实验小学安全细则.doc

B13淮安市实验小学新城校区工程监理实施细则 （建筑工程安全）内容提要：专业工程特点监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期：2012.2.14江苏省建设厅监制一、 监理实施细则的依据1.1 工程概况：本工程由上海绿地集团淮安置业有限公司建设，淮安市建筑设计研究院有限公司勘测，淮安市建筑设计研究院有限公司设计，江苏金丰华工程监理咨询有限公司监理，上海绿地建筑工程有限公司施工，桩基由江苏长江机械化基础工程公司施工。工程位于淮安市新城凤里路与福地路交叉口西南侧，项目地上总建筑面积约56170，地下总建筑面积约16600。（幼儿园及三期住宅正在设计中，有关面积无法确定）其中淮安市实验小学新城分校人防地下室建筑面积为12760，设计人防总建筑面积为1647，结构设计安全等级为二级，耐火等级为二级。具体各栋概况如下表:实验小学栋号抗震等级结构体系层数(地上)高度(地上)耐火等级建筑面积（M）1二级框架结构5层19.95M二级6904.262二级框架结构5层19.95M二级10197.883-1二级框架结构4层19.50M二级3949.323-2二级框架结构4层15.60M二级3808.253-3二级框架结构4层15.60M二级3806.014二级框架结构3层12.15M二级4102.415二级框架结构6层23.55M二级6928.776二级框架结构4层22.90M二级4997.547正在设计中注: 1号楼：行政楼2号楼：综合教学楼3号楼：普通教学楼4号楼：报告厅5号楼：食堂及教师宿舍6号楼：体育馆7号楼：幼儿园1.2 本工程监理实施细则编制的主要依据如下：1.2.1 建筑法1.2.2 中华人民共和国安全生产法1.2.3 建设工程安全生产管理条例1.2.4 安全生产许可证条例1.2.5 建设工程质量管理条例1.2.6 工程建设标准强制性条文1.2.7 特种设备安全监察条例1.2.8 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定1.2.9 特别重大事故调查程序暂行规定；1.2.10 企业职工伤亡事故报告和处理规定1.2.11 工程建设重大事故报告和调查程序规定1.2.12 建筑施工企业安全生产许可证管理规定1.2.13 建设工程施工现场管理规定1.2.14 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法1.2.15 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法1.2.16 关于贯彻落实（建设工程安全生产管理条例）监理安全责任的通知1.2.17 江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定1.2.18 江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定1.2.19 建筑工程安全生产监督管理工作导则1.2.20 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质200987号 1.2.21 建筑施工高处作业安全技术规程 JGJ80-911.2.22 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-20111.2.23 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128-20101.2.24 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-20011.2.25 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ88-20101.2.26 施工升降机安全规则 GB10055-19961.2.27 塔式起重机安全规程 GB5144-20061.2.28 建筑卷扬机 GB1955-20081.2.29 建筑企业安全生产评价标准 JGJ/T77-20101.2.30 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-20051.2.31 高处作业吊篮安全规则 JGJ5027-921.2.32 建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定 1.2.33 建筑拆徐工程安全技术规范 JGJ147-20041.2.34 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ14620041.2.35 