人才座谈会讲话

精品文档在全区高学历人才座谈会上的讲话（2012年7月23日）同志们： 刚才，各位高学历人才结合自各的工作实际和经历，分别作了交流发言。我认为大家讲的都非常精彩，可以看得出各位事先都做了精心、充分的准备，认真地进行了思考研究，发言主题选的很新颖、有针对性，对问题的分析很到位，一些建议和意见提得也比较中肯，比较切合当前全区工作和发展的实际，具有一定的操作性和实效性。区长总结分析了近来年我区高学历人才队伍建设的主要措施、现状以及存在问题，并就高学历人才的快速成长、成才提出了殷切希望和明确要求，我完全同意。下面，围绕全区人才工作和此次座谈会，我讲四点意见：一、正确认识当前我区人才工作面临的形势任务近年来，东昌区牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的工作理念，不断增强做好人才工作的责任感和使命感，全面实施了“人才科技兴区”战略，在人才队伍建设上取得了可喜的成绩和进展。突出表面在：人才队伍建设机制更加完善。不断加强区委在人才工作的领导核心作用，制定出台一系列配套人才政策，进一步完善人才引进、培养、激励等方面的制度措施。对于人才开发培养，每年由区财政列支专项资金，并对取得重大经济和社会效益的人才实行重奖。对业绩突出的企业专业技术人业、区级以上名教师给予津贴奖励，大力鼓励拔尖人才脱颖而出。实行开放式人才引进政策，每年拿出一定的事业编制，公开招聘规划、水利、路桥、经济、小语种等紧缺专业的应届大学生，为我区发展补充各类急需专业人才。完善教育、卫生事业编制人员招录公开考试制度，严格按照公平、公开、公正的原则，纪检、组织、监察等部门全程参与监督，切实把好各类人才的入口关。招才引智工作取得新的进展。近年来，先后组建了东昌区经济技术顾问团，根据重大项目建设、高新产业发展所需，积极利用“外脑”、“外智”，按照“不求所有、但求所用”的原则，采取兼职、技术入股等柔性方式引进高端人才，与清华大学等全国知名高校建立长期咨询合作关系。“十一五”以来，先后公开招聘急需专业应届大学生近150名，考录紧缺岗位公务员30余名。2010年公选副科级以上领导干部6名，2011年公开选聘社区专职副书记27名，全部为大专以上学历，进一步优化了全区人才队伍结构。培育现有人才素质有新提升。全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才的培育，与中央党校联系建立党政领导干部学历教育培训基地，先后选送25名优秀年轻局级干部到中央党校进修研究生课程；在深圳经理进修学院建立经济管理人才培训基地，定期选送优秀人才进行域外培训。组织教育、卫生等系统优秀人才到高校或知名医院进行进修学习和学历教育，不断提高专业技术水准。今年上半年，进一步创新干部培训锻炼的途径和方式，在全区范围内选派综合素质好、专业能力强、工作作风实的7名副科级以上干部分别到省发改委、省建设厅、省国土厅、省人社厅、省审计厅、省计生委、省编办挂职锻炼，组织后备干部下派帮扶企业，成立23人的后备干部拆迁工作队，参与拆迁征地等经济建设工作。在肯定成绩、总结经验的同时，我们还必须正视目前人才工作中存在的问题和不足。一是人才总量不足，结构不优。科技人才比重较小，高层次的新兴产业人才、创新型人才和优秀企业经营管理人才严重短缺。二是重视人才工作的氛围不浓厚。一些同志，特别是领导干部对人才科技兴区的战略地位认识还不到位，对人才与经济发展结合工作做的不好，一定程度上限制了人才发挥作用、产生效益。三是人才工作机制还不够完善。各单位特别是区人才工作领导小组成员单位工作相互配合不够，全区人才的引进、培训、管理，还没有形成一个比较完善的有机统一整体。对拔尖人才、高层次人才、优秀企业经营管理人才引进、培养的招法还不多。总体看，当前无论是人才数量，还是人才质量、结构都难以很好地满足我区加速发展、率先发展和统筹发展的需要。对于这些问题，我们必须高度重视、冷静分析、找准症结，并采取积极有效措施在今后的工作中认真加以解决。二、健全机制，进一步形成党管人才工作整体合力坚持党管人才原则，建立健全党管人才领导体制和工作机制，是实施科技人才兴区战略的根本保证。