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文档简介
平级单位写请示报告 请示与报告 一、请示 (一)请示的涵义和用途 请示是用于向上级机关请求批准或指示的一种上行公文。主要用于:1在实际工作中,遇到缺乏明确规定需要处理的事情; 2工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。 除此之外,凡自己职权范围的工作,经过努力能处理和解决好的问题、困难,应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。 (二)请示的写作 请示的结构相对稳定,一般由四部分组成。 1标题。由发文机关、事由和文种构成。不能把“请示”误写为“请示报告”、“报告”或者“申请”。标题中的事由要明确,语言要简明。不宜写成“关于请求(或申请)的请示”,请示本身就含有请求、申请的意思了。 2主送机关。一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应用抄送形式。 3正文。请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。 (1)请示原因。应简明扼要而又充分陈述请示的原因、依据。如原因比较复杂,就不能因为要求简要而简单化,必须讲清 1情况,举出必要的事实、数据来说明原因,才能为请示事项提供充分依据,令人信服。在陈述情况时,不能笼统、含糊;在陈述困难时,不能夸大事实。要注意,即使情况写得再多,这仍然不是请示的重点,它是为请示事项作铺垫的。因此,不要轻重倒置,喧宾夺主。 (2)请示事项。这是文章的重点,是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体,所提建议和要求要切实可行;用语要明确肯定,不能含糊其词;若内容稍多时,可分条列项;语气要得体,一般应写“拟”怎么办,而不能写“决定”怎么办,因既已“决定”就不必请示了。 (3)请示结语。常用“妥否,请批复”、“特此请示,请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请批示”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否),请批准”之类不合逻辑的用语作结。正文根据内容多少,可分别采用下列结构形式。一是篇段合一式,上述三个部分都融为一段。二是三段式,上述三部分各一段。三是总分条文式,请示缘由为总说的引言部分;请示事项为分述部分,一般分条列出;请示结语是分述之后的总括部分。不论采用哪种结构,请示总是遵循请示原因请示事项请示要求的递进思路成文的。 4落款。标明发文机关的成文时间。 (三)需注意的事项 要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管或主管领导,其他确需了解请示 2事项的单位或领导人,采取抄报形式处理。如是受双重领导的单位,也应根据请示内容,择要送一处领导单位,由主送单位答复请示的问题,对另一领导单位采取抄报形式);一般不得越级请示,个别需要越级请示的,常采用两种方式:一是转呈式,既可以避免越级,又明确主送单位;另一种是在越级请示的同时,把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外,请示不要直接送领导个人,或既写主送单位,又同时主送、抄送给主送单位领导人。一般情况下,也不得在上报请示的同时抄送平级和下级单位;在向上级请示时,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行注明联系人的姓名和电话;正式引发请示送上级时,应在文头标明签发人、会签人姓名。 二、报告 (一)报告的涵义和作用 报告是用以向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的一种上行公文。一般产生于事后和事情过程中。它是机关、单位、团体使用较多的、比较重要的呈报性公文,可用于陈述以下几方面事项: 1定期或不定期向上级汇报工作; 2向上级反映情况; 3答复上级机关的查询; 4说明向上级机关报送文件、物品的情况。 (二)报告的种类 3总的来说,报告分为综合性报告、专题性报告。 综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。 专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。 如按报告内容分类,可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告。如按报告时限分类,可分为例行报告、不定期报告。概括起来,也就是综合报告和专题性报告。 (三)报告的写作格式 1综合性报告的写法 标题事由加文种,或报告单位、事由加文种,我们一般采用的都是报告单位、事由加文种。 正文把握三点:一是开头,概括说明全文主旨,开门见上,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的、对整个工作的估计、评价等概述,以点明主旨。二是主体,内容要丰富充实,作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求翔实,言简意赅。三是结尾,要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结,如在开头写了“报告如下”或“作一简要汇报”等语,在最后,可不写“特此报告”等语作结。 2专题报告的写法 4标题由事由、文种组成。有的报告标题也可标明发文单位。标题要明显反映专题事由,突出其专一性。 正文可采用“三段式”机构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的工作打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。 (四)报告的写作要求 1写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾和矛盾的主要方面,在此基础上列出若干观点,分层次阐述。说明观点的材料要详略得当,以观点统领材料。 2专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。 3切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级或批准。 最后,在总体上谈下请示与报告的区别: 1内容要求不同。请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。 2侧重点不同。请示属于请示性公文,侧重于提出问题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。 3行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工5 作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。 4行文时间不同。请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 5报送要求不同。请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。 6篇幅不同。请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长。 7标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是xxx关于xxxxxx的请示;报告的标题中不写请示二字,就是xxx关于xxxxxx的报告。 8结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。 9处理结果不同。请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。6 请示报告格式及范文 请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 请示的特点:一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。 根据请示的不同内容和写作意图不同,请示分为三类:第一类:请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类,请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类,请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。 请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。 市人民政府: 今年4月7日,xx市委、市政府关于加快发展旅游业的决定(x字xx8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例,必然减少地资金的。地铁工程建设年度投资高达30亿元,筹资任务十分艰巨,而今年地 朝阳【wlsh0908】 铁资金缺口更大,需开拓更多的资金。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。 鉴此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。 专此请示,请批复。 Xx市计委 Xx年x月x日 市外贸局: 犀角是我公司出口名贵中成药所需药材原料,生产的中成药出口换汇率很高,也是出口畅销商品。目前犀角进口货源紧张,价格不断上涨,今后也
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