建筑桩基技术规范 JGJ9420081.2.36 建筑基坑支护技术规程 JGJ120991.2.37 监理规划1.3有关标准中对监理安全管理工作的要求：1.3.1建设工程安全生产管理条例第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一） 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二） 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三） 施工单位拒不整改或者不停止施工未及时向有关主管部门报告的；（四） 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 1.3.2危险性较大的分部分项工程安全管理办法（摘要）第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第十八条监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。第十九条监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。 1.3.3关于贯彻落实（建设工程安全生产管理条例）中监理安全责任的通知 （见附录八）1.3.4建筑工程安全生产监督管理工作导则 （见附录九）二、监理工作的安全管理目标21 本工程的基坑支护、脚手架施工方案须组织专家论证22本工程监理工作的安全管理目标是工程在施工过程中不发生人员死亡、重伤、机械设备等安全事故，争创省安全文明施工工地。三、监理工作的安全管理关键控制点 3.1 安全专项技术方案审查和监理：危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。3.2 安全生产制度：安全目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度。3.3 施 工 人 员：上岗证审查、安全教育。3.4 施工机械设备：使用许可证、定期检查制度。3.5 临 时 用 电：专人负责制、操作规范性。3.6 现 场 管 理：安全防护、标志、标语。四、监理工作的安全管理措施4.1对施工单位安全生产的行为监理管理措施4.1.1 检查是否有施工许可证和相应的安全资质，项目经理与中标书是否一致，专业分包，特种作业项目施工单位是否具有相应资质。4.1.2 检查是否建立了与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，工作人员是否经过三级安全教育。4.1.3 检查是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系。4.1.4 检查是否建立健全并落实执行各项安全生产制度（目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、消防管理制度、工伤事故报告制度、应急救援预案）和检查安全防护、文明施工措施费用使用计划情况等。4.1.5 检查是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性、符合工程强制性标准的施工组织设计或专项安全技术措施（文明施工、施工现场临时用电、基坑支护、地下工程、模板工程、脚手架工程、起重设备拆装、大型设备吊装及其它特殊安全防护等措施）。复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。4.1.6 检查防护用品和设施是否符合标准。检查施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况4.1.7 检查是否办理意外伤害保险。4.1.8 检查对地上、地下管线和相邻建、构筑物是否有安全防护措施。4.1.9 建立下达整改安全隐患通知、复查整改结果，与拒不整改、也不停工的报告业主与行政主管部门的制度。4.1.10 建立监理安全责任与文明施工管理台帐4.2对施工现场安全生产的实体监理管理措施监理部对施工现场安全生产的实体监理管理实行巡查与重点检查相结合，并对施工现场的全方位、全过程，按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准重点对以下几个方面进行检查：4.2.1 安全管理检查安全保证体系是否建立并执行，各项安全生产管理度在现场的落实情况，安全管理资料建档情况。