我们必须要按照“党委统一领导、组织部门牵头、部门密切配合、社会广泛参与”的原则，进一步完善体制、机制建设，创新人才管理、形成工作合力，为全区经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。一是切实加强党管人才的统一领导。全区各级党组织要切实负起党管人才的重要责任，领导干部特别是主要负责人要进一步强化人才意识，树立人才资源是第一资源的理念，确立人才优先发展的战略定位，最大限度地把各类人才集聚到全区改革发展的各项事业中来，以人才优先发展促进经济社会又好又快发展和人的全面发展。组织部门要在党委统一领导下，认真落实党委人才工作牵头抓总职责，坚持有所为、有所不为，创造性地谋划、指导和开展各项工作，重点做好人才工作总体规划的制定、重要政策的统筹、重点人才的培养、先进典型的宣传，协调落实区人才工作领导小组成员单位的职责分工和督促检查。二是不断完善人才工作运作机制。进一步完善党管人才的科学决策机制，进一步健全人才工作领导小组工作会议、联席会议和工作例会议事制度，改进议事方式、规范议事程序。完善人才工作重大事项报告，各乡镇（街道）、开发区和各部门人才工作的重要事项、重大活动、重点工作进展，特别是重要政策制定等情况，要及时向组织部门报告备案。进一步完善党管人才的考核督查机制，落实人才工作年度目标责任制，把人才工作纳入领导班子和领导干部年度目标考核内容。三是强化部门履职尽责的职能作用。各相关主管部门要按照党委、政府和区人才工作领导小组的工作部署，明确职责任务、细化工作目标，不断推进各类人才队伍建设。加强部门协作沟通，各相关主管部门在制定重要政策、作出重大部署、开展重要工作和实施重大工程时，要主动沟通协调，及时向区人才工作领导小组汇报，把部门工作纳入到全区人才工作大局之中统筹谋划，合力推进人才工作有序开展。落实分类指导原则，按照党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才等不同类型人才的特点及成长、开发规律，由各相关主管部门有针对性地进行分类指导和培养开发，促进人岗相适、人尽其才，着力推进各类人才队伍的培育建设。四是充分调动社会各方参与的积极性。加强政策引导，充分发挥企事业用人单位在人才培养、吸引、使用等方面的主体性作用，引导企事业单位通过完善制度、改革分配办法、优化发展平台等途径用好用活人才。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用，配合做好技工人才、青年人才、妇女人才和科技人才等人才资源的开发。建立和完善社会化的人才服务体系，积极引导社会力量参与人才开发投入，注重发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才测评、统计、联络等工作中的基础性作用，全面构建多方联动、齐抓共管的人才工作新格局。三、明确目标，推进人才兴区各项工作取得新突破“十二五”时期，是我区加快建设东北东南部中心城区，全力实施“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”发展战略的关键期，特别是面对经济社会转型升级、城乡发展加速提标、富民强区要求不断提高的形势和挑战，加强人才队伍建设的重要性、必要性和紧迫性进一步提升。必须进一步坚持和突出人才优先发展战略，创新人才管理机制、优化人才成长环境，加快推进人才资源的开发与利用，以人才优势赢得竞争比较优势，为全面开创“十二五”东昌经济社会发展新局面提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。具体来说，就是要突出重点、狠抓落实，努力在四个方面取得突破：一是要在创业型人才队伍的培养上取得突破。打造现代企业家队伍，是人才开发的重中之重，更是推进转型升级的迫切需求。首要的任务是积极提升现有企业家特别是医药、机械加工、房地产商贸等支柱、优势产业企业家的能力和素质，推进经济产业的加快转型升级。其次是要着力培养大批高新技术产业的创业人才、新兴战略产业创业人才、现代服务业创业人才。注重鼓励创业的制度性安排，在金融、税收、资金、帮扶等各方面给予创业者更加优惠的政策，鼓励、倡导高校毕业生、自主择业者等群体自主创业，掀起新一轮的创业热潮。