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注册会计师胜任能力及其培养途径研究注册会计师胜任能力及其培养途径研究 11-06 【摘要】中国注册会计师协会颁布了对注册会计师职业胜任能力及其培养的意见，但学历教育中对学生职业胜任能力的培养一直被忽视了。本文通过借鉴国际上对注册会计师能力框架的研究，分析了我国注册会计师能力框架的基本内容，探讨在审计等相关专业的学历教育中，如何对学生进行未来审计职业能力的培育。 【关键词】注册会计师；胜任能力；培养途径2005年6月，中国注册会计师协会发布了(以下简称指导意见)，明确提出了加强行业人才培养的指导思想、总体思路和具体措施，在业内外引起了强烈反响。指导意见强调依据注册会计师胜任能力框架体系的要求，构建资格前教育、继续教育培训和在职学位教育相结合的科学的人才培养体系和培养机制，全面指导注册会计师教育、考试、培训等人才建设工作。因此，建立科学的注册会计师胜任能力框架体系，以此为标准加强注册会计师队伍职业能力的教育显得十分重要。本文拟对这两个相互联系的方面进行探讨，一是如何建立科学的注册会计师胜任能力框架，二是如何搞好注册会计师资格前审计学专业学生的学历教育。 一、国际注册会计师能力框架研究的启示 早在20世纪60年代，美国注册会计师协会(AICPA)就开始了对会计人员能力的研究，并于1967年发布了职业知识框架。1968年，AICPA发布了会计职业的院校教育准备，此后两次更新，对美国的会计教育产生了深远影响。1986年，美国会计学会(AAA)发表了未来的会计教育：为日益扩展的职业做准备，倡导大学教育应强调技能的培养。为响应AAA的报告，当时的“八大”于1989年联合发布了教育的视野：会计职业成功的能力，提出了注册会计师所需具备的能力和知识框架，同时资助AAA成立了会计教育改革委员会(AECC)。AECC通过调查，于1990年发布了会计教育的目标：第1号立场申明，指出会计教育的目的是培养学生具备专业人员应有的素质，包括表达能力、信息处理能力、决策能力、基础知识(会计、审计和税务)、经营知识、职业道德及领导能力。AICPA于1998年发布了新财务职业的能力模式，于1999年发布了进入会计职业的核心胜任能力框架，从影响注册会计师行业的政治、经济、社会、技术、人力资源和规范等因素入手，归纳出注册会计师的核心价值、核心服务及核心能力，为会计教育由知识型转向技能型提供了理论支持。 加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、南非等国家的注册会计师组织都先后于上世纪80年代、90年代对胜任能力框架进行了研究，并发布了相应的文告。国际会计师联合会(IFAC)也于上世纪90年代中期开始发布相应的文告和研究成果。联合国国际会计和报告标准政府间专家组于1999年发布了职业会计师资格要求指南，以IFAC在1996年发布的第9号国际教育指南预备教育、专业胜任能力评价及职业会计师的实践要求为基本框架，向各国推荐关于职业知识教育的大纲。 以上各国及各相关组织所采用的研究方法大致有三种：一是从工作角色的角度分析职业，然后按任务或子任务细分；二是分析职业人员个体所必须具备的知识、技能或职业态度；三是上述两种方法的结合。研究的结果主要体现在发布的文告中的职能定位和能力构成两方面。例如，美国主要采用能力法。AICPA在前述新财务职业的能力模式中区分了内部审计、法定财务报告与会计原则、财务分析、控制环境、预算预测与业务策划、成本管理、税务、现金管理、人力资源以及信息技术等10项职能；在前述进入会计职业的核心胜任能力框架中列示了3种能力，包括职能性胜任能力(决策模型、风险分析、计量、报告、研究及运用科技强化职能的能力)、个人胜任能力(职业风度、问题解决与决策制定、协作、领导、交流、项目管理及运用科技强化个人能力的能力)和广泛的经营视野(战略及批判性思维、行业或分部的视野、全球或国际视野、资源管理、统计及规章视野、市场和客户关注以及运用科技强化经营视野的能力)。 加入WTO使我国的职业会计师行业壁垒消除，提高我国注册会计师胜任能力已刻不容缓。而我国会计的高等教育、职业会计师的考核和后续教育均缺乏职业能力框架的支持。国际会计师联合会早在1996年就指出，会计教育和实践的目的是培养胜任的职业会计师。没有完整的能力框架，就不会有适当的会计教育、准入标准和后续培训体系，也就不利于职业会计师的培养。因此，构建注册会计师胜任能力框架在我国是一个亟待研究的课题。 二、我国注册会计师职业能力体系的构成指导意见的第26条谈到了注册会计师专业胜任能力有关的专业知识、专业技能、专业态度和职业道德等方面。实际上可以把以上三个方面作为注册会计师专业胜任能力应该包含的一个基本能力框架。 (一)注册会计师应该具有的专业知识 注册会计师应该具有的专业知识包括：会计、审计、财务管理、金融、法律、税务、信息技术、管理等方面以及外语等。 (二)注册会计师应该具有的专业技能 注册会计师应该具有的专业技能应该包括：1. 对变革和发展的应对能力。包括持续学习能力、对变革的适应能力、自我发展能力、自我管理能力。2.沟通能力。包括口头及书面沟通能力、说服他人技巧、讲演、谈判能力。