4.2.2 脚手架a) 施工方案的审批、专家论证、搭设前的交底，搭设完毕验收；b) 钢管、扣件等材料报验c) 脚手架立杆基础，架体与建筑物的拉结检查；d) 各杆件的设置、杆件搭设、间距与剪刀撑设置检查；e) 脚手板、防护栏杆以及架体内的封闭；f) 卸料平台、防护通道搭设的检查；g) 附着式升降脚手架必须依据建设部建筑施工附着升降脚 手架管理暂行规定进行搭设，经检测许可后才能使用；h) 高处作业吊篮，必须经过省级以上安全鉴定，操作人员经 过专业培训并取得特种作业操作证，检测许可后方能使用。4.2.3 基坑支护a) 施工方案有否针对性、可操作性，并按规定手续审批及专家论证b) 坑壁支护及检测、坑边荷载；c) 临边防护、人员上下通道、排水措施；d) 土方开挖、作业环境4.2.4 模板工程a) 施工方案有针对性的安全措施、审批、验收手续；b) 支撑系统是否按方案搭设；c) 施工荷载的控制情况；d) 模板的存放、拆除方法，作业的环境。4.2.5 “三宝”及洞口临边防护a) “三宝”（安全帽、安全带和安全网）质量符合标准， 正确使用；b) 洞口临边（楼梯口、电梯井口、预备洞口、通道口及临边）防护设施定型化、工具化。4.2.6 施工用电a) 配电装置符合标准；b) 接地与接零保护系统；c) 三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱；d) 动力照明、配电线路、安全电压；e) 用电档案。4.2.7 塔吊a) 验收合格证、操作证；b) 安全装置，包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、 行走限位器、回转限位器、吊钩棘爪和卷扬机卷筒保险装置等。c) 附墙装置、塔体稳定。d) 指挥与操作，联络信号；e) 安装、拆卸方案、验收、点检、维修记录；f) 电气安全与多塔作业的安全。4.2.8 施工机具a) 安装验收合格手续；b) 机具的的安全防护装置；c) 电气安全，包括保护零线连接、漏电保护器的使用；4.2.9 起重吊装a) 施工方案、审批手续；b) 起重机械的安全状况，起重作业安全要点；c) 操作人员持证情况；d) 起重高处作业的防护。4.2.9 文明施工a) 现场围档：围档的高度、稳固、整洁美观；b) 封闭管理：大门及门头标志、门卫管理；c) 施工场地：道路硬化、畅通、有排水措施；d) 材料堆放：按平面图堆放整齐，标明分类；e) 现场住宿：与作业区分开，宿舍符合卫生要求；f) 现场防火：有制度、措施、设施；g) 现场标牌：有规范整齐的牌图、安全标语、宣传栏等；h) 生活设施：有食堂、厕所、浴室等设施，并符合卫生要 求；i) 保健急救：有医务室或保健箱，有急救保健措施；4.2.9 社区服务：有爱民便民措施、制安综合管理。4.3 施工现场安全生产检查监理方法 监理部对施工现场的基础施工、主体施工、装修施工在日常巡视检查的基础上组织进行定期、不定期安全检查。发现存在事故安全隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4.3.1 基础阶段a) 定期检查时间基础施工完成工作量的左右，我监理部将对现场进行检查。b) 检查重点1) 安全管理、组织机构；2) 专项的安全施工组织设计或技术方案；3) 施工现场临时用电；4) 深基坑支护、土方开挖；5) 机械设备检测，使用安全；6) 文明施工；4.3.2 主体施工阶段（含安装）的检查a) 定期检查时间主体施工完成三分之一高度和封顶前，安装工程完成工程量30%和80%，分二次分别检查。b) 检查重点1) 脚手架2) 施工现场临时用电；3) 洞口、临边防护；4) 机械设备使用安全；5) 模板支撑系统；6) 设备、结构吊装；7) 文明施工。4.3.3 装修阶段的检查a) 定期检查时间外装施工完成工作量的，内装施工完成工作量的 ，对现场进行检查。b) 检查重点1) 脚手架（含内脚手架）、高处作业防护；2) 施工现场临时用电；3) 易燃易爆物品管理、消防安全；4) 施工机具；5) 文明施工。五、其它5.1 对在施工过程中发生死亡、重伤、机械设备事故，施工单位应在规定时内上报，并保护好现场，不得迟报、漏报、破坏事故现场。六 、 附录附录一: 监理安全责任工作流程附录二: 事前、事中、事后落实监理安全责任的具体工作附录三: 现场安全文明施工管理台帐目录附录四: “三宝”、“四口”防护附录五: 文明施工附录六: 安全管理附录七: 现场安全用电附录八：关于贯彻落实（建设工程安全生产管理条例）中监理安全责任的通知 （摘要）附录九：建筑工程安全生产监督管理工作导则（摘要） 附录一监理安全责任工作流程 熟悉工程情况；包括对图纸、环境、承包商、收集各种 资料对工程进行安全评估，编制监理规划与细则落实监理安全责任的内容 参加每一次监理工作交底会；出示其规划与细则，告示监理关于管理安全工作的内容与监理方法、措施 被授权签署安全生产责任书，见证建设单位与施工单位签署安全协议，明确安全责任事前控制 审查承包商资质与安全生产许可证、三类人员与特殊工人人员上岗证、施工机械报验 