗位任职条件进行能力评估 例如 更换了队长 项目经理 或增加了新员工 转岗的员工等 在综合评估栏中填写评估结果 合格 或 不合格 对不合格者 不能独立顶岗 3 1人员能力 编写说明 本项目 井 施工作业采用的主要设备设施 如修井机 通井机 井架 防喷装置等 特殊HSE装置 如H2S CO检测防护装置等 在综合评估栏中填写评估结果 合格 或 不合格 对不合格 不能满足施工要求 者 不能使用 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 3人员能力和设备状况 3 2设备状况 4项目主要风险提示与新增危害因素辨识 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 4 1项目主要风险提示项目主要风险指经过评估后 在本项目表现突出 需要提示的风险 编写说明 对所辨识出的危害因素 经过评估后 确定主要风险 如集团公司井控实施细则规定的 三高 风险等 主要风险的界定应视具体项目 井 而定 因各井 区块 特点不同 应注意辨识不同的主要风险 如 某井在设计中提示为高压气井 井喷风险在该井表现较为突出 因此在该井要将井喷风险作为主要风险进行提示 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 4 2项目新增危害因素辨识项目新增危害因素是指当人员 作业环境 施工方案和技术 工艺 设备设施等发生变化 变更 而新增的危害因素 编写说明 对所辨识出的新增危害因素 经过评估后 确定新增风险 人员变更指新分配人员 转岗人员及因其他原因变更工作单位的人员 主要针对的是因人员变更带来的新增和潜在的风险等 例如更换了队长 项目经理 增加了新员工 转岗的员工等 作业环境的改变 包括同一施工区域周围环境的改变和因井位变更而导致的周围环境改变 含自然环境 社会环境 如因作业周期的延长导致的季节变化 井场周围有新重大施工 从平原搬至山地 从人口稀疏区搬至稠密区 以及进入雷雨季节和洪汛期等 具体风险 如进入夏季带来的炎热中暑及雷击风险 井场搬至山区而存在的山体滑坡风险等 施工方案和技术 工艺 的变化 一是指因施工方案和技术 工艺 与以往相比有重大变化 如采取新工艺 新技术等带来的新增风险 二是施工期间施工方案和技术 工艺 变更而带来的变化 如施工期间 因补充了新的施工方案和增加了新的工艺而带来的新增风险等 三是因技术 工艺 需要的施工相关方在井场内交叉作业带来的新增风险 设备设施的变更 包括新配备或更换的设备 设施 如 新配备了一台XJ 350修井机 其在设施完整性 运转状况 岗位员工操作及操作规程适应性方面带来的新增风险等 5风险消减和控制措施 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 针对本项目主要风险及新增风险 制定相应的风险消减和控制措施 编写说明 风险削减和控制措施要同主要风险及新增风险相对应 即每识别出一项主要及新增风险 均制定相应的风险削减和控制措施 并落实到相关岗位 例如 某井通过新增危害因素辨识 新配备的修井机 天车防碰装置缺失 有引起上顶下砸的风险 则制定如下控制措施 由大班司机和队长向上级有关部门反映 配备天车防碰装置 在配备并检查其灵敏有效之前 禁止起下作业 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 编写说明 应急联系电话包括但不限于以下内容 本队应急指挥 应急小组组长 电话 上级应急办公室及相关领导电话 以及医疗急救 消防急救 应急撤离 受事故影响区域 联系电话 以及其他外部依托联系电话 应根据实际情况和需要 调查其它需要的外部依托 如外部社会治安机构 派出所等 相关方可以依托的应急救援组织等 6应急管理 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 6 2应急处置预案编写说明 施工现场应具有井喷 火灾 人员中毒 含H2S CO中毒 人员伤害 环境污染等突发性事故的应急处置预案 如有需要还应制定其它相关预案 针对本井 对引发事故 事件 可能性大 后果比较严重的新增风险制定应急处置预案 制定的应急处置预案 可做为计划书的附件 也可写在计划书中 附件1施工区 生活区的布置及井场应急撤离路线平面示意图 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 编写说明 应根据实际情况填写 标出各主要设备设施的平面位置 标出紧急撤离路线方向 方位应正确 除标出施工区平面布置图外 如有生活区 还应标出生活区平面布置图 附件2风险管理单 样表 一 HSE 两书一表 模版介绍 计划书模版 HSE管理实施已有若干年 并且取得了明显的效果 但在 两书一表 具体编制和应用上 各油田不尽统一 仅就 油田井下作业公司而言 2002年集团公司就曾在 油田井下作业公司召开过HSE 两书一表 编制研讨会 经过我们近几年的持续改进 HSE 两书一表 目前已完成5次换版 此次为第6次换版 此次集团公司 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 的制定 进一步规范了基层组织HSE 两书一表 的编写工作 明确了HSE作业指导书和HSE作业计划书的具体内容 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 1 HSE 两书一表 实施回顾 2 参加集团公司HSE 两书一表 编制研讨工作 2007年10月 11月份 集团公司抽调 油田井下作业公司和辽河油田工程技术服务处的有关人员 参与了集团公司 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 的讨论和 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制指导模板 的编制 在集团公司有关部门和领导的指导下 由 油田井下作业公司具体负责井下作业 