报关简要知识.doc

监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。 检查权：A、对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制B、对有走私嫌疑的运输工具： a.在两区内：可直接检查 b.在两区外：经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准。 C、有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所： a.在两区内：在两区内，可直接检查 b.两区外：须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准，但不能检查公民住所。 D、对于走私嫌疑人身体的检查，在两区内可以直接进行，但两区外，无授权、不能行使。 两区：海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。（1）报关企业注册登记程序：即：向海关申请办理“报关企业注册登记许可”到工商行政管理部门办理许可经营项目登记到所在地海关办理注册登记手续 p23（2）进出口货物收发货人注册登记程序： 直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。 报关企业登记证书：有效期为2年。换证时间是在：有效期届满40日前。收发货人登记证书：有效期为3年。有效期届满前30日参加报关员考试，合格的在6个月内到报名的海关申请报关员从业资格。受理申请后，海关决定授予报关员资格的，在做出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。首次申请报关员注册的：要在报关单位连续实习3个月，才能办理注册。作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出，延期的期限是2年。资料发生变更的情形，应在20日内，到注册地海关办理变更手续。报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。 （三）报关执业禁止（重点掌握）p33 1、故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾与纠纷； 2、非法向委托人索要合同约定以外的财物； 3、同时在2个以上报关单位执业； 4、私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金； 5、将报关员证件转借或转让他人； 6、涂改报关员证； 7、其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。1、限制进口货物管理 （1）许可证件管理（绝对数量限制） （2）关税配额管理（相对数量限制） 指一定时期内(1年)，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。2、限制进口技术管理实行许可证管理1、限制出口货物管理出口配额限制出口配额许可证管理（直接分配方式） 出口配额招标管理（招标分配原则） 出口非配额限制2、限制出口技术管理实行目录和许可证管理除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进口范围。国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理（在任何情况下，对进口申请一律批准的进口许可制度）对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理 出口收汇核销制度。程序：外汇核销备案登记；领单（3联：存根、正联、退税联）；口岸备案；报关；送交存根（网上交单，报送数据）；收汇核销 反倾销与反补贴措施的实施形式：保证金、价格承诺、保函以及最终加征相应的税赋等；保障措施的主要形式：是加征关税、实行配额数量限制或者最终加征关税或实行关税配额。临时反倾销与反补贴措施：自公告规定实施之日起，不超过4个月，在特殊情形下延长至9个月。最终反倾销与反补贴措施的实施期限一般不超过5年。保障措施：临时性措施的实施期限一般不超过200天，全部实施期限一般不超过4年，也可相应延长，但不得超过10年。1、设立审批（建立特定区域）（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心要经过海关审批。（2）保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批，并经海关等部门验收合格2、准入保税无前期备案，只能通过是否准入，进行监管。3、纳税暂缓与保税加工货物相同，但保税物流货物转为内销需征税时，不征缓税利息。4、监管延伸（1）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域（2）监管时间延伸5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。