审查施工单位施工组织设计，专项施工方案与安全管理制度、应急救援预案和文明施工措施费使用计划 协助业主落实现场安全环境达标，把现场移交给承包商 确定达到安全开工的条件后签发开工报告 检查承包商是否做到投标时对安全工作的承诺 检查承包商安全管理制度、安全保证体系、监管机构 建立与人员配备 检查施工单位落实施工方案作业的情况 检查施工单位是否按照强制性标准进行安全施工事中控制 定期巡视危险性较大工程的作业情况 下达安全隐患整改通知单，要求施工单位整改或暂停工，向建设单位报告督促施工单位整改情况；向建设行政部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况 整理台帐与相应的各种记录；整改通知书、停工令 向业主的报告与给有关行政部门的报告事后控制 阶段性总结现场安全情况在月报中予以写明 参加事故分析会，提供相关的证明材料 参加安全总结会；写出专题报告附录二事前、事中、事后落实监理安全责任的具体工作事前：事前控制工作一直是监理工作能否做好的关键，同样落实监理安全责任工作还应当着重抓事前的工作，事前工作应抓以下工作：1：熟悉图纸、周边环境、周边地下管线、道路、建筑物；通道、水源、电源；工程项目难易程度否有安全管理条例中须要审查的专项施工方案；了解承包商的以往安全工作业绩；收集针对本工程安全管理的法令法规、与规范或规定，分析本工程监理安全责任的管理点；在编写监理规划与监理细则时把这方面的内容编入进去；2： 在第一次工地例会（监理交底会上）把监理规划与细则中有关安全监控的责任人管理要点与监理采取的方法与措施交代给承包商3： 必须在监理交底会上把以下文件的主要内容交代给与会各方：（1） 安全生产管理条例中的各方责任内容人，落实各方安全责任人（2） 建设工程施工现场管理规定（建部令91年第15号令）（3） 建筑工程安全生产监督管理工作导则（建设部建质05年184号文）（4） 江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定（建设厅04年苏建法90号文）（5） 江苏省建筑队工程安全事故应急求援预案管理规定（建设厅04年苏建发89号文）（6） 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 （建设部令04年第128号）（7） 建筑施工企业安全生产管理体制机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全施工方案编制及专家论证审查办法的通知（建设部04年建质213号文）（8） 针对本工程的三宝四口与建筑施工安全检查标准JGJ59-99主要内容与强制性标准。（9） 地方（市、园区、新区）性法规与要求 4： 审查开工前的准备工作：现场情况、施工单位资质、安全生产许可证、施工许可证、施工组织设计审查、人员上岗证与施工机械报验、施工安全交底、施工安全监控机构是否建立，如经审查通过，得到业主同意即发开工令； 5： 特别指出：专项施工方案一定要按照安全生主管理条例与专家论证的程序与要求操作事中：事中控制实际上是落实各种制度和措施的实施监控阶段，监理工程师的主要工作是检查，检查制度落实、检查方案执行情况、检查人员与其操作，同时检查实体，如深基坑的变形；模板的支撑系统；此时人监理人员应主动多走现场，及时发现问题，处理问题1： 组织施工单位安全人员日常巡视工地，发现问题要求马上整改；并记录在案2： 巡视工地重点是：“三宝四口”即安全检查帽、安全检查网、安全带；楼板口、电梯口、通道口、洞口的防护；3： 对工地的塔吊、上人、上料电梯、施工用电的检查，记录并反馈，必要时整改或告知停工整改；4： 检查施工单位的安全管理人员、特殊工种人员上岗情况，并检查人与证是否相符，记录并反馈；5： 检查施工单位的安全台帐，参加定期不定期的安全检查会议，记录并反馈6： 对重点的基坑支护；超深的挖土、脚手架、模板支撑 结构吊装、拆模进行检查、是否符合组织设计要求7： 检查施工现场的操作人员是否符合强制性条文要求，及时发现安全隐患，要求施工单位整改，对不整改者向业主报告、并报相应的行政主管部门8： 检查文明施工情况，包括易燃易爆材料与油库的情况与消防设施是否落实。事后： 事后控制是监理工程师对工地安全工作的总结与反思、是对下阶段安全工作的布置；做好事后控制工作是对落实监理安全责任的经验积累，是用血与汗水组成的经验与教训的总结，因此监理工程师务必形成制度与引起重视。1： 参加工地例会，向到会者汇报近阶段的安全情况，提出下阶段的安全要求；2： 写出必要的安全报告，对违反安全规定与不落实施工方案如实写明；提出监理的意见，必要时报业主；报公司直至行政主管部门。