铜青通[2011]20关于关爱艾滋孤儿救助工作试点的方案do.doc

铜青通201120号共青团铜仁市委关于关爱艾滋孤儿救助工作试点的方 案进一步完善孤儿救助模式，建立健全各项救助制度，在全市形成保障孤儿合法权益、关爱孤儿成长的良好氛围，不断推进城乡孤儿福利事业健康有序发展，促进社会和谐、稳定。据有关资料统计，截止2011年3月31日，我市累计发现艾滋病感染者892例（按网络直报现住址统计），已死亡281例，现仍生存的感染者有611例，分布在该市16个乡镇办事处。目前，铜仁市艾滋病感染者发现排名全省县级首位，受艾滋病影响的困难儿童累计74名（截止2011年4月底），因艾滋病致孤的儿童10人，单亲家庭儿童34人，父母感染艾滋病儿童30人。艾滋病威胁人的生命，还影响着艾滋病家庭中的孩子，甚至产生了父母因艾滋病致孤的儿童，使他们失去了良好的成长环境。为有效遏制艾滋病的蔓延，发挥好预防办的职能职责，帮助艾滋孤儿解决实际困难和问题，根据省预防办关于贵州省铜仁市艾滋孤儿救助工作试点方案的通知，现制定以下工作方案。一、工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分发挥市预防办的优势，积极争取党政支持，有效整合社会资源，汇聚各方力量，建立健全青少年预防艾滋病健康教育以及关怀，救助艾滋孤儿的工作体系和长效机制，有针对性地做好帮助艾滋孤儿心理疏导、法律援助、困难帮扶工作。宣传艾滋病防治的方法和作用，提高青少年对艾滋病的认知能力和自我保护能力，倡导社会爱心力量关注、关心、关爱艾滋孤儿；提高人民群众预防疾病的积极性和自觉性，培养健康文明的生活方式，增强预防艾滋病的信心。关爱儿童，保护儿童的生命安全，促进儿童的健康成长；维护艾滋病高危人群不受歧视的合法权益。最大限度地为他们提供实际有效的帮助，为艾滋孤儿营造一个良好的成长氛围。二、工作内容（一）组建市内各高校大学生防艾社团“青春红丝带”青年志愿者是宣传艾滋病知识、传播健康文明生活方式的重要力量。拟通过在铜仁学院、铜仁职院组建大学生防艾社团，招募“青春红丝带”防艾青年志愿者队伍，培训防艾志愿者骨干。（二）开展“青春红丝带”主题宣传教育活动切实抓好青少年预防艾滋病的宣传教育工作。运用张贴宣传画报、发放宣传材料、举办图片展在试点地区广泛开展“青春红丝带”预防艾滋病宣传教育活动。并通过新闻媒体以及运用网络、短信平台等现代传播方式，普及预防艾滋病知识、青春期和性健康知识、无偿献血知识，帮助青少年了解艾滋病的危害、传播途径和预防措施，提高预防意识和防护能力。组织动员志愿者开展不定期的宣传教育，帮助青少年树立正确的道德观念，纠正不良行为，在青少年群体中宣传推广使用安全套等。并建立健全“青春红丝带”防艾青年志愿者管理和服务的长效工作机制。（三）开展“青春红丝带”防艾知识培训邀请市疾控中心、卫生部门工作人员针对我市失业失学失管青少年、在校学生尤其是受艾滋致孤青少年群体，开展以“个人健康”、“远离毒品”、“预防艾滋病”、“性与性行为”、“生育健康”等为内容开展培训与讲座，切实帮助广大青少年掌握艾滋病知识及预防技能。（四）开展“青春红丝带”权益保护活动积极营造关心、关爱艾滋孤儿、青少年艾滋病患者和艾滋病病毒感染者的社会氛围，消除社会歧视。对下岗、失学的青少年艾滋病患者和感染者给予更多的关注和关怀，主动提供维权服务，维护他们在就业、教育等方面的合法权益。支持和鼓励防艾青年志愿者以“多助一”和“一助一”形式为艾滋病患者及其亲友，特别是艾滋致孤青少年提供医疗护理、心理咨询、学业辅导和困难关怀等综合性服务。三、组织实施成立铜仁市艾滋孤儿救助试点工作领导小组，共青团、卫生、禁毒等相关职能部门明确职责，分工推进，充分发挥民间社团和志愿者组织的作用，确保试点工作的各项任务顺利落实。（一）第一轮推动阶段（2011年7月至12月）。按照试点方案，有序推进工作，对艾滋孤儿群体采取有针对性的教育、管理、服务措施。（二）中期评估阶段（2011年12月至2012年3月）。市预防办、团市委联合开展评估督查，对工作情况进行阶段总结。（三）第二轮推动阶段（2012年3月至6月）。充分利用已有的经验成果，扩大试点地区，在条件成熟的地方进行区域性推广。（四）评估总结阶段（2012年6月至7月）。总结有效的工作模式和理论成果，提炼内在的工作规