保税类型存放保税物流货物的时间保税仓库1年，可申请延长，延长的时间，最长1年出口监管仓库6个月，可申请延长，延长的时间，最长6个月保税物流中心A型1年，可申请延长，延长的时间，最长1年保税物流园区没有限制保税区没有限制出口监管仓库含义（p203）：是指经（直属）海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。1、进仓报关：出口货物存入出口监管仓库时，向主管海关办理出口报关手续，填制报关单和“出口监管仓库货物入仓清单”并提交许可证件和缴纳出口关税；经主管海关批准，对批量少、批次频繁的入仓货物，可以办理集中报关手续。2、出仓报关：（1）出口报关：出口监管仓库出仓货物出口时，向主管海关申报，提交报关必须的单证及填制“出口监管仓库货物出仓清单”（2）进口报关：出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，按进口货物的有关规定办理（按货物实际用途分别报关）。（3）结转报关：经转入、转出方所在地主管海关批准，并按照转关运输的规定办理相关手续后，特殊监管区域、场所之间可以进行货物流转。（4）更换报关：对已存入出口监管仓库因质量问题等原因要求更换货物，经仓库所在地主管海关批准，可以更换，并应当与原货物的商品编码、品名、规格型号，数量和价值相同。报关要点：、出口监管仓库必须专库专用，不得转租、转借给他人经营，不得下设分库2、出口监管仓库货物不得进行实质性加工。经海关同意可以在库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、打膜等流通性服务；3、出口监管仓库所存货物未经海关批准，任何人不得出售、转让、抵押、留置、移作他用4、储存期间发生损毁和灭失，除不可抗力原因外，仓库应向海关缴纳损毁和灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。保税物流中心（A型）：批准筹建的文件之日起一年内向直属海关申请验收，有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意，可以延期验收，但延期不得超过6个月；特殊情况需要二次延期的报海关总署批准；无正当理由连续6个月未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续。需要变更经营单位名称、地址、仓储面积、企业申请由直属海关报海关总署审批。其他变更事项报直属海关备案。保税物流中心（A型）注册登记证书有效期为2年，有效期满30日前向直属海关办理延期手续，合格的准予延期2年。保税区：进出境报关1、与境外之间进出境货物，属自用的报关制：填写进出口报关单 2、与境外之间进出境货物，属非自用的备案制：填写进出境备案清单进出区报关1、保税加工货物进出区进区报出口：填写出口报关单出区报进口，根据货物不同流向，填写不同的进口报关单2、进出区外发加工进区加工凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销出区加工由经营企业向加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续，按加工贸易货物出区进行报关3、设备进出区进出区向保税区海关备案特定减免税进口货物：1、一般不豁免进出口许可证，（1）但外资企业和港澳台及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证件。（2）外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的也可以豁免有关许可证件。2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。手续向企业主管海关办理。3、（1）出口加工区企业进口免税的机器设备等应填制“出口加工区进境备案清单”（2）保税区企业进口免税的机器设备仍填制“进口货物报关单”。报关程序：减免税申请（前期阶段）进出口报关申请解除监管（后续阶段）特定减免税货物跟与保税货物的异同：（1）性质不同特定减免税货物是实际进口货物：针对三个特定，在符合条件的情况下给予的税收优惠措施；保税货物：针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度（2）前期准备不同： 特定减免税货物：申领减免税证明；保税货物：向海关备案，由海关核发加工贸易登记手册（3）监管不同： 特定减免税货物：监管期满解除监管（时效）；保税货物：根据去向不同分别办理相应的手续保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物的区别：1、特定减免税货物：以进口为目的，符合特定条件减免税（特定的区域、特定的企业、特定的用途）。2、保税货物：经海关批准，暂时不办理进境纳税手续、在境内家存储、加工、装配后复运出境。3、暂准进出境货物：在有担保的情况下，免纳关税、免许可证暂时进境货物，此担保直至货物复运出境（进境）后核销。报关单：1、发票的出票人一般为出口人。这个栏目是判断进口货物是否发生买卖关系的指标之一。例如在发票上面有这样的内容：在填制报关单的时候，根据发票的“出票人”（出票人也就是发票的落款，在发票的最右下方查找）来判断货物是否发生了买卖关系。