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板 的编制工作 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 3 成立HSE 两书一表 样板编制领导小组并有效运行 井下作业 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板 的编制工作 得到了华油井下领导的高度重视和相关部门的大力支持 成立了以安全总监为组长 安全监督站 技安科 技术科 资产设备科 人事劳资科等多部门参加的编制工作领导小组 抽调了有一定经验的安全监管人员 技术人员 岗位操作人员参与了 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板 的编制 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 因井下作业涵盖内容较多 故分别编制了试油 小修和大修共三类 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板 其他作业参照此模版 编制相应的HSE作业指导书和HSE作业计划书 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 4 明确其适用范围 5 编制要有依据 我们依据有关国家标准 行业标准 企业标准 以及集团公司有关要求 同时结合基层组织运行HSE 两书一表 的实际情况 并结合 油田的一些实际经验进行编制 在编制时 我们对原先的HSE 两书一表 进行了整理 对不符合要求的内容重新进行了修订和编写 依据的主要标准有 集团公司 进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见 集团公司 HSE作业指导书和HSE作业计划书编制指导模板 SY T5225 2005 石油与天然气钻井 开发 储运防火防爆安全生产技术规程 Q CNPC124 3 2006 石油企业现场安全检查规范第3部分 修井作业 SY5727 2007 井下作业安全规程 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 依据的主要标准 续 AQ2012 2007 石油天然气安全规程 SY T6610 2005 含硫化氢油气井井下作业推荐作法 SY T6137 2005 含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐作法 SY T6277 2005 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 SY T5202 2004 石油修井机 SY T6117 2003 石油修井机使用与维护 Q CNPC124 2 2006 石油企业现场安全检查规范第2部分 钻井作业 SY T6377 1998 鱼顶打印作业方法 SY T5587 12 2004 常规修井作业规程第12部分 打捞落物 其他有关标准及要求 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 在编制完成后 由富有经验的人员统稿完善 由编制审定小组及相关职能部门和人员审定初稿 将初稿下发到基层单位 进行试运行并征求意见 将反馈意见进行讨论 进一步修改完善 审定定稿 编写 HSE 两书一表 样板 一书过程中 集团公司质量安全环保部 油田井下作业公司等有关单位和领导给予了大力支持和指导 井下作业公司安全监督站 技安环保科 相关科室和有关人员提出了宝贵意见和建议 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 6 编制人员要有一定的知识和经验 7 关于 岗位操作规程 由于 岗位操作规程 在 HSE作业指导书 中所占比例较大 内容较多 因此在编制时对该项内容单独成章 编写了 试油 小修岗位操作规程 和 大修岗位操作规程 我们在编写 岗位操作规程 时 依据有关国家标准 行业标准和企业标准 以及现场施工经验 对试油 小修 大修施工提出了明确而具体的要求 系统地规范了试油 小修 大修的岗位主要操作 并力求简洁 科学 实用 在经基层单位实际运行的基础上 广泛征求反馈意见 结合新的标准和要求 经三次修订定稿 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 关于 岗位操作规程 为达到易学易用的目的 我们还抽调专门人员 历时近一年 拍摄了 岗位操作规程 电教片 共5盘 DVD格式 下发到基层 供员工学习培训使用 现场检查表是系统安全工程的一种最基础 最简便 广泛应用的系统安全分析方法 是对 巡回检查路线及主要检查内容 各检查项目的进一步细化和量化 用于查找系统中各种潜在的事故隐患 它是由一些对工艺过程 机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术 安全管理经验的人员 事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论 列出检查项目和检查要点等内容并编制成表 编制依据A有关的法规 标准和管理 操作等规程 B国内外的事故案例 C本单位的经验 教训 D其他分析方法的结果 各企业可根据 规范 简练 实用 原则 结合实际情况自行策划 编制 在此不做详细叙述 二 HSE 两书一表 编制经验介绍 8 关于 现场检查表 规范了HSE 两书一表 集团公司 指导意见 强化了HSE管理体系在基层组织的有效运行 规范和简化了基层组织HSE管理体系文件 增强了HSE 两书一表 的适用性和可操作性 提高了基层组织HSE风险管理水平 规范了员工的操作行为 突出了风险管理 适用对象明确HSE 两书一表 是HSE管理体系在基层组织运行的一种模式 主要适用于从事生产施工作业的基层组织 基层队 项目部等 应用对象是基层组织岗位员工 二