3： 向总监提供监理月报中与监理总结的有关资料，其内容包括工地上的实际情况，即人员、机具，施工方案的落实情况；施工单位的安全管理网络、管理制度与安全管理的实际情况，并向总监提出建议与措施4： 当发生安全事故时，执行预应急方案，参加会议听取各方的意见、分析案件发生的原因，见证当时的情况，提出监理意见，重大事故速报业主同时速报公司与相关部门。附录三现场安全文明施工管理台帐目录1：监理规划、监理细则（必须有安全文明施工管理与落实监理安全责任的内容）。2：对承包商报施工组织设计（方案）（必须含对安全文明施工内容的审核及意见）。3：对承包商报资质、特殊工种上岗证检查记录（安全员A、B、C）。4：对承包商安保体系的建议、运行检查记录。5：对承包商现场安全文明施工措施费到位及落实情况的检查记录。6：大型施工机具进场（许可证）、运行、日常维护、拆除情况的检查记录。7：重大施工方案的审查及落实情况检查记录。8：对危险性较大的工程（子项）定期检查记录。9：下达隐患整改通知单等和闭合情况或上报行政主管部门的情况和记录。10：监理应急预案建立情况。11：日常安全检查记录和闭合情况。12：关于安全文明施工例会或专题会议。13：关于安全文明施工的法律、法规、及公司相关文件。14：合同中约定文明施工内容及落实情况。15：行政主管部门（机构）在项目检查中对安全文明施工存在的问题闭合情况。16：专家对重大施工方案评审意见中，关于安全文明施工措施的落实情况。17：公司在巡检工作中，对项目安全文明施工中提出的问题闭合的情况。附录四“三宝”、“四口”防护 “三宝”、“四口”，即：安全帽、安全网、安全带的安全使用（施工作业人员称其为拯救生命的三件宝；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护。）“三宝”、“四口”是伴随着高处作业所造成的高处坠落和物体打击而产生的。而高处作业在建筑施工过程中无法回避。避免高处作业所造成的人员伤亡，安全科技措施种类很多，综合起来有两种：一是第一道防线，即设置护栏、立网、铺满排片，盖好洞口等措施，从根本上避免人员坠落或物体落下；二是第二道防线，万一发生人员坠落和落物事件，依靠安全帽、安全网、安全带的保护，避免和减轻伤害。1基本定义 11高处作业 凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。（摘自GB360893高处作业分级）。 12临边作业施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80CM时的高处作业。（摘自JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范）1 3洞口作业 孔与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2M及2M以上的桩孔、入孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。（摘自JGJ8091 建筑施工高处作业安全技术规范）2高处作业的级别21高处作业高度在25M时，称为一级高处作业； 22高处作业高度在5M以上至15M时，称为二级高处作业； 23高处作业高度在15M以上至30M时，称为三级高处作业；24高处作业高度在30M以上时称为特别高处作业。摘自GB360893高处作业分级。3 坠落半径（摘自GB360893高处作业分级） 坠落范围半径R随作业高度H不同而不同。其可能坠落范围半径R，根据高度H不同分别是：当高度H为25M时，半径R为2M；当高度H为5M以上至15M时，半径R为3M；当高度H为15M以上至30M时，半径R为4M；当高度H为30M以上时，半径R为5M。高度H为作业位置至其底部的垂直距离。4“三宝”、“四口”的防护检查 作为监理工程师，要在施工过程中控制高处作业安全防护，避免造成伤亡事故，就必须熟悉规范，执行强制性标准，严格使用“三宝”、把住“四口”防护，落实安全技术措施，达到本质安全。 41“三宝”的功能、使用要求 411安全帽的功能：防止落物伤人。 412安全帽的使用要求： 一、进入施工现场必须戴好安全帽； 二、系好帽带，防止脱落或落物将帽子打脱而伤害头部； 三、安全帽的质量和标准应符合GB28112007国家标准。 413安全网的功能：对已发生的高处坠落事故尽可能降低其伤害程度。414安全网的使用要求：一、 在建工程外侧使用密目安全网全封闭围护；二、 密目网的标准：100平方厘米的面积上，有2000个以上网目，做耐贯穿试验不穿透。三、 密目网必须有产品合格证，生产许可证，并有建筑安全监督部门准用证。415安全带的功能：防止高处坠落事故发生。416安全带的使用要求：一、 悬空作业人员必须系安全带；二、 凡在2M以上悬空作业，必须系好符合标准的安全带；三、 允许建筑安全带低挂高用1M。（一） 一般情况下应高挂低用。（二） 悬空作业点没有挂安全带的条件时（行车梁上部，吊装屋架上弦等）应架设安全滑索等，或低挂高用。