湖南城际铁路公司工程施工安全管理办法.docx

关于发布湖南城际铁路有限公司工程施工安全管理办法的通知公司各部门、各参建单位： 为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国铁路法、铁路建设管理办法等法律法规，做到“四控制”和“三加强”，结合本工程的实际，特制定湖南城际铁路有限公司工程施工安全管理办法，现发给你们，请遵照执行。附件：1. 施工安全登记簿2. 施工安全整改通知书3. 施工安全停工通知书4、施工安全复工通知书二一年八月十七日湖南城际铁路有限公司工程施工安全管理办法第一章 总则第一条 为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国铁路法、铁路建设管理办法等法律法规，做到“四控制”和“三加强”。“四控制”，即控制施工和交通责任人身伤亡事故，控制机械设备伤害事故，控制隧道施工事故，控制火灾和火工材料爆炸事故；“三加强”，即加强安全控制措施的审批、检查和考核，加强施工劳动安全防护，加强工程安全管理过程控制，防止和减少安全事故，结合本工程的实际，特制定本办法。 第二条 按照国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）精神和广铁（集团）公司广铁（集团）公司管外单位在管内营业线施工安全管理办法（广安发201094号）的规定，本工程实行安全风险抵押金制度。第三条 本工程项目的安全管理目标是：以人为本，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定可控。即：1.无重大施工安全事故；2.无重大道路交通责任事故；3.无重大火灾、爆炸事故；4.无铁路交通一般B类及以上事故。施工单位要在深入调查研究基础上，结合本标段和本单位的实际情况，制定具体、详细的安全管理目标，并根据工程进度将标段安全目标分解成年、季、月度目标和岗位目标、单位工程、分部、分项工程目标。 第四条 各参建单位建立健全安全生产体系，确保工程建设安全。第五条 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，保障施工中的人身安全、结构安全及行车安全，防止事故发生。第六条 各参建单位和部门必须齐心协力、各司其职、密切配合，形成有效的施工安全监控管理网络，严把“施工前的安全准备、施工中的安全控制、施工后安全检查确认”等安全关键环节，共同保证工程安全。第二章 安全生产管理机构及职责第七条 湖南城际铁路有限公司（以下简称公司）对工程建设安全负总责，勘察、设计、咨询、监理、施工、材料和设备供应单位按照有关法律法规要求及合同约定承担相应的安全生产管理责任。第八条 为加强对施工安全的组织领导，严格落实各项安全措施和安全逐级责任制，成立湖南城际铁路公司工程建设安全管理领导小组。湖南城际铁路公司工程建设安全管理领导小组组织单位：湖南城际铁路有限公司，组员单位：各施工、监理、设计单位及咨询单位。领导小组下设办公室，设在公司安全质量部。组织单位成立由以下成员组成的安全管理领导小组：组长：总经理副组长：总工程师、副总经理组员： 各部部长，安质部、工程部和物资部其他人员第九条 湖南城际铁路公司工程建设安全管理体系如下图示：工程建设安全领导小组工程建设安全管理办公室监理三标监理一标设计单位监理二标咨询单位站前综合一标站前综合二标站后四电标站前综合三标站后综房建标物资设备供应商 第十条 各组员单位必须成立以项目经理（项目负责人）为组长、有关安全技术管理人员为成员的安全管理小组，健全本标段（项目）安全保证和控制体系，制订并认真落实各项安全控制措施和安全管理制度，加强安全管理过程控制，定期不定期进行自查，全面落实安全管理职责，确保施工安全目标的实现。第十一条 工程建设安全生产管理领导小组安全管理基本职责是：1建立健全安全生产责任制和考核奖罚机制，调动各方面抓安全生产的主动性、积极性和创造性，形成抓安全生产的良好氛围；2组织设计、施工、监理单位对各标段的总体施工方案和大中型重点项目施工方案的安全保障措施进行审查，并对安全保障措施的安全性进行分析、评估，对存在的安全隐患和不安全因素进行分析、论证，并制定相应的措施，确保安全；3定期组织对各参建单位进行安全监督、检查和评比，定期组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作；4按照铁道部、公司有关文件规定和要求，参加重点工程施工现场安全技术把关；5根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和铁道部铁路交通事故调查处理规则等文件要求，组织或参与对安全事故的调查和处理；6 审定工程有关的安全生产措施及办法；（1）严格执行工程建设程序，制定安全生产措施，检查并督促参建单位加强安全生产管理，保证建设项目安全生产。（2）在发包勘察设计、施工、监理及其他铁路建设业务时，应考察承包单位的安全生产情况，选择综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担本建设项目。（3）在工程招标资格审查时，检查施工企业的安全生产许可证原件，审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记录和铁道部安全培训合格证。不得接受没有合格的安全生产许可证、拟任项目负责人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入铁路建设市场的施工企业的投标文件。（4）按规定将批准概算中所确定的铁路建设工程安全作业环境及安全施工措施费用，不得挪作他用。（5）在组织编制指导施工组织设计时，应包含安全生产保证措施，及对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求。（6）及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。