分包管理办法.doc

分包管理办法一、进场流程及管理分包单位进场时应先到总包安全总监邓鹏处报到，并提供以下资料（注：相关资料加盖单位公章）：（1）分包单位资质。（2）分包单位安全生产许可证。 （3）分包单位在芙蓉嘉苑、工社项目的任命文件（附相关证书）。（4）分包单位现场人员通讯录。 （5）特种作业人员有效的资格证书原件及身份证复印件。 （6）对分包单位作业人员进行安全教育安全技术交底的资料及身份证复印件。 （7）交纳一定的保证安全金到项目综合办并与总包签订安全协议。 以上资料提供齐全后方可进场施工，资料提供不齐全或未提供资料而擅自进场施工的处以1000元罚款。二、进度管理 以总包施工周进度计划、月进度计划及实际进度为依据，各分包单位提前做好准备工作，及时插入施工，并在规定的时间段内完工，施工进度滞后、影响后续工序施工的，会进行相应的处罚，滞后一天罚款500元，并承担由此引起的一切责任。三、安全管理（1）安全生产管理保障体系各分包单位按照总包要求，建立健全安全生产责任制，配置安全防护设施，并配备专职安全员由总包质安部管理。并将安全生产领导小组成员名单、及联系方式、职责权限形成书面文件报送总包质安部。各分包方安全生产保障体系文件需交总包质安部审查备案。 各分包单位应建立以下制度（包括但不限于）： 安全生产责任制度、安全教育制度、特种作业持证上岗制度、安全技术交底制度、安全专题会制度、检查与隐患整改制度、危险源管理制度、应急准备和应急处理制度、消防保卫制度、安全资料编制和归档制度。 （2）分包安全教育分包单位的班前安全教育；由分包单位的班组长或有关责任人进行，并做好班组活动记录，存档备查，及时反馈到项目工程管理部。需要存档的，交总包项目安全部。各分包单位不向安全部提供规定的安全资料，对分包单位处罚款50元/次；各分包单位不组织和不参加安全教育活动，对分包单位处于100元/次罚款。各分包单位拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查，对分包单位处于1000元/次罚款。各分包单位进场人员没进行安全教育，发现1人，处罚50元。（3）日常安全管理A.总包项目安全部每月抽查分包的安全管理工作，包括对内业的检查。B.分包安全员应向总包安全总监上报违章、事故和整改情况。C.各单位下发的整改通知单，分包必须按要求整改和回复。（4）安全管理处罚规定A.临边、洞口、防护处罚规定a.不按项目经理部要求设置防护设施从事高空作业施工，处罚200元。b.破坏安全防护设施，未经允许私自移动、拆除安全防护设施，处罚500元。B.临电管理处罚规定a.凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，责令整改，逾期未整改却使用，每个罚款100元。b.非电工乱接电线、电缆的，每次处罚50200元。C.机械管理处罚规定凡使用不合格机械设备，立即停止作业，处罚50200元。 D.对各分包单位有下列违章行为之一的职工给予100元/次处罚。 a.高处作业未穿防滑胶鞋；站在钢管上、钢筋上、模版上等危险环境施工未系好安全带的。 b.没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。 c.无动火证动火者。 d.非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。 e.未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。 f.不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。 g.高处作业向下投抛物体。 h.机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。 i.电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。 j.现场临时用电不符合安全要求。 k.班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。 l.破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程管理部责任师批准，随意挪动和拆除。 E.对有下列行为之一给予责任者处罚500元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。 a.屡次违章，屡教不改；明知故儿，拒不改正。 b.没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。 c.分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。 d.对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防护的。 e.不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。 f.新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。四、质量管理 （1）质量管理基本要求A.分包日常质量管理a.本工程质量目标为：确保合格工程。要求各分项工程质量均按照合格工程的质量标准施工，并严格按照总包要求进行施工。b.分包项目负责人为分包项目质量第一责任人，负责本单位现场安全文明施工，并保证施工质量与进度。c.分包必须加强员工的质量教育，牢固树力创优意识。保证现场质量检查员和管理人员的素质满足合同约定和工程要求。B.施工过程中的质量控制（各分包单位根据具体情况遵照执行）a.在工程开始施工前，分包负责人首先组织施工、技术、质量责任人认真进行图纸学习，掌握工程特点、图纸要求、技术细节、对图纸交代不清或不能准确理解的内容，及时提出疑问。决不允许“带疑问施工”。若由此造成一切损失由相应分包负责。b.分包施工负责人必须组织相关人员制订本专业分包工程创优方案，接受并组织项目技术、工程部门相关的技术、方案交底、签字认可，对不接受（组织）交底的禁止分项工程施工。c.对自身的施工范围要求加强和过程控制，施工过程中按照“三检制”要求施工，即“自检、互检、交接检”，交接过程中资料要求齐全。d.过程施工坚持样板制，样板得到确认后才能进入大面积施工。样板部位按要求挂牌明确样板内容、部位、时间、施工单位和责任人。e.施工过程中，必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题。每道工序完成检查后要及时向施工员和监理报验。上道工序未验收合格，严禁进入下一道工序施工，尤其是隐蔽工程更要注意。（2）质量处罚规定总承包方每月将会同业主和监理单位对工程质量施工情况进行检查，对违反质量标准和规范的分包方进行处罚。