（三） 不得打结使用，不得任意拆除部件（钩、环、卡）。（四） 架子工带长应小于2.5M（一般小于2M），超过3M应加缓冲器。四、 安全带的质量和标准应符合GB60952009国家标准。417“三宝”的简易检测办法一、 密目式安全网：在每100平方厘米的面积上不少于2000目（即2000个洞眼）；做耐贯穿试验（即用5公斤重的钢管，从距网中心3米高处垂直自由落下，砸到与地面成30度角的网面上）不穿透。二、 安全帽：塑料、玻璃钢、竹、藤等材质的安全帽，应能承受5公斤钢锤自1米高度自由落下的冲击，帽衬须具有缓冲，消耗规定的冲击能量，保护头部免受伤害的作用。三、 安全带：应采用可卷式安全带，其可卷和缓冲装置齐全有效。 42“四口”的防护421楼梯口防护措施 应采用钢管、毛竹、钢筋焊接方法，设置二道防护拦杆。上道栏杆高度应为1.2M，下道栏杆高度0.50.6M，自下而上设置（包括梯段），防护栏杆应稳定、牢固。（老虎口）422电梯井口防护措施 电梯井口必须设防护栏杆或固定栅口，并形成定型化、工具化。电梯井内每隔两层（不大于10M）设一道安全平网。423预留洞口，坑井口防护措施 防护措施必须满足JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范第3.2.1条，第3.2.2要求。一、 楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM，但大于25CM的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。 洞口的防护应根据具体情况采取防护栏杆、加盖、张挂安全网与装栅门等措施，并符合下列要求：一，楼板屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM，但大于25CM的孔口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位。二，楼板面等处边长为25M50CM的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。三，边长50150CM的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20CM。四、 边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。五、 垃圾井道、烟道和竖向管道，应随楼层的砌筑或安装消除洞口，或参照预留洞口作防护。六、 位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。七、 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15CM，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。八、 下边沿至楼板或底面低于80CM的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2M时，应加设1.2M高的临时护栏。九、 对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口、均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。十、 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽基处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。 424通道口防护措施正在施工的建筑物结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的通道口），均应搭设安全防护棚。棚的宽度应大于出入口0.5M，棚的长度根据建筑物的高度，参照GB360893高处作业分级有关高处作业可能坠落半径范围搭设。高度超过24M的通道棚，应设双层防护，上层与下层之间的垂直距离不小于70CM。4 3阳台、楼板、屋面等临边防护 431临边防护措施必须满足JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范第3.1.1条、第3.1.2条、第3.1.3条规定要求。 432在施工过程中，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧及水箱与水塔周边等处，都必须设防护栏杆。