（7）不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不能保证安全生产的要求，不得明示或暗示施工单位在不具备安全保证的条件下施工，不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。（8）围绕工程建设安全管理目标，建立健全工程建设安全保证体系和管理制度，检查督促各施工单位、监理单位和设计单位的安全保证体系的建立、健全、有效运转和各项安全管理措施的全面落实。（9）发生安全事故后，及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和铁道部有关规定上报事故情况，并参加或组织事故调查处理。7按有关规定组织编报工程建设安全生产应急预案。组织各参建单位制定安全事故应急救援预案并定期组织演练。应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。第十二条 安全生产办公室（安全质量部）职责1安全质量部是公司安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对公司安全生产负有监督、检查及管理责任；开工前负责办理安全生产监督手续，确定安全生产管理方针和目标。2贯彻落实安全生产法律、法规、条例和上级有关安全生产管理的指示和要求，制定本项目实施期间的安全管理规定和相关安全管理办法，监督检查设计、监理、施工单位制定并落实各项安全管理规章制度、防护措施。3组织重点工程安全技术措施和防险预案等的论证。4协调并配合安全生产监督部门的安全生产监督管理。5定期组织施工安全联合大检查，收集分析施工现场的安全情况，组织安全月度分析，及时上报安全生产信息。6指导施工现场的安全管理工作。7组织或参与调查、分析、处理施工安全事故。第十三条 公司其他各职能部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。第十四条 监理单位安全管理基本职责1监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施，监理单位对铁路建设工程安全生产承担监理责任。2按合同要求，对监理项目的安全生产、文明施工进行全面、全过程的检查、监督、监控。3落实公司和当地有关安全部门的安全管理规定、要求，及时传递安全生产信息；督促施工单位建立健全工程安全保证体系，审核施工安全组织设计、施工方案、船机设备和各种措施、预案、专项施工方案的安全可靠性，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位整改完善。4根据本项目的特点和经过建设、监理单位批准的各种措施、预案、专项施工方案的安全技术措施制定有针对性的检查方案，做好重点工地、重点作业环节的安全控制。按照安全生产监理细则实施安全监理。5监理单位在安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停工整改，并向公司报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向公司报告。6按规定程序及时报告安全事故，并协助调查、分析、处理。第十五条 设计单位安全管理基本职责1勘察设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察设计，对勘察设计质量负责。2勘察设计工作应达到规定深度，符合国家和铁道部规定的质量标准，提供能够满足铁路建设工程安全生产要求的设计文件，防止因勘察工作错误或设计不合理发生安全事故。3勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要，以及项目周边环境对施工安全的影响，提出保证施工和安全生产的具体技术措施，并纳入设计文件；对涉及施工重点部位和环节安全技术措施，应在设计文件中注明，并提出防范安全事故的指导意见。4勘察设计单位应依据勘察成果向公司提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。5勘察设计单位应按规定，在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施，所需费用纳入工程概算。6勘察设计单位应根据营业线施工情况，提出营业线施工过渡方案，提出营业线在施工期间保证安全运营的措施和施工注意事项。7勘察设计单位应根据隧道的工程地质条件，研究提出隧道工程的风险等级，提出施工超前地质预报的措施和方法，选择合适的施工方法和施工机具配置，合理确定衬砌类型和工艺，提出施工注意事项，以及事故逃逸措施。8本项目采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施及相关要求。9勘察设计单位应参加安全事故分析，对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任，并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因发生的安全事故承担责任。第十六条 施工单位安全管理基本职责1施工单位从事本项目工程建设活动，应当具备相应等级的资质证书，依法取得并持有安全生产许可证，单位负责人、拟任项目负责人、专职安全管理人员安全培训考试合格且无重大安全事故记录。2施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的铁路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，组织制定本单位安全事故应急救援预案等。3施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对铁路建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用，并组织制定本项目安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故等。4对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作他用。