是否发生买卖关系”在填制进口报关单的时候，是用来判断“启运国（地区）”这一栏应该要填哪个地方的一个非常重要的标准。2、备案号12位：第1位：标记码，第2-5位：备案地海关关区代码，第6位：年份，第7-12位：序列号；备案号与贸易方式、征免性质、征免、用途、项号这几个栏目都有着很大的关联，从备案号的第一个字母，就可以获取很多信息。备案号长度为12位，其中第l位是标记码。登记手册备案号中的第一位B、 C，分别表示来料加工、进料加工；征免税证明中的第一位是Z。3、运输方式代码表运输方式代码 运输方式名称简称 运输方式名称全称 2* 江海运输* 江海运输 3* 铁路运输* 铁路运输 4* 汽车运输* 汽车运输 5* 航空运输* 航空运输进境货物的运输方式，按货物运抵我国关境第一口岸时的运输工具种类确定运输方式填报。出境货物的运输方式，按货物运离我国关境最后一个口岸时的运输工具种类确定运输方式。BILL OF LADING (江海运输)；Airway bill (AWB),如果没有提单或运单，可以在发票或装箱单中找，如有：B/L NO. XXXXXXX, 或者FLIGHT NO, AIRPORT DEPARTURE(出发空港)、AIRPORT DESTINATION(到达空港)，或者“Shipped: From TOKYO TO TIANJING Per Air Freight”航空运输；“SHIPPING BY FREIGHT”航空运输；“Shipped: From TOKYO TO TIANJING Per DANU BHUM/013S”Per 后面跟的是船名或航次号（江海运输）“贸易方式”、“征免性质、“用途及“征免”之间的逻辑关系表贸易方式征免性质用 途征 免备案凭证首位一般贸易0110一般征税101外贸自营内销照章征税科教用品401企业自用全免Z鼓励项目789（内资企业使用）自有资金799来料加工来料加工502加工返销全免B进料对口进料加工503C合资合作设备中外合资601企业自用全免Z中外合作602鼓励项目789一般征税101照章征税外资设备物品外资企业603企业自用全免Z鼓励项目789一般征税101照章征税4、航次号：例如“HANSA STAVANGER”号轮，HV300W航次，在“运输工具名称”栏填报为： HANSA STAVANGERHV300W。发票和装箱单中：CARRIER, SHIPPED PER, SHIPPED BY, CARRIED BY, SHIPPED FROM XXXX TO XXX PER 等后面跟的都是船名和航次。航班号一般在航空运单的“flight/date”(航班/日期)栏内如果货物是中转货物（如：货物在启运地甲地装上A船，运到乙地后卸下再装到B船上运入我国港口），报关单“运输工具”栏中应该填写二程船B船的名称和航次号。5、提运单号：装箱单中：“B/L: 78400841691(M.A.W.B.)”, 则B/L后跟的是航空总运单号，报关单提运单号栏目应填：784008416916、贸易方式有“一般贸易0110”、“来料加工0214”、 “进料对口0615”、 “合资合作设备2025” 、“外资设备物品2225”等。7、征免性质：共42种，分为照章征税、法定减免税、特定减免税、其他减免税、暂定税率5部分。常见的征免性质有：一般征税(101)、加工设备（501）、来料加工(502)、进料加工（503）、中外合资（601）、中外合作（602）、外资企业（603）、鼓励项目（789）、自有资金（799）等。8、“进出口货物许可证”是针对于限制类进出口货物，而“自动进口许可证”管理的货物是属于自由进出口货物。这两者不是一个意思，如果说题目中给出的是“自动进口许可证号”不应该填在这里，而是填写在随付单据栏中。9、装运港：LONDON VIA HONGKONG 经香港到达伦敦，香港是中转地LONDON IN TRANSIT TO HONGKONG 经伦敦抵达香港，伦敦是中转地。10、代码表中成交方式只有CIF（1）、CFR（2）、FOB（3）。因此在原始发票中，如果成交方式是其他贸易术语，例如CIP、CPT、FCA，不能直接填写。CIP则填写CIF；CPT则填写CFR；FCA则填的是FOB。11、运费：例如：A、10%运费率填报为10；B、50英镑的运费单价填报为303/50/2；C、9000日元的运输总价填报为116/9000/3；是以币种价格标记的顺序排列的。运保费合并计算的，填报在本栏目。进口报关单（1）货物的成交方式为CIF进口的，则运费、保费栏目为空，不填。（2）成交方式为CFR进口的，则运费栏不填，保险费栏要填。（3）成交方式为FOB进口的，则运费栏、保险费栏要填。出口报关单（1）货物以FOB成交方式出口的，运费、保费栏目不填。（2）货物以CFR成交方式出口的，运费栏填；保费栏不填。（3）货物以CIF成交方式出口的，运费、保费栏目要填。12、包装种类，如木箱case、纸箱carton、包bales、托盘Pallet、桶装Drum/Barrel、散装Bulk、裸装Nude13、集装箱号（Container No.所对应的号是：1 x 20” TEXU360523120集装箱的重量一般是在中文的补充说明中来找，假如说自重是2376。应填制为：TE