一、 防护栏杆应由上、下两道搭杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.01.2M，下杆离地高度为0.50.6M，除经设计计算外，横杆长度大于2M时，必须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000牛外力。二、 头层墙高度超过3.2M的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2M的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。三 坡度大于1：2.2的屋面（斜度大于25度）时，防护栏杆应高1.5M，并加挂安全密目网。（檐口防护应高11.5M）四、 防护栏杆必须自上而下用安全密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18CM的挡脚板或40CM的挡脚笆。五、 接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全密目网或满扎竹笆。（接料平台的临边就如高台跳水平台，按规范应设规范化、工具化的门，如一时做不到要在1.2M高度处设钢杆，以防止因人的头伸出去而掉了人头，甚至人跌下去的事故发生。）六、 防护栏杆应涂有红白相间或蓝黑相间的安全色进行隔护。44临边防护栏杆杆件的规格及连接要求 441毛竹横杆小头有效直径不应小于7CM，栏杆柱小头直径不应小于8.5cm，并须用不小于16号的镀锌铅丝绑扎，不应少于3圈，并无泻滑。 442原木横杆上杆稍径不应小于7CM，下杆梢径不应小于6CM，栏杆柱梢径不应小于7.5CM，用不小于12号的镀锌铅丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。 443钢筋横杆上杆直径不应小于16MM，下杆直径不应小于14MM，栏杆柱直径不应小于18MM，采用电焊或镀锌铅丝绑扎固定。 444钢管横杆及栏杆柱均采用48（2.753.5）mm的管材，以扣件或电焊固定。 445以其他钢材，如角钢等作防护栏杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。附录五 文明施工文明施工在JGJ5999建筑施工安全检查标准表3.0.3中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共11项检查内容，52项扣分标准，文明施工被列为强制性标准，强制实施。建设部81号令进一步明确了强制性标准的范围包括质量、安全、卫生、环境保护。并明确了监理单位在内的各部门的法律责任。法律御于后，标准示范前。我们一定要认真学习“标准”，熟悉、掌握和应用“标准”，自觉搞好文明施工。1 保证项目。有6项内容，包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料 堆放、现场住宿、现场防火。11 现场围挡 111 城市主次干道两侧的建筑工地必须设置2.5米高度的砖砌围墙或彩板围挡。砖砌围墙需粉刷刷白，有压顶，外侧上、下有两道装饰线。一般路段的工地围挡高度2米。11 2 围挡要经常保持整洁、牢固，发现破损及时修复。11 3 围挡要连续设置。1 2 封闭管理1 21 施工现场进出口要设置大门。铁制大门、油漆常新，开关方便。122 有门卫和门卫制度。包括：门前三包、防火、防盗、防突发事件的报警等都应列入门卫制度。123 施工人员进入现场佩戴胸卡，外来人员进出大门出示有效证件。124 门头设置企业标志。标志应鲜明夺目、整洁美观。13 施工现场131工地地面要做硬化处理，脚手底下，材料场地要用砼硬化，做到硬地坪施工。132 施工道路畅通。133 工地应做到有组织排水。设置排水系统。设置沉淀池，污水经过沉淀池沉淀后，才能排入城市下水道系统。134 工地无大面积积水。135 施工现场要设吸烟室，不准吸游烟。136 绿化。可种植或盆栽绿化布置。14 材料堆放141 按总平面布置图堆放材料和机具。142 砂、石等大堆材料要设料仓，所有材料都要分类，分规格堆放整齐。143 堆料要有标签，标出名称、品种和规格。144 操作时做到“落手清”、“工完场清”。145 建筑垃圾及时归堆，分类标出名称、品种，便于处理、回收利用。146 易燃易爆物品要分类存放。木材、竹材、油毡、油漆与乙炔、氧气瓶等，不能就近混堆混放。物品之间要有一定的间距、隔离和消防措施。15 现场住宿151 在建工程房屋内不准住人。152 生活区与施工作业区、办公区要有明显的功能区域界限及标志。153 宿舍檐口高度不低于2.2米，门窗齐全，夏天能通风通气，冬天能抵御寒风。154 宿舍床铺要整齐、牢固，提倡使用工具式组合床。155 宿舍内严禁乱拉电线。严禁烧煮东西。严禁睡通铺。156 宿舍有消暑措施和蚊虫消杀措施。有确保环境卫生和安全的措施。16 现场防火161有消防管理网络和组织。