税务事项管理平台.docx

税务事项管理平台V1.0第 17页共 17页税务事项管理平台吉林省税友朋道信息技术有限公司2013年3月目 录一 概述51.1.整体目标51.2.具体目标5二架构62.1.系统架构62.2.网络架构7三业务需求83.1.网上税务事项办理系统83.1.1.系统管理83.1.2.办理事项表样下载管理83.1.3.办理事项流程83.1.4.网上填写办理事项表单83.2.内部事项管理83.2.1.系统管理83.2.2.税务事项受理93.2.3.税务事项审批93.2.4.税务事项办结103.2.5.归档103.2.6.税务事项文件扫描103.3.电子档案管理103.3.1.系统管理103.3.2.业务管理103.4.查询统计103.4.1.税务事项查询113.4.2.网上办理查询113.4.3.电子档案查询11四其它规定114.1.登录安全114.2.数据接口11五硬件需求11六附：税务事项列表13文档信息系统名称税务事项管理平台编写人员牛志国编写时间2013年3月30日一 概述为了规范适应当前的税收征管工作，充分应用现代化技术手段，进一步加强管理优化服务，提高征管服务质效，提高各项税务事项工作效率，提出建立以下业务需求： 1.1. 整体目标通过建立税务事项管理平台，整合利用网络、综合征管系统资源，规范税务事项办理流程，提高税务事项办理效率，建立税务事项管理平台系统。该系统的建立将有效解决当前税务事项办理过程中出现的问题和困难，有效的约束办理流程，显著提高工作效率，促进征管服务质量。1.2. 具体目标税务事项管理平台包括：网上税务事项办理：内部事项管理：电子档案管理：二 架构2.1. 系统架构2.2. 网络架构三 业务需求3.1. 网上税务事项办理系统3.1.1. 系统管理基础性的配置（密码、样式等）。3.1.2. 办理事项表样下载管理纳税人需要办理的各种事项所要填写的各种表样。3.1.3. 办理事项流程纳税人需要办理事项的办理流程。流程按照每种办理事项分别详列。3.1.4. 网上填写办理事项表单纳税人可把自己想办理的事项在网上直接填表然后输出打印、盖章，当纳税人上门办理时直接在填表数据中查找到自己填写的记录，避免现场再次录入数据。3.2. 内部事项管理3.2.1. 系统管理3.2.1.1. 机构设置关于税务机构的设置，正常情况下是从征管系统中把机构导过来。3.2.1.2. 人员关于税务人员的配置，正常情况下是从征管系统中把机构导过来。3.2.1.3. 角色给系统中的人员配置岗位。3.2.1.4. 权限为每个角色配置操作权限。3.2.1.5. 配置税务事项审批办理流程配置每一个税务事项的具体流程包括受理、办理、审批流程，审批时效性。3.2.2. 税务事项受理当纳税人发生税务事项需要到大厅前台办理时，比如办理税务登记类、发票类、申报类、税款征收类、证明类、减免备案类、税收减免类、国际税收类、咨询服务类等类别的业务时由前台办理人员受理纳税人提供的资料，按照流程进行事项的受理办理，审核受理的办理需要纳税人提供的资料，当受理需要纳税人填写表格时，纳税人可以将预先在网上下载并填写、盖章的表格提供给受理人员，进行办理（当纳税人在网上进行表格的填写时，由纳税人提供相应的查询条件，受理人员在本系统中可以直接调取纳税人填写信息）。需要在征管系统中录入信息的可以由受理人员在征管系统中录入数据信息，然后通过管理系统与征管系统的接口获取征管系统录入信息，并在税务事项管理系统中登记备案，并根据税务事项管理系统办理流程要求将待审批数据发送至下一个岗位。3.2.3. 税务事项审批根据税务事项受理岗位传送来的数据，对于相关的审批、审核工作进行审批工作处理，对于审批受理通过的将进入下一个环节（下一审批环节，或者返回到受理岗位）；对于未通过审批的事项，则由系统自动返回到上一环节，有上一环节经办人从新办理。注：审批可以多次进行，即在设置中配置多个审批环节，则系统会将事项按多个环节进行发送请求审批。3.2.4. 税务事项办结当所有需要办理的事项全部完成后，整体数据返回到专职岗位，由专职岗位办理最后的办结完成标识。3.2.5. 