准确把握好煤矿安全监察方针.doc

行业资料：_准确把握好煤矿安全监察方针单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页准确把握好煤矿安全监察方针条例第5条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合。”这一方针内涵丰富，是一个有机整体，需要从总体上把握。1落实好预防为主的工作原则预防为主的工作原则也是煤矿安全生产工作的方针，是无数矿工用生命的代价和血的教训换来的。这也就表明：煤矿安全监察工作的重点应是预防事故的发生。在处理事先监察与事后监察、防止事故与处理事故的关系时，要把前者放在突出的位置，最大限度地减少煤矿事故的发生或不发生事故。（1）根据条例规定，对新建、改建、扩建工程，要严把工程施工前的设计审查关，确保工程设计无安全缺陷；在工程竣工后或投产前，严格把好验收关。这样，就制止了不合格的安全设计投入生产，避免了由此而发生的事故，真正做到从源头上消除安全隐患，消灭事故源。（2）要结合本单位实际，摸清重大事故隐患情况，并及时制定安全防范措施，对必须投放资金整改的要落实资金到位，确保事故隐患及整改，消除事故诱发源。开展经常性的安全检查，分专业进行安全专项整顿，及时发现和消除事故隐患，并制定目标考核制度，以减少乃至消除同类隐患的重复出现。这是做到预防为主的关键性措施，是预防为主的具体化，也是贯彻执行条例的基本要求。只有及时发现和消除了事故隐患，才能从根本上防止事故的发生，而且发现要及时，发现之后还要消除，如果发现不及时、发现了不能消除，不仅是监察人员应当发现而没有发现事故隐患的要依法予以处理。对企业安监人员更应该如此。2落实好两个结合的工作原则一是安全监察与促进安全管理相结合。监察本身不是目的，而是通过监察促进安全管理，防止事故的发生。通过安全监察，使企业负责人更好地发挥统一组织、领导安全生产工作的作用，使企业部门进一步落实安全生产责任制、各司其职、各负其责，加强对安全生产的监督检查和日常管理。此外，通过安全监察，使企业进一步强化安全生产管理工作，完善各项安全生产规章制度，各岗位责任制更加严格，安全生产措施更加落实，从而促进安全生产。二是教育与惩处相结合。从某种意义上讲，煤矿安全监察工作本身就体现了教育的功能。在进行安全监察过程中，本身就在宣传安全生产的意义，宣传提高安全意识的重要性，提醒工人时刻注意自我保安等等。防止事故发生最终要通过煤矿企业职工自身的努力来实现，因此要把宣传教育、提高煤矿职工的法律意识和法制观念、提高职工的自我保安能力放在十分重要的位置抓紧、抓实、抓好。当然，对违法违规者进行惩治也是非常必要的，否则，便不能保证条例的贯彻实施，不能有效地制止和纠正违章、违法行为。第 3 页 共 8 页准驾考核管理办法第一章总则第一条为规范公司机动车准驾证的管理，加强对驾驶公务车辆人员的审核，保障公司生产经营的安全，根据中华人民共和国道路交通安全法、道路交通安全管理办法和公司交通安全管理办法等有关规定，特制定本办法。第二条机动车准驾证(简称准驾证，下同)是对持有中华人民共和国机动车驾驶证，需要驾驶公务车辆（租赁车辆）的人员进行资格审查和考核，以确认具备驾驶公务车辆资格的证件。第三条本办法适用于公司所属各部门。第四条准驾证正本记载持证人的姓名、性别、部门、准驾车型、有效期，并有发证单位的印章、档案编号和持证人的照片。第五条对申领准驾证人员应进行道路交通法规、机动车辆上路基本常识、驾驶操作技能的考核（简称应知应会考核）。第六条安全保卫部负责准确记录和存储准驾证申请受理、考核、发放、审验等档案信息。第二章组织机构和职责第七条公司成立准驾考核小组，考核小组由安全保卫部和综合管理部相关人员组成，主要职责：指导、监督准驾证审核、考核、发放等工作；协调、处理准驾证管理工作。第八条综合管理部负责对申领准驾证人员进行资格审查。第九条安全管理部负责公司准驾证申请受理、考核、发放、审验等工作。第十条准驾证考核小组由安全管理部和综合管理部组成，对准驾证申领人进行考核，考核小组成员应不少于2人。第三章准驾证申领、考核、发放第十一条申领准驾证应当符合下列条件：一、在岗的从业人员因工作需要，经所在部门同意。二、年龄在60周岁以下。三、取得中华人民共和国机动车辆驾驶证，具有1年以上驾驶经验。四、申领准驾证前1年内没有发生负同等责任以上的较大道路交通事故。五、身体健康，视力正常，符合准驾车型的体检标准。第十二条申领准驾证人应填写公司机动车准驾证申请表（附件1），提交机动车驾驶证的原件及复印件，综合管理部负责资格审验，并签署意见。第十三条安全保卫部针对综合管理部审核意见，对符合准驾证申请条件的应当受理，并及时组织申请人考试。第十四条准驾证考核顺序按照应知应会依次进行，应知考核合格后，方准参加应会的考核。第十五条考试内容及合格标准一、考试内容（一）常识类基本考核题型包括道路交通安全法、责任明确的事故责任判定；试卷由安全保卫部提供。（二）应会考核项目包括：1、S线行驶；2、直角转弯；3、限宽门；4、限区域掉头；5、侧方位停车；6行驶过程加减挡。二、合格标准（一）应知考核满分为100分，合格分数为90分及以上。（二）应会考核满分为100分，合格分数为85分及以上。第十六条准驾考核周期为每月一次，考核时间为每月第四周组织准驾考核。第十七条应知或应会考核不合格的可以补考一次。补考仍不合格的，本次准驾证申领考核终止。第十八条准驾证申领人应知应会考核由准驾考核小组考核，并填写准驾考核评分表（附件2）。第十九条考核结果应及时公布，并出示成绩单。第二十条成绩合格后由安全保卫部发放准驾证。第五章准驾证审验和注销第二十一条准驾证有效期与本人驾驶证的有效期一致，每两年审验一次。审验工作由安全保卫部负责。第二十二条审验合格标准：一、审验周期内驾驶公车没有发生负甲方责任的重大道路交通事故；二、一年内被公安交警部门违章记录分数不超过12分；三、一年内交通违章次数不超过5次；四、身体健康，视力正常，符合准驾车型的体检标准。上述任意一项不达标为审验不合格。第二十三条对持证人审验合格后，由安全保卫部签章或记载。审验不合格的准驾证不的驾驶公司车辆。第二十四条准驾证持证人具有下列情形之一的，安全保卫部将注销其准驾证：一、工作调动或岗位变动，不需要驾驶本企业机动车辆；二、身体条件不适合驾驶机动车的；三、无正当理由不及时审验的；四、持证人的机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的；第二十五条酒后驾驶公司车辆发生交通事故或被依法吊销的准驾人员将永久取消公司准驾资格。第六章附则第二十六条准驾申请表及准