成也劳务 败也劳务.doc

新形势下 强化企业劳务管理是实现公司跨越大发展的必由之路随着国家经济实力不断增强，西部大开发的步伐不断加快，农村经济体制改革不断完善，城镇化的基本建设规模不断加大，劳务层年龄结构随着时间推移产生的不可扭转，劳务人员更新换代使得建筑行业的劳务用工结构变化突显，造成了建筑施工企业劳务层的紧缺局面。作为建筑施工企业，目前，我们的生存与发展是和劳务管理紧密相关、唇齿相依的，“成也劳务，败也劳务”。随着总公司上市，四局大战略思想的调整，六公司在对接大市场、大业主、大项目上取得了可喜的成绩，承接的工程任务量不断飙升。目前新签合同额已达到70个亿，产值计划65个亿。根据调查情况，各大分公司生产线上的劳务层用工非常吃紧，已导致许多项目出现了半停工状态，严重影响了工程合约上的工期约定，给企业带来了信誉上的危机。公司的劳务用工在企业改革、发展的进程中不断的前进，随着市场机制日益完善，劳务人员结构性变化，我们在劳务管理中虽积累了一些经验，但依然还存在着诸多问题，主要有：1、有些分公司、项目部不认真执行公司的劳务管理规定，擅自招用无分包资质，无市场准入资格的劳务作业队进入项目施工；一些劳务作业队私招乱雇，又将劳务分包工程层层违规转包，造成劳务分包主体责任混乱，扰乱了劳务市场秩序，使不稳定因素聚增，给企业的声誉造成恶劣的影响和经济损失。2、一些分公司、项目部，在使用管理劳务作业队时以包代管，缺少有效的监督和管理手段，对劳务作业队没有签订、履行外劳职工劳动合同制度和外劳职工二次分配表的规定，发放人工费缺乏监控。作为一个快速发展的企业，一个有着社会影响力的企业，一个有着社会责任感的企业，不得不研究和探讨劳务管理层的新举措、新思路、新方法以应对劳务管理层出现的新课题。本人抛砖引玉，提出以下想法，供大家参考讨论：1、公司及分公司成立劳务层的组织管理机构。工作职责:一是研究制定劳务层的管理措施，应对本公司的需要。二是调查研究劳务市场，寻找劳务资源。三是公司解决劳务层在合作过程中出现的问题。四是调配平衡各大分公司及项目部劳务层的劳务工人资源共享。五是劳务层的培养、培训教育等活动的开展。2、明确劳务层的组建方式。一是建立长期合作关系：与讲诚信，识大体，懂大局，业务水平过硬，有思想，想作为并具有劳务工人资源，经济基础较好的领班人和集体签订长期合作协议，年限35年，过程加强考核。二是重点考察选择：在相应的省市县有建筑之乡称谓的地区设立办事处，对接当地政府，同政府签订用工协议书，确保劳务用工数量及用工素质。三是设立劳务基地。经群众推荐、组织考核、领导审核，将一些懂技术、懂管理、信得过的人选拔出来组织并建立劳务管理库（同当地劳动管理中心协作）。四是利用社会资源，在建筑领域里寻找、发现并选择一批在同行业内口碑好、社会信誉度高的劳务合作伙伴。3、明确项目工程的分判方式。如何将一个单位工程中的分部分项工程分判给劳务管理来完成，我个人认为也应该慎重对待。不匹配的组合势必造成资源浪费，管理混乱。依据目前公司的发展状况、管理人员整体技术结构及管理水平等情况分析，匹配出劳务层的承包形式（劳务双包，劳务大包，劳务扩大分包，劳务散包）才是科学的。4、科学调配劳力，实现资源共享。今年，由于公司业务扩展迅猛，在施工的大好季节，致使一些在建工程项目急需补充作业人员，为此，公司需建立起劳务管理信息档案，适时调配劳务人员，各分公司积极沟通信息，及时的选调各工种作业队，调配到项目部，实现资源共享。在日常劳务管理中，我们除了要创新管理模式，合理选择分判方式，更重要的是强化劳务管理是一把手工程，做好基础管理，优化劳务队伍，提升劳务管理组织策划能力。具体建议如下：1、认清形势，提高认识，理清思路。我们必须明确劳务层是合作方的合作意识，建立共赢关系，彼此尊重，互相支持，坦诚相待。能为企业创造效益的人都是我们的朋友和兄弟，虽然在工作中，劳务层与我们是被管理者和管理者关系，但在生活上，我们必须要关心他们，爱护他们。其目的只有一个，那就是共赢、共发展。2、遵循市场经济规律，实施劳务招投标管理。为体现公平、公正、公开的原则，凡新开工的工程项目一律实行劳务招投标。公司成立招投标领导小组，制定招投标规则。公司时刻关注劳务市场价格的动态信息，及时了解情况，并根据不同季节、工程的结构、劳务市场各工种的缺乏及饱和程度进行价格预测，确保工程质量稳中有升，成本控制取得较好的效果。通过招投标确定劳务作业队，运用市场经济规则，实现了双赢。3、做好劳务费用的结算和支付工作。公司司主要领导多次在各种会议上反复强调，按时结算人工费，依照合同约定支付外劳工资。在公司组织的检查中，任务单的结算，支付工资数要被列入检查的重点，各级领导都要给予高度的重视。有效的控制公司的生产经营成本。从客观情况来看，一些在建工程条件苛刻，资金不到位，垫资施工，工程款拖欠严重，造成了当前部分分公司、项目部支付困难。尽管如此，公司还是下大力气，采取了定指标，收欠支薪等多项措施，加大收取欠款力度，努力实现支付款目标。4、强化法律意识，维护企业稳定。近年来，外来务工人员已成为公司以至建筑行业离不开的主力队伍，随着公司的不断发展和改革的深入，加强对劳务队的法制化、规范化管理，已成为公司管理的重要内容之一。5、发挥劳务管理职能，规范劳务用工行为。公司应组织劳务用工大检查，对分公司及分公司所属项目部每季度进行劳务用工准入，劳务劳动合同签定情况，人工费结算与支付的检查，对在用工过程中存在的问题当场指正，对问题严重又不及时整改的分公司和项目部在公司进行通报，限期整改。6、劳务管理企业化，制度化，标准化，职业化。劳务层管理中应该制定出相应的管理制度和管理措施，将一个松散、纪律性不强的劳务团队打造成一个职业化的劳务团队，为企业发展所用，这是企业目前迫切