归档将事项所有相关的资料整理，归集到电子档案中，再将纸质资料整理后归档，归档地址在电子档案中记录3.2.6. 税务事项文件扫描对于所有办理的税务事项，由纳税人提供资料的，由本功能将其资料进行扫描，对于已经存在的电子档案资料则进行对比如果相同则视为已经存在，如果资料发生变化则进行扫描保存为最新资料。3.3. 电子档案管理3.3.1. 系统管理档案柜设置更新时间设置3.3.2. 业务管理电子档案的查询电子档案的使用3.4. 查询统计对于各个事项办理的统计查询3.4.1. 税务事项查询按机关按事项类别统计查询3.4.2. 网上办理查询按机关按事项类别统计查询3.4.3. 电子档案查询按机关按事项类别统计查询还可以按纳税人进行详细查询四 其它规定4.1. 登录安全纳税人在互联网登录时，采用税务局统一的CA登录方式进行登录。对于新办企业户未获取CA的用户可以采用手机注册临时户的方式进行登录。税务管理员登陆采用CA方式进行登录验证。4.2. 数据接口系统平台与综合征管系统采用中间库形式进行数据交换，及综合征管系统在生成信息时将新的信息同步到中间数据库库中的中间表中五 硬件需求以地市为例硬件配置序号设备名称用途数量1数据库服务器（根据实际情况提供配置参数）数据库服务器文件服务器22应用服务器（根据实际情况提供配置参数）（外部）应用服务器23应用服务器（根据实际情况提供配置参数）（内部）应用服务器24防火墙15网闸内外网隔离使用2六 附：税务事项列表登记办理开业登记变更登记停业登记注销登记证件管理验换证管理税务登记税务登记遗失补办发票管理发票领购薄管理发票领购管理代开发票管理冠名发票印制管理税控装置管理异常转办处理发票真伪查询申报管理综合纳税申报企业所得税年度申报扣缴义务人申报延期申报核准申报征收方式申请变更税款征收财税库银联网（TIPS）税款征收延期缴纳税款申请审批欠税人处置不动产或大额资产报告企业所得税征收方式鉴定证明管理外出经营证明管理外出经营证明开具外出经营证明缴销外出经营证明作废资源税证明开具资源税甲种证明资源税乙种证明完税证明开具开具个人所得税完税证明开具代扣代收税款证减免税备案股息、红利等权益性投资收益免税优惠备案非盈利组织免税收入优惠政策备案资源综合利用减计收入优惠农林牧副渔业项目所得减免税优惠备案农产品初加工项目减免税优惠政策备案公共基础设施项目投资经营所得减免税优惠备案环境保护、节能节水项目所得减免税优惠备案技术转让所得减免税优惠备案高新技术企业优惠政策备案小型微利企业优惠政策备案创业投资企业抵扣应纳税所得优惠备案环境保护、节能节水、安全生产等专用设备抵免应纳税额优惠备案研究开发费用加计扣除优惠备案安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员工资加计扣除优惠备案固定资产加速折旧优惠备案软件生产企业和集成电路设计（生产）企业减免税优惠备案证券投资基金免税优惠备案经营性文化事业单位转制为企业免税优惠备案财产行为税减免备案农户小额贷款备案税收减免支持和促进就业税收减免自主择业的军队转业干部税收减免城镇退役士兵自谋职业税收减免随军家属就业税收减免棚户区改造优惠减免安置残疾人税收减免个人所得税减征审批房产税减免审批城镇土地使用税减免审批耕地占用税减免土地增值税减免审批行政事业性单位承受土地房屋的契税减免城镇职工按规定第一次购买公有住房因受灾重新购房的契税减免承受“四荒”用于“四业”生产的契税减免被征用占用后重新承受房屋土地的契税减免社会力量办学的契税减免外交机构和外交人员承受土地房屋的契税减免军警部队、政法机关移交房产的契税减免对拆迁居民因拆迁重新购置（安置）住房的契税减免金融资产管理公司惩戒不良资产的契税减免非公司制企业整体改建为有限责任公司或股份有限公司的契税减免非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司组建新公司契税减免单位、个人承受企业股权的契税减免国有、集体企业改造为股份合作制企业的契税减免吸收合并（指一个公司吸收其他公司）的契税减免新设合并（指两个以上的公司合并设立为一个公司）的契税减免企业分设为两个或两个以上投资主体相同的企业