5施工单位应在铁路施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。6专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。7施工单位在营业线施工时，必须先办理营业线施工许可证，并按铁路营业线施工安全管理办法（铁办【2008】190号）和铁路营业线施工安全管理补充办法（铁运【2010】51号）要求，严格执行营业线施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。8施工现场的安全管理由施工单位负责。9施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受铁道部组织的安全培训，考试合格后方可任职。10垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。11施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容之一，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核，公司工程部审批后实施，并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；高坡、陡坡土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潜水作业；高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；隧道工程；铺轨、架梁工程；营业线工程；其他危险性较高的工程。12施工单位应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。13施工前，施工单位负责本项目的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，并由双方签字确认。14作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业。15施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。16施工单位在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。17作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。18施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证，并在进入施工现场前进行查验。19施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。20施工单位应合理选择施工机械，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。21施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向所在地公安局申领爆破物品使用许可证，由具备爆破资质的专业队伍施工。22隧道工程应使用与施工方法匹配的施工设备和机具，需要实施工程地质超前预报的，必须配备相应的人员和设备；有瓦斯的隧道，必须按相关规定配置机电设备。不得使用与隧道施工不匹配的施工机具。23施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。24施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入铁路建设工程施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。25施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。26施工单位在施工中如涉及到爆破、特种设备使用、危险化学品使用等特殊作业，必须严格遵守国家的有关法律、法规、铁道部以及公司的有关规定，制定相应安全措施，确保施工安全。 第三章 安全生产管理制度第十七条 安全生产监督制度开工前公司负责办理安全生产监督手续，依法接受铁道部工程质量安全监督总站及其广州监督站的安全生产监督。第十八条 安全生产许可证制度本项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。第十九条 安全生产责任制度各参建单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全职责，采用目标管理手段，达到安全生产的目的。第二十条 安全生产教育培训制度各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；各参建单位要按照湖南城际铁路公司工程培训管理办法的要求开展培训。第二十一条 安全技术交底制度公司负责对施工单位的安全技术措施进行审查，督促施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。第二十二条 特种作业人员持证上岗制度从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得相应的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十三条 危险岗位的操作规程和书面告知制度施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第二十四条 意外伤害保险制度公司监督施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第二十五条 职工伤亡事故报告制度按照国家有关法律和法规的规定，发生伤亡事故后，应立即上报上报公司工程建设安全生产办公室和有关政府主管部门。