在招商引资的同时更加注重引“智”，积极引进经营理念新、管理水平高、发展劲头足的企业家、创业者，进一步提升东昌区企业家群体素质。二是要在高层次人才的引进上取得突破。领军式高层次人才对经济社会发展的推动作用是不可代替的。积极为高层次人才引进创造条件、提供便利，对引进高层次人才要加大工作力度，明确引进目标范围、加大对接洽谈力度，不厌其烦、盯紧靠住，找准东昌产业发展与高端专家学者研究领域的结合点、关联点，为高层次人才的专业成长提供便利、搭建平台。对一时难以达成协议高层次人才的，按照“不求所有、但求所用”的原则，通过星期天工程师、假日专家等形式加以柔性引进。在继续深化柔性引才、用才的基础上，进一步拓宽高层次人才引进渠道，在高校、科研院所探索建立高校高层次人才引进驿站，充分发挥留学人员组织等各类社团作用，探索建立海外人才引进联络站，充分发挥区域优势、产业优势、资源优势，吸引高层次人才。三是要在企业技术创新团队建设上取得突破。企业技术创新团队是集聚企业创新要素，实现企业升级转型的主力军，也是企业竞争力大幅提升和经济整体素质快速提升的核心基础。特别是东昌区作为主城区、中心区，是全市经济、信息、资金、人才的中心，在技术创新方面具有一定的比较优势。比如，我区石油机械加工制造技术处于全国领先水平，部分产品达到国际一流标准，远销俄罗斯、东南亚等国家和地区；一些医药品种为独家品种，具有较高的科技含量和很好的市场前景；电子信息产业年销售超过2亿元，发展速度和发展规模均居全市之首。要加大对企业专业技术人才、创新团队的关注和扶持力度，以打造企业技术创新团队为抓手，进一步提升企业自主创新能力，积极为企业创造条件，帮助企业参与更高层次、更高水平的竞争，从而促进我区产业和企业的转型升级。四是要在现有人才培养上取得突破。对于加强人才队伍建设既要着眼于“招才引智”，更要立足于内部挖潜，加大对现有人才的培养力度。建立健全人才教育培训机制，组织开展好各类针对性强、实效明显的培训，创新教育培训形式，加大实践锻炼、考察学习比重，着力建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和新型农村实用人才五支队伍，不断扩大人才总量，提高人才素质。建立健全人才激励机制，积极探索知识、技术、管理、信息等生产要素按贡献参与收益分配的具体办法和途径，尤其要建立向高层次、高技能人才和优秀拔尖人才倾斜的分配激励机制，对取得重大经济效益和社会效益的人才实行重奖，真正使一流人才、一流贡献获得一流报酬，充分体现人才的价值。四、自加压力，着力促进高学历人才健康快速成长高学历人才是一支十分重要的人才资源队伍，也是一批非常宝贵的财富。特别是看到大家朝气蓬勃，确实感觉到东昌区发展更加有希望，各项事业后继有人。在这里儿，为了促进我区高学历人才的尽快成才、发挥作用，也对大家提几点希望：第一，希望你们既要大胆实践，又要注重学习。除了部分局级以上领导干部，参与座谈的高学历人才同志都很年轻，绝大多数都是80后，我们对工作不光要有热情、有闯劲，还要善于总结、理性思考，不断提升和丰富自己。树立终身学习的理念，不忘学习、不断学习，养成自觉学习的习惯，优化知识结构、创新工作思路，积极在学习中锻练，在学习中成长。第二，希望你们既要立足本职，又要放眼全局。“不谋全局者，不足以谋一域”。大家都在部门或乡镇（街道）工作，既要立足本职工作，精通熟练自己从事的业务、承担的工作，又要拓宽视野，把立足实际和着眼全局结合起来，对本部门、本系统乃至全区的重点工作和发展大局也要及时了解、认真思考，不断提高自身的能力素质和眼界心胸，为将来的进一步成长、成才打下良好基础。第三，希望你们既要敢想敢干，又要遵守纪律。年轻人有朝气和活力，敢想敢干，这些都值得肯定；但由于阅历少、经验不足，也容易冲动和偏激。希望大家在工作中保持锐意进取的同时，也要注重小节、细节，严格要求自己，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，带头遵守机关各项工作纪律，体现出高学历人才的素质和修养，加快自身的成长成熟。第四，希望你们既要有所作为，又要坚韧不拔。任何人才的成长都不会是一帆风顺的，都必须要经过必要的打磨和锤炼，高学历人才也不