工伤与第三人侵权竞合.doc

工伤与第三人侵权竞合凌晨的一场世界杯热身赛中，法国队在主场毫无意外地以31战胜中国队，但本场比赛中却出现了多次意外，齐达内罚失点球，王云自摆乌龙，但最令法国队遗憾的是，他们在本场比赛中失去了球队的锋线杀手西塞。在比赛中，西塞与中国队的郑智发生身体接触后倒地不起，继而被送入医院确诊为右腿腓骨和胫骨断裂。这位24岁的“脆骨先生”继上次在英超左腿骨折后，右腿再次骨折，早早告别本届世界杯，告别了所有足球运动员梦想的最高殿堂。记者在赛后了解到，中国队领队朱和元曾在赛前再三关照：“人家是要去打世界杯的，你们动作都小点。”从全场比赛来看，中国队的动作确实都很规矩，没什么危险性动作。郑智当时只是回防时腿带了西塞一下，主裁判也并没有掏牌，而只是判了个任意球。当时在场的法国球迷也不认为这是一次严重的犯规，但在看到西塞长时间倒地不起后，球迷才开始担心起来。第二天法国各大媒体都在醒目位置刊发了西塞骨折的消息。据法国队报的一篇文章说，法国队赛前已下达“一定要保护好自己”的指示，中国队昨天也表现得比较礼貌，但西塞的球风向来就是猛冲猛打型，所以很容易受伤。西塞球场上的骨折让人扼腕，让大家深刻了解体育运动本身的高风险性。西塞球场上的骨折从劳动法角度是“工伤”。因为足球运动员（劳动者）与其签约俱乐部（用人单位）之间形成了劳动关系。运动员到国家队参加比赛，足协是借调的单位。运动员到国家队期间在比赛中受伤，属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应该认定为工伤， 在西塞这一“工伤”案件中，是工伤认定中的特殊情形：西塞的骨折是因为在比赛中和中国球员郑智发生激烈身体对抗中发生的。即工伤问题与第三人侵权问题重合。在足球运动中，造成对方球员受伤甚至是严重受伤的是不需要承担经济赔偿责任，根据工伤保险条例职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任。也就是说球员工伤保险责任由原俱乐部承担。可以享受工伤医疗待遇，以及享受其他工伤保险相应的待遇。此外，在国外任何俱乐部都要为其球员购买意外伤害保险，所以，球员无论是在代表国家队出战时受伤，还是在其它情况下受到意外伤害，都应该是由保险公司负责赔偿。其中球员的个人权益必须得到保证。例如，著名球星罗纳尔多在其严重受伤期间，由于保险，他的年收入在球星中依旧排名当时世界第二。回到社会现实生活中，因第三人侵权引起的工伤事故时有发生，比如职工在上下班途中被他人违章驾驶的机动车撞伤，就是非常典型的因第三人侵权引起的工伤。那么工伤职工在获得侵害人的赔偿后，还能否再按照工伤保险条例的规定享受工伤保险待遇呢？企业会发生困惑。本期周末下午中，智联劳动关系顾问就工伤问题，帮助企业HR朋友：注意工伤问题与第三人侵权问题重合，学会如何平衡企业与员工之间的利益。根据我国目前最高法院的司法解释，可以看出，工伤与第三人侵权竞合的情况下，工伤职工可以分别依照工伤条例和民法通则等相关法律的规定，获得工伤保险待遇和侵害人的民事赔偿，即可以得到双重赔偿。2004年5月1日起施行的最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十二条规定：依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按工伤保险条例的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。上述规定的第一款是规范劳动者与用人单位之间的工伤保险关系，因此发生争议的应当按照工伤保险条例的规定处理。另外，该规定从另一个角度明确了发生工伤的职工不能向用人单位提出人身损害赔偿，只能按照工伤条例的规定要求工伤保险待遇；第二款是规范用人单位以外的侵权第三人与被侵害职工之间的民事法律关系，非常明确地规定劳动者向第三人提起人身损害赔偿应当支持。明确肯定了因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害的，劳动者可请求第三人承担赔偿责任。所以，当工伤事故与第三人侵权发生竞合时，受害职工可以分别依照不同的法律获得救济。在最高人民法院关于人身损害赔偿若干问题的解释的新闻发布会上，黄松有副院长在答记者问中也讲到“如果劳动者遭受工伤，是由于第三人的侵权行为造成，第三人不能免除民事赔偿责任。例如职工因工出差遭遇交通事故，工伤职工虽依法享受工伤保险待遇，但对交通肇事负有责任的第三人仍应当承担民事赔偿责任。”这是因为工伤保险与第三人侵权是两个不同的法律关系，而我国法律并没有规定在两者发生竞合时，工伤保险经办机构可以扣减工伤保险待遇，所以，工伤职工在获得侵权责任人的赔偿后，仍有权依据工伤保险条例的规定享受工伤保险待遇。智联劳动关系顾问提醒,工伤保险条例中没有规定工伤保险经办机构对侵权责任人享有代位求偿权。其实最高人民法院的上述规定，可以理解成从某种意义上说，对相关的法律规定做了缩小的文义解释。因为2002年颁布的中华人民共和国安全生产法第48条规定：“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”中华人民共和国职业病防治法第52条规定：“职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。”最高法院把两条法律中规定的“依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的”限制成为劳动者遭受工伤，是由于第三人的侵权行为造成。因此智联劳动关系顾问提醒,在购买投保雇主责任保险的用人单位，需注意因雇员的死亡不是由于第三者责任造成的情形下，保险公司往往会以最高院这一司法解释为由或者在雇主责任保单中对此问题做出明确的规定，对雇主不承担理赔责任。此外，智联劳动关系顾问提醒,由于目前我国立法体系仍未完全理顺，有些混乱。在此问题上，江苏省和重庆市有单独的地方规定，与最高人民法院的司法解释造成冲突，值得引起注意。根据江苏省高院民一庭劳动争议案件若干法律适用问题中的解答规定：因用人单位以外的第三者侵权造成遭受工伤的，劳动者可以向第三人请求侵权损害赔偿，也可以请求工伤保险赔偿，劳动者在获得其中一种赔偿后，还可以就其与另一种赔偿之间的差额另行主张，工伤保险机构或用人单位先行给付工伤保险赔偿后，可在给付金额范围内向第三者主张代位求偿的。重庆市高院的意见与江苏省高院的意见基本一致，也更加详细：重庆市高院审判委员会第466次会议通过了关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见，明确了赔偿权利人已获得第三人民事赔偿的，工伤保险经办机构及用人单位不再支付工伤保险待遇。但因第三人逃逸或其确无赔偿能力而未能获得赔偿的，工伤保险经办机构也应当依法支付工伤保险待遇。受伤职工已获得肇事者支付的足额民事赔偿时，工伤保险经办机构及用人单位不再支付其工伤保险待遇；而当民事赔偿金额低于工伤保险待遇时，则由保险机构及用人单位补足差额部分。 在保障赔偿金足额兑付的同时，如受伤职工分别向肇事者及工伤保险经办机构或用人单位提起诉讼，要求支付工伤赔偿金时，法院应中止其后一诉讼。如受伤职工从双方获得双份赔偿，法院应支持工伤保险经办机构或用人单位向其追讨重复赔偿部分。 此外，工伤保险经办机构或用人单位支付受伤职工工伤保险待遇后，有权对肇事者进行追偿