房地产开发经营行为专项检查情况汇报.doc

房地产开发经营行为专项检查情况通报各开发企业： 为进一步加强对全市房地产开发经营行为的监督管理，稳定普通商品房住宅价格，维护消费者合法权益，促进房地产市场健康平稳地发展。根据市政府关于促进市区房地产市场平稳健康发展若干意见的通知（泰政发(2016)56号文）、关于在全市开展房地产开发经营行为专项检查工作的通知有关要求，我局于2016年4月26日至29日组织开展了全市房地产开发企业的开发经营行为进行专项检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况： 我局组织相关部门（科室）组成联合检查组对全市在售楼盘进行综合大检查，本次检查共计35个项目，涉及开发企业34家，销（预）售面积近90万平方米。本次检查的项目主体以2015年以来办理预售许可证的为主，尤其对长江首府、滨江国际、城南大院、康润新寓、自在城等体量大或有过上访投诉情况的项目进行重点督促和跟踪检查。本次检查内容主要包括三个方面，一是房地产项目开发行为情况，重点检查房地产项目建设过程中的各项建设手续、物业管理、维修资金、商品房交付使用、预售资金缴存情况等是否符合有关法律、法规的规定;二是企业信息公示情况，对相关信息公示上墙，五证公示、物管公司的公示、一房一价公示、物业费的收费标准公示、墙改节能、预售资金监管账户的公示等，都认真进行了记录和检查;三是房地产项目销售、经营行为情况，重点检查房地产项目的活动是否符合商品房销售管理办法以及有关法律法规的要求，特别是对预售资金使用，商品房合同备案等行为进行重点检查。检查分三个阶段进行，第一阶段为自查自纠阶段，房地产开发企业自查表在检查前一周下发给各开发企业，被检查的各开发企业对照检查内容进行自查，及时发现和整改开发经营行为中存在的问题，并将自查情况上报我局；第二阶段为现场查看阶段，特别是对存在违法违规行为、群众举报投诉的房地产开发企业进行重点检查；第三阶段为汇总通报阶段，对在检查过程中发现的问题进行汇总通报，落实企业认真整改。从检查的情况来看，全市大多数企业能够依法依规诚信经营，自觉维护房地产市场经营秩序，为我市房地产行业的健康稳定发展发挥了较大的作用，具体表现在：1、 检查工作开展良好，受检企业高度重视此次房地产市场经营行为专项检查，认真按照文件要求，将检查内容与日常工作有机结合，并积极主动地配合检查工作组进行检查，大多数企业能及时报送自查报告。2、 市场秩序不断规范，全市房地产市场秩序总体规范有序，受检项目的“五证”（工商营业执照、房地产开发资质证书、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证）俱全。绝大多数项目的公示情况良好，将相关批准文件在销售地点醒目位置按照规范要求予以明示，包括商品房预（销）售管理办法、购房合同示范文本、预售方案、建筑节能相关指标、代理销售机构及销售人员信息，商品房预售资金监管公式项目等内容。3、 企业行为依法守规，受检企业基本不存在欺诈销售手段，商品房买卖合同规范文本及“两书”推行较好，严格落实商品房网签备案、预售资金监管、开发商前期物业管理等相关规定、且城区好于乡镇。4、 市场监管措施得力，商品房预售资金运行质态良好，目前商品房预售资金共监管33家开发公司，监管项目50项，项目缴存总额36.3亿元，支用总额32.6亿元。 二、存在的问题 我市房地产开发经营行为基本情况较好，但也存在一些问题：主要是项目开发行为不规范或商品房交付使用问题上引起的上访事件和投诉日益增多，具体表现为：（一）项目经营情况1、江苏银声房地产开发建设有限公司开发的丽水湾项目，目前主体结构施工基本结束，但后续阶段因资金问题春节以来已停止施工，其次预售监管资金缴存不到位，有部分尾款长时间未到账。2、靖江华东建设有限公司开发的自在城项目，目前该企业为国有控股，各项后续工作正在有序、稳步推进中。3、靖江市长里房地产开发有限公司由法院宣布破产，进入破产清算程序。（二）项目交付情况1、靖江市义龙房地产开发有限公司开发的康润新寓项目，目前该项目天然气已安装到位，供电相关材料已陆续进场，预计6月份完工。从目前的进度来看，该项目综合验收存在逾期违约的风险。2、靖江仕联房地产开发有限公司开发的滨江国际项目，目前供电设施正在施工，预计5月底完工。（三）楼盘信息公示情况1、个别售楼中心醒目位置公示的内容比较零散。2、部分企业在公示内容中预售资金监管未公示到位。（四）库存情况根据走访了解，大部分开发企业反映销售情况良好，户型合理、价位适中的房源销售一空，目前的库存量在一个合理的区间。但也有个别开发企业表示销售情况不佳，主要是因为位置偏、周边设施不到位，如龙启城南大院、扬子英伦、天河丽都公寓项目。还有部分开发企业设计理念与靖江本土理念不符或小面积的房源也销售乏力，如尚海府邸项目和东城景苑的小户型房源。本次走访过程中，共有21家开发企业自愿参加“房票”活动。3、 下一步措施 一是实行房地产市场执法的常态化。我局将组织相关部门对即将开盘的项目进行走访调查，进一步了解情况，预防违规行为的发生。联合检查组实行定期检查制度，针对本次检查中发现的一些违规行为，联合检查组将督促开发企业认真整改，此次检查中发现的问题，需在10日内完成整改，在适当的时间组织复检，对无视国家有关法律法规不及时整改的企业，将按照有关法律法规进行处罚，并通过媒体予以曝光。 二是建立诚信档案制度，加强企业诚信体系建设。建立完善投诉(建议)记录、处理和结果反馈机制，建立主体诚信、监管有力、行为规范、市场有序的房地产市场环境，进一步加大对违法违规行为的查处力度和典型案件的曝光，规范房地产市场秩序，采取多种途径对企业诚信档案进行公示，加大信息公开力度，以督促房地产企业加强规范经营的意识。三是强化培训，提高房地产从业队伍素质。