3.决策能力。包括战略洞察力、分析能力、智力能力、挑战性思维、良好的判断力。4.协作能力。包括团队建设能力、领导与被领导能力、处理人际关系的能力以及指导、监督和授权能力。5.市场开拓能力。注册会计师在执业的过程中能够建立信誉，提供超越客户期望的工作成果，同客户保持良好的关系，并能把握时机拓展业务领域。6.战略管理能力。指注册会计师应有商业前瞻眼光，能够制定综合性战略计划，确立目标，并能根据行业内最佳实务标准改进工作、确定任务和时间，同时具有安排优先顺序的能力。 (三)专业态度和职业道德是指会计人员作为专业人士应具有的专业态度和行为规范 会计人员作为专业人士应具有的专业态度和行为规范包括：1.正直诚信。这是注册会计师应具备的最基本的品质，它使得会计人员值得信赖，使得雇主和客户在面对重大问题时对会计人员提供的信息具有信心。2.社会责任。注册会计师应关注公众利益和具有社会责任感。它要求注册会计师认识到在商业环境中遵守职业道德的重要性，保证所做出的决定自始至终保护公众的利益。3.职业道德。注册会计师应在执业时保持形式及实质上的独立性、遵守职业规范、避免利益冲突、具备专业胜任能力，承担对社会公众、同行及客户的责任。 4.职业审慎。注册会计师在执业过程中必须遵循审慎态度，保持健康的职业怀疑精神，并采取适当的措施以消除或证实这种怀疑。这要求审慎选择客户、深入了解客户业务、严格遵循职业道德和专业标准的要求。5.良好的职业风范。注册会计师应表现出与专业人士的职业特点相符合的仪表和行为方式，自觉维护注册会计师的令人信赖的职业形象。6.追求卓越。注册会计师应当为所服务部门的成长和发展做出贡献。它要求会计人员胜任本职工作，对自己的专业发展负责并不断地学习，永不落伍以确保会计人员了解市场的发展及其对他们所服务的企业或客户的影响。 三、学历教育中完善注册会计师能力体系培育的途径指导意见把开办行MPAcc和EMBA在职学位教育作为培养行业高层次、国际化专业人才和管理人才的主要途径，因此管理层、注册会计行业和教育界主要把注意力集中在注册会计师职业后续教育对职业能力框架体系的培育上。大学审计、会计专业学历教育中对未来职业能力的培养一直以来被忽视了。但笔者认为，学历教育是每个行业职业人员教育的起点，大学阶段的学历教育决定了一个行业未来职业人才知识体系和能力框架的基础，审计会计专业的大学本科生为注册会计师行业培养了绝大多数的行业中坚力量。指导意见也把资格前教育作为注册会计师职业能力教育的一个方面，因此，学历教育应该是资格前教育的一个重要环节，应该对在学历教育中引入并强化学生职业能力教育引起足够的重视。作为培养未来注册会计师职业人才的审计学(注册会计师)等相关专业，应该根据中国注册会计师胜任能力指南的要求，在教学课程开发、教学方法与教学手段、教学管理等环节探索培育学生职业胜任能力的途径。 (一)完善审计等相关专业课程设置体系 课程研究与开发是注册会计师能力教育工作的核心，关系到教育的效果和成败。教学设施先进与否不是最重要的，关键的是能否开发出一流的、适合业务需求的、能够提高注册会计师胜任能力的课程。课程开发应以提高注册会计师胜任能力为前提，以学习和掌握会计财务相关知识、组织和企业知识与信息技术知识，提高注册会计师执业水平为目标，强调目的性、计划性和可操作性。现行的许多高等学校的审计相关专业课程设置中，对专业知识课程的设置基本达到了要求，但培养学生能力体系的课程设置基本是空白。注册会计师审计需要与企业相关人员进行沟通，根据了解的被审计单位的环境及内部控制进行风险推断，因此笔者建议设置人际交往与沟通艺术、逻辑学、公共关系、社会调查等相关课程。 (二)采用案例教学与模拟教学 审计与鉴证案例教学旨在配合课堂理论教学的内容和进度，通过教师讲授审计与鉴证理论知识、组织审计与鉴证案例讨论，引导和督促学员由易到难、由浅到深、由个别到一般、由局部到全面，经过调查研究、独立思考、独立决策，有序地完成审计与鉴证案例教学规定的全部内容，使学员能融会贯通、学以致用。审计具有一些特殊的技术知识，学生掌握其内容更多地依靠实践。同时，有些活动受条件局限，不易在社会实践中获得，这就必须借助科技的力量，在模拟环境中进行了解。模拟教育一方面可以帮助学员对课堂教学的部分内容获得感性认识；另一方面，它可以说是开展注册会计师继续教育的一个便捷、有效的方式。 (三)加强相关课程的师资队伍的建设 审计是一门实践性很强的学科，而培养注册会计师职业能力尤其如此。因此学生学习不能单纯地从书本到书本，必须由实践经验丰富的老师进行指导。因此，能力教学中师资队伍建设显得尤为重要。而这正是目前许多学校审计师资的弱项。加强教师实践知识和实践能力的方法只有一种，即采用走出去的策略，定期选派教师到会计师事务所进行实际工作，培养“双师型”教师，让教师掌握审计实践技术，在实践中感受注册会计师胜任能力的内涵与形成过程，再把自己的感受带到课堂，以此促进教学。 (四)聘请会计师事务所资深人员进行专题讲座和指导 学生在学历教育中接受的大部分是书本知识，缺乏对审计实务学习和锻炼的机会，因此对审计具体过程和能力要求难以形成思维上的感性认识。虽然这一点可以在以后的执业过程中慢慢领悟，但在时间上和深度上延误了学生对审计实践的认识。因此