第二十六条 安全生产事故应急救援制度公司根据建设项目的具体环境和生产特点，制定安全生产事故应急救援预案，对可能发生的意外紧急情况制定可行的救援方案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材设备，并对这些器材设备进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。第二十七条 “三同时”制度湖南城际铁路的安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第四章 安全控制重点和施工安全审批第二十八条 根据湖南城际铁路工程实际情况，确定以下二十二项施工安全控制重点：隧道及爆破施工安全；桥梁等高空作业施工安全；桥梁运输架设安全；防洪安全；营业线施工安全；森林防火和火工材料保管使用安全；基坑支护与降水工程安全；土方开挖工程安全；脚手架工程安全；模板工程；建筑幕墙工程安全；钢结构工程安全；网架和屋面工程安全；水上作业工程安全；施工人员劳动、健康安全；交通安全；接触网施工安全；电力线路拆迁施工安全；电气化区段施工安全；临时用电安全；长钢轨运输及铺设安全；轨道工程列车使用安全。各施工单位和监理单位应重点关注这二十二项施工安全重点和关键，严格执行施工安全规章和设计规范，并结合施工现场的实际，根据不同的地质状况、不同的施工条件、不同的气候变化，制定切实可行的施工方案、单项安全操作规程、严格的控制措施和汛期等各种条件下的安全工作预案，经监理单位、公司工程管理部或物资部审批后上报公司安全管理办公室备案。第二十九条 实行施工安全审批制度，施工单位编制实施性施工组织设计，必须包括详细的安全技术措施，经施工单位技术负责人审核批准，报监理单位审查，报公司工程管理部或物资设备部审批后，报公司安全管理办公室备案；重点工程或关键工程的施工组织设计经施工单位技术负责人审核、总监理工程师审核并签署意见、公司工程管理部或物质设备部审批后方可组织施工第三十条 对拨接线路、站场改造和站场开通及施工过渡方案等对营业线安全影响较大的施工方案，报监理单位审查后，报公司主管部门（工程管理部和物质设备部），由公司工程管理部牵头，会同公司其他相关部门组织各运营单位审核后，报请行车组织部门批准，纳入月度施工计划。未经申报批准的项目严禁施工。第三十一条 施工单位要制定严密科学的年度施工防洪预案，报送公司及相关单位审定备案，防洪时间为每年4月1日至8月31日，可视情况适当延长防洪期限。 第五章 安全生产其他要求第三十二条 监理、施工单位应与公司签订安全生产责任书，建立内部各级安全责任制度，落实岗位责任，明确工作职责；当需要实行工程分包，总包单位还应与分包单位签订安全生产责任书。总包单位对施工现场的施工安全全面负责，分包单位对分包工程的施工安全负责，并接受总包单位的统一管理。第三十三条 监理单位要建立各种安全监理制度、安全监理细则、安全控制程序和安全监理措施，并报公司备案；监理单位每月要以书面的形式向公司上报当月安全监理工作情况。第三十四条 施工现场平面布置要符合安全、文明生产的要求。要有安全可靠的内外围栏，有醒目的安全警告标志牌、安全标语。主要的规章制度、安全操作规程、安全生产管理网络图、安全生产管理目标牌、文明施工网络图等要上墙或悬挂在醒目处。第三十五条 爆炸物品的管理 爆炸物品使用和管理须遵照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（国务院1984年颁布）执行。第三十六条 设备安全管理 本工程中的锅炉、压力容器及起重机械等特种设备的使用和管理须遵照特种设备安全监察条例（国务院令第373号）执行。1施工现场各种机械设备须严格遵守建筑机械使用安全技术规程。2施工单位应严格按投标承诺的设备进场，不得降低数量、质量、性能标准。 3各种设备进场后，均要进行检查验收，并填写好验收记录，建立设备管理台帐。验收合格后方准投入使用，并应在设备投入使用前挂好相应的安全操作规程。 4起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。5各种机械设备和所使用车辆应有牌、证，并应定期维修和保养，不准带病作业。 6大、中型机具设备、船舶和车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。 7租用的机具设备，双方必须签订租赁协议，在使用、维修、保养和安全责任等方面，均要在协议中明确各方的职责。第三十七条 本工程中的危险化学品使用和管理须遵照危险化学品安全管理条例（国务院344号令）执行。第三十八条 防火安全管理 各单位在工程建设中要执行中华人民共和国消防法，贯彻 “预防为主，防消结合”的工作方针；制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制；制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全。1施工单位项目负责人应全面负责施工现场的防火工作，成立防火领导小组和消防队，建立并落实动火规定等消防管理规章制度。2按规定配置足够的消防灭火器材，定期进行消防检查，并建立消防器材分布图和消防档案。 3 建立电工、焊工、木工、油漆工、危险品管理员、物资仓库管理员、油库管理员等人员的防火责任。明确重点防火部位，落实安全防火措施。4明火作业要按作业区域、作业性质、作业层次的不同，划定动火级别，办理相应等级的动火证，动火必须达到“二证、一器、一监护”的要求。 5建立并落实危险品、木工间、油库、物资仓库、氧气、乙炔气瓶等的储运和使用的防火管理制度和夜间巡视制度。油库、危险品仓库和变配电间要独立设置，要保持足够的安全距离。不准露天堆放油桶和各种易燃易爆物品，危险品必须入库管理。 6建立并落实消防培训制度，使从业人员熟悉消防知识，了解消防器材的存放位置，做到三懂（懂得火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法）、三会（会用消防器材、会处理火灾事故、会火灾报警）、三能(能自觉遵守消防安全管理规定、能及时发现火灾火险、能有效扑救初发火灾做好自防自救)。