有消防措施、制度、灭火器材。162 油漆、油毡、木材、竹材等易燃材料存放和木工间、食堂、宿舍、配电间等地方以及毛竹架子等应根据规模大小，按照国家有关规定布置足够的灭火器材，但每处不得少于2件有效的灭火器材。163 动火要有审批手续和动火监护人员。164 要有消防水源满足消防要求。 高层建筑施工要有专项消防设施。 高层建筑是指30M以上的建筑物，要随层做消防水源管道，用对立管设加压泵，每层留有消防水源接口。2 一般项目有五项检查内容，包括：治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。“一般项目”也是文明施工不可缺少的，必须做好。21 治安综合管理。211要建立治安保卫制度，治安管理网络，逐级明确责任人。212未经登记批准的外来人员不得留宿工地，严防重大盗窃案件和其他案件的发生。213可在生活区设置阅览室，电视室或乒乓室等健康的学习、娱乐场所。22 施工现场标牌。221大门口处挂“五牌一图”，即工程概况图、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。牌标内容齐全，规格规范统一。222 现场要有针对性安全色标。即色标的内容，悬挂的地方都要有针对性。223 要有黑板报，读报栏等宣传橱窗且字体规范、整洁美观。23 生活设施231 宿舍、食堂、办公室、淋浴室、厕所都要有卫生值日制，卫生责任制等管理制度。232 厕所提倡使用活动式厕所或建水冲式厕所。厕所内要有洗手设施，墙面洁净，做到无长期积粪、恶臭、成群蚊蝇。233 食堂要有卫生许可证，炊事人员要持健康证。使用无烟能源，要有熟食间，墙面洁净。有茶水供应设施。有预防“四害”的措施。确保职工饮食卫生和饮水卫生。234 淋浴室要通风、保暖、墙地面保持清洁。有消杀细菌措施。235 生活区地面要硬化。生活污水要有组织排放入污水管道。生活垃圾存放入容器，做到“日产日清”，有效管理。24 保健急救241工地要有经过医护培训的急救人员。242 要有保健医药箱，备有常用药。243 有急救器材和急救措施。244 开展卫生防病宣传教育。25 社区服务251 有施工不扰民措施。252 不在施工现场焚烧有毒有害物质。253 合理安排施工顺序，未经许可不安排夜间施工。作业时间安排在早上6点到晚上22点，确因结构、技术原因需夜间施工的，必须预先申报批准后，经“安民告示”才能进行。254 不抛洒建筑垃圾。水泥库及有粉尘作业时应采取封闭保护措施。附录六 安全管理安全管理在JGJ5999建筑施工安全检查标准表3.0.3中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共10项检查内容，40项扣分标准，我们通常称安全防护的投入为硬件，安全管理的投入为软件，二者相辅相成，缺一不可。1. 保证项目。有6项内容，包括：安全生产责任制、目标管理、施工组设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育。1 1 安全生产责任制111 有切实可行的各级各岗位的安全生产责任制。112 有对各级各部门各岗位执行责任制的考核记录。113有各工种安全技术操作规程。（抽查有关工种岗位人员能答得出，按操作规范程序执行。）114 施工现场按规定配备专（兼）职 安全员。1 2 目标管理121 进场时即制定该工程在施工过程中的伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标。企业与项目部签安全生产预控目标合同书。122 并将实现目标的责任分解、落实到各级各岗位。123 定期组织考核。13 施工组织设计131 项目中标后，要及时调正为中标而编制的施工组织设计中的安全措施，使安全措施更具针对性、更全面，有利于安全措施的落实。132 施工组织设计必须经企业技术负责人审批后方可实施。133 专项安全施工组织设计（专项施工方案）： （一）基坑（槽）支护方案； （二）模板工程（支、拆）方案； （三）各类脚手架（搭、拆）方案； （四）施工用电方案； （五）物料提升机（龙门架、井字架）装、拆与使用管理方案； （六）外用电梯（人、货两用电梯）装、拆和使用管理方案； （七）塔吊装、拆与使用管理方案； （八）起重吊装方案； （九）桩基作业方案。14 分部（分项）工程安全技术交底141 安全技术交底由该工程技术人员（施工员）向被交底人作书面交底，并履行交底方与被交底方的签字手续。142 安全技术交底必须根据规范、标准，从本工程的实际出发作针对性强、全面的交底。15 安全检查151 定期安全检查制度，做到有记录、有台帐。152 对检查出的事故隐患做到定人、定时间、定措施，如期整改完成。16 安全教育161 有安全教育制度162 安全教育培训记录： （一）特殊工种培训记录； （二）新工人三