处罚不积极参与质量管理，不认真落实质量管理制度，施工质量不能达到要求的专业分包单位，总承包方责令改正，赔偿总包相关损失，并给以200-2000元的处罚。 五、文明施工 （1）项目文明施工责任 各分包应制定绿色施工，文明施工的方案并付诸实施，承担因管理不到位所发生的各种经济处罚。A.分包单位必须保持环境卫生整齐，无积水，车辆和机械设备进出现场应将泥土冲洗干净，污染路面的按照城市管理规定处罚。B.分包单位材料加工场应保持清洁，场内严禁乱丢垃圾，污染设施，作业面或作业点必须保持“人走场清”和“工完场清”。C.易产生污染的作业（噪音，漏洒，扬尘等）必须采取有效措施（如围挡，遮盖，洒水等等）防止污染，生活垃圾及建筑垃圾由分包单位自行负责用适当的方法（严禁抛撒投掷等）清运出到总包方的指定位置，对于一些对环境有污染，有毒或需要专门处理的垃圾及剩余材料由分包自行负责清运到出工地。D.多个分包单位的交叉作业区，前后工序的两个分包单位应办理移交手续，移交后的分包单位为最后责任者，多个分包单位同时作业区，本着谁施工谁负责的原则，若分不清则由总包委托单位清理，费用由几个单位共同负责，总包随时对分包执行情况进行检查，如不达标，总包将根据具体情况给予不同程度的经济处罚，由分包方原因使整个工程不能达标或者被业主及主管部门处罚，损失由分包方全额承担。 （2）文明施工处罚规定 A.各主管单位和总包对项目的检查中，分包单位作业区存在一项违章或重大隐患，对该分包单位罚款500元，存在三项（含三项）严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款2000元。 B.对于一般问题，需立即整改，如整改不及时罚款100-500元。 C.各分包单位搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，有毒、有害物质由分包按指定地点存放，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对分包单位罚款50500元/次。 D.用水必须及时关闭水龙头，杜绝常流水现象，违者对分包单位罚款50-500元。个人罚款50元。 E.出施工现场未冲洗，或漏油造成路面污染的，要求立即整改，每平方污染处罚50元。运输易散落、飞扬材料前，要求分包单位对运输车辆进行检查，杜绝由于车辆原因引起的遗洒。严禁超载运输，对车辆进行覆盖，对意外原因所产生的遗散及时进行处理，违者对分包单位罚款2002000元。F.进入施工现场，无论是否故意破坏总包或分包设备、财产的，责任单位必须及时通告和予以处理，并防止发生更大的损失，责任单位必须予以赔偿或修复，并承担有关费用和罚款。 六、场地设置 分包自有租赁的设备和材料进场，必须先联系所在区段的区段经理，将设备与材料放置在总包指定的堆放场地，不按规定堆放在指定的位置，总包将处以罚款1000元/次。另外进场设备需上报总包物资部，登记进场的机械设备名称、型号和数量，以便区别场内已有的设备，若不予登记，出门时视为总包财产予以扣留。 七、施工配合与协调 为便于施工和管理，促成工程顺利进行，特制定以下几点要求： （1）为防止指定分包单位在穿插作业时工序颠倒，影响施工的正常进行，特别对交叉施工作业的管理作如下规定： （2）各专业分包施工交叉作业必须服从总包协调管理，协调管理的原则：分包施工计划服从总体施工计划，非关键线路上的施工工序让位于关键线路上的施工工序。 （3）各专业在交叉施工过程中注意保护其它专业已施工成品，如发现或经多方面确认是该单位损坏成品时，将对该单位处以200元罚款，并承担修复费用。 （4）各专业单位应根据图纸洽商、综合审定方案，提前做好该部位施工准备工作，提前一周以书面形式向总承包单位或有关专业呈报配合施工需解决处理的问题。施工方案应预测在施工过程中可能出现的问题，并提前两天到现场实际考核施工条件是否满足施工方案要求，施工条件与方案不符，应通知相关单位。 （5）在施工过程中，各专业单位不准自行处理其他专业特别是暗埋在结构内的半成品及现场各种安全防护设施，私自处理罚款500元/处。 （6）为强化施工现场管理，使各专业都能紧张而有序地施工，在装饰阶段，按楼层移交装修单位，由装饰单位对自己的装饰的层区进行全面管理，区域移交由总承包方主持，相关单位参加。 八、成品保护 （1）成品保护的责任和期限 A.各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人 B.项目工程管理部管理整个项目的成品保护工作，各分包单位的成品保护工作对其负责。 C.各分包单位从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。 （2）成品保护措施的制定和实施A.分包单位要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。B.分包单位要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。C.各专业的成品防护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时分包单位要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品工作落实到实处。D.工序交接时，各方必须办理交接手续，并在交接单上签字认可。 （3）成品管理处罚规定A.各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款100200元/次。B.各专业的成品保护工作，如因本专业单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，已造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目对其处以50500元/次罚款。C.分包单位对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成损坏，经总包项目核实无误后，造成的损失由该分包单位全数赔偿，同时项目对分包单位处以1001000元/次额罚款。D.若发现分包故意对建筑实体进行破坏，对责任分包处以所造成经济损失的5倍以上罚款。九、工程例会（1）总包单位组织的会议会议名称内容或解决的问题召开时间参加人员主持人总包进度质量、安全协调会总体计划，各专业分包计划，计划检查，需要总包协调和配合的内容等周四下午4：00总包管理人员、劳务队负责人及各分包单位项目负责人总包生产经理现场协调会施工准备、施工进度、现场协调、物料机械供应、人员安排、进行布置落实根据需要召开根据需要，相关单位主管工程部负责（2）总包管理会议要求A.会议中所确定的决议事项，会后各方应遵照执行，对所确定的决议事项未能解决的执行单位，总包方有权根据其完成情况给予相应的经济处罚，若遇到特殊情况应及时沟通解决。B.规定的参会人员必须按时到会并在会议签到表上签到；确有特殊情况必须履行请假手续或委托代表人参会，委托人必