定期进行消防检查。7公司主管部门和监理单位要按照国家和铁道部有关规定对施工单位生产、生活、办公等区域消防安全进行不定期检查，重点检查火灾报警、灭火设施、防烟排烟等消防设施是否完好；对安全出口、疏散通道、防火分区等的设施是否规范；施工工人集中居住和现场工点消防耐火等级、消防水源、消防通道等是否满足要求；易燃易爆物品堆放、存储、管理以及危险爆破品使用是否满足消防要求；生产、生活、办公区域周边存在的自然火源、人为火源以及其他易燃易爆危险源。第三十九条 用电安全管理 施工现场临时用电必须严格遵守建筑工程施工现场供用电安全规范、施工现场临时用电安全技术规范和相关规定的要求。 1施工现场临时用电必须按要求单独编制用电施工组织设计，绘制有关电气图纸，施工组织设计必须经单位总工程师审批并报监理单位审核。现场用电设备布置应按图进行。 2施工现场的配电线路应做到“三级配电二级保护”的要求，电线电缆必须按要求敷设，不可随地拖拉。必须采用标准型漏电保护电箱，不符合要求的配电箱一律不准使用。要严格执行“一机、一闸、一箱”制，所有配电箱要统一编号，专人管理。 3低压线路架设和电器使用必须符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定要求。第四十条 高处作业安全管理 高处作业必须严格执行建筑施工高处作业安全技术规范、高处作业吊篮安全规则。 1 高处作业要有专项施工方案和相应的安全技术措施，并经安全论证和建立审核批准。 2高处作业平台、升降机和施工脚手架等相关设施需充分考虑各种工况下的安全可靠性，并有防风加固措施，搭设完毕后应组织专项验收，验收合格后方可正式使用。 3 平台作业要按规定搭设防护栏杆和踢脚板，外侧和底面要挂设安全网；人行通道要满铺走道板，并绑扎牢固。登高作业要走扶梯，严禁攀爬；高空作业人员要系好安全带，严禁上下抛物。4高处作业人员必须经过专门培训，并经考核合格后方可作业，架子工等特殊工种须持证上岗。5高处作业必须进行安全技术交底和班前安全交底，并严格交接班制度。第四十一条 水上作业安全管理 涉及水上作业的各单位必须严格遵守中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定，在开工前向海事部门申办水上水下施工作业许可证及相关的航行通告。1参与本工程建设的各类施工船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合内河航区的安全要求，必须持有各种有效证书，按规定配齐各类适应船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事、船检等有关部门的安全检查。2水上作业的各单位必须在国家海事部门核准的施工水域内作业，不得擅自扩大施工作业区的范围 。3 施工单位应了解项目所在区域的台风情况，制定防台风预案，并报监理单位、公司备案4施工船舶在实施各种锚泊和施工作业时，采取可靠的锚泊方式，防止出现走锚危机船舶和桥梁构筑物的安全。 5使用船只接送人员或运送物料，必须制定防治超载、超员的制度并严格执行。 6制定并落实施工作业区、施工平台设施、桥桩、桥墩、水下设备的安全警戒保护措施，确保作业区人、船、物的安全。 7桥上施工作业时，遇有桥下航经船舶，并对航经船舶有危险和威胁时，应暂停作业；需要封航时，须事先报相关行业管理部门同意，并采取有效的安全防护措施。第四十二条 营业线施工安全管理 营业线施工必须严格执行“施工不行车，行车不施工”要求。涉及既有铁路的施工项目必须按照铁道部下发的有关安全规则和广州铁路（集团）公司下发的关于印发广铁（集团）公司营业线施工安全管理实施细则的通知（广运发2008282号）、关于发布广州铁路（集团）公司营业线施工许可证管理办法的通知（广建发200631号）、广铁（集团）公司管外单位在管内营业线施工安全管理办法（广安发201094号）等文件的要求办理有关手续、制定相关安全制度措施，主动与广铁（集团）公司的相关部门及站段联系，提报详细的施工方案，取得相关的施工许可证、签订相关的安全、配合协议后，派驻站联络员防护后方能施工。跨铁路线作业必须在天窗点内进行，严格落实好安全防护工作，并自觉接受运营管理单位的监督和检查，以保证行车安全。 第四十三条 各参建单位要建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，项目负责人应经常对交通安全情况进行检查，确保行车安全。第四十四条 安全管理台帐1监理单位要将安全监理人员的资质复印件、安全监理细则等相关资料报公司安全质量部；施工单位要将经理部（指挥部）主要负责人的安全资格、安全管理制度、安全管理人员资质复印件、各类安全专项措施、特种作业人员资质复印件、特种设备名录、应急预案等相关资料报公司安全质量部。 2监理、施工单位要建立安全台帐管理制度，将经理部（指挥部）主要负责人安全资质资料、安全管理制度、安全监理细则、安全管理人员资质资料、特种作业人员资质资料、安全专项措施、应急预案、特种设备名录、消防设施名录、安全防护用品名录、火工品名录、安全检查情况、安全培训资料、安全生产总结、安全事故台帐等有关资料分门别类规范管理。第四十五条 安全例会、1安全管理领导小组季度例会：每季第一月上旬召开，施工、监理、设计等单位负责人参加，总结上季工程安全管理工作，布置当季安全管理重点工作，制定重点工程安全控制措施，研究决定上季安全评比和考核事宜。 2安全工作月度例会：每月上旬召开，公司安全质量部组织，施工、监理、设计单位参加（准备书面月度安全总结）。总结上月安全情况，对下阶段工作提出指导性意见。3现场安全工作例会：与监理例会合并召开, 由监理单位组织，施工、设计单位参加，必要时公司派员参加。分析、预测安全情况，布置、检查、总结安全工作。第四十六条 安全检查1涉及营业线施工项目的安全检查按照广铁（集团）公司营业线施工安全检查办法（广铁办(2000)597号）文的要求进行。2公司安全检查采用定期检查和专项检查相结合的方式。安全质量部每半年组织一次跨项目、全线安全联合大检查，每季度组织一次全线的安全专项检查，每月组织一次安全检查。3施工单位项目部（指挥部）每