联通省分公司监理公司管理办法v1.doc

中国联合网络通信有限公司*省分公司对监理公司管理办法（试行）第一章 总则第一条 为加强中国联合网络通信有限公司*省分公司（以下简称*联通）对通信工程监理公司的监督管理工作，规范对监理公司的考核管理内容，保证通信工程施工的质量和工作进度，促进监理公司加强自身管理，特制定本监理公司试行管理办法。第二条 本办法适用于*联通移动网络公司所有通信工程监理项目。第二章 管理细则第一条 管理模式*联通对通信工程监理公司的管理模式为：由省分公司通过招标确立监理单位、监理范围、技术条件和商务条件等并通报给各市分公司，各市分公司具体负责对监理公司的管理考核工作，省分公司负责监督检查和最终评定。第二条 管理范围对每项工程通过招标入围并进入具体监理实施阶段的监理公司进行管理。第三条 管理具体职权划分按照上述管理模式，省分公司与各市公司管理具体职权划分如下：（一） 省分公司：1、 监理单位招标由省分公司根据有关招标规定组织招标或议标，确定工程监理单位及所负责的业务区，同时由省分公司向各市公司通报招标信息。2、 监理工作总协调省分公司对监理公司在实施监理工作前有对各市分公司的监理工作总协调职能。3、 对监理公司抽查与考核省分公司对监理公司在实施监理工作期间具有监督审查职能，并有40%权重的考核打分及最终评定考核结果的权限（具体考核方法参见考核细则）。4、 监理合同签订和监理费支付监理合同由省分公司签署，合同款由省分公司统一支付。（二） 市分公司1、 对监理公司的管理市分公司负责对工程施工过程中的监理工作进行管理、监督、考核，具体职责如下：1) 审查监理单位对本业务区组建的项目监理机构。2) 审查监理单位编写的项目监理实施细则。3) 对监理单位的工作情况进行现场检查。4) 检查监理单位监理的工程质量，查看工程监理日记和其编写的工程质量评估报告。5) 督促监理单位对施工阶段的监理工作进行总结和整理监理资料并将以上资料及时归档。2、 对监理公司的考核市分公司对监理公司具有主要考核职能，具有60%权重的考核打分的权限（具体考核方法参见考核细则）。第四条 考核管理（一） 考核时间结合工程项目的工期，由省分确定对监理单位的考核期，可定为一个月或一个季度，在月末或季末对监理单位该考核期的工作进行考核评价。（二） 考核对象对所有通过招标入围并进入具体监理阶段的监理公司进行考核。（三） 考核内容具体考核内容见监理公司综合考评表。（四） 考核办法细则1、 此考核办法由省公司下发到各分公司，并由分公司下发相关监理公司，每次考核结果需抄送被考核单位。2、 省分公司和市分公司的所有工程项目经理（考核人）依据考核时间段，对监理公司以每个监理项目为单位进行考核评分，每时间段的得分按照如下公式计算：每时间段得分(市分1打分总和/市分1考核人数)+( 市分2打分总和/市分2考核人数)(市分n打分总和/市分n考核人数) /n60%+(省分打分总和/省分考核人数)40%，最终打分结果为各时间段评分的均值。市分公司将每次打分结果传真给省分，由省分存档。3、 省分在项目结束后，对监理公司举行总体评价。考核实行100分制。考核结果将作为监理公司招投标的重要参考依据。90高标准、高质量、创造性地完成工作。超出业主要求。工作受到行业内普遍认同。优秀80-90能完成工作目标，符合合同要求，所作贡献在实施中产生积极影响。良好70-80能基本完成工作目标，符合合同要求一般70不能达到合同要求，不能完成工作目标。不合格监理公司在省分公司或同一市分公司承接工程，半年内有3次或以上评为“一般”的将酌情减少其合作项目，出现1次不合格进行警告，一年内累计出现2次不合格将取消其今后*联通的参与投标资格。4、 监理单位对工程实施过程中存在的问题，应及时上报*联通省、市分公司工程负责人，并对问题记录、分析、归类。以便日后对考核结果存在异议时，提供核实依据。第五条 其他（一） 本试行办法由*联通移动网络公司网络建设部负责解释和修订。（二） 本办法自发文之日起开始试行。附件：监理公司综合考评表附件： 监理公司综合考评表工程名称： 接受考核单位： 考核评分单位：考核项目考核内容和标准标准分标准评分1监理组织阶段 20分1.1监理人员工程监理组织健全，监理人员必须持证上岗。现场监理人员不得擅自离开监理现场，监理工程师必须在关键工序中在施工现场并签章，总监理工程师必须定期巡查，把好监理质量关。缺1项扣1分，累加最多扣5分。51.2监理信息监理周报、月报、通知、开箱报告、竣工结算及建设单位限时提交的有关资料，提供及时、真实、准确。未按时提供扣3分，提供的资料有问题的扣2分。51.3协调在工程全过程中，及时做好相关厂家、设计、施工单位协调工作，及时向建设单位反映工程中的问题，恳请建设单位及时解决与相关其它单位协调问题，使工程有序进行。未协调扣2分，未反映问题扣3分。51.4监理文件监理文件齐备，文件编排规范，文字清晰、美观，符合归档要求。未达到要求各扣1分。52监理工作情况 68分2.1工程进度控制数 14分2.1.1进度计划安排认真审核施工进度计划，制定确实可行的监理进度控制计划。计划不全的扣3分，未制定计划扣7分。72.1.2进度计划实施有总进度目标控制和分进度目标控制，无则扣2分2有计划进度与实际进度比较，无则扣2分2无向业主提供工期总目标或有关信息（出图计划和执行情况或工期、施工现场调研和分析）扣2分， 2协调工作做得不好，扣1分12.2工程质量控制 40分2.2.1施工前准备认真审核施工组织计划，协助确认施工单位的资质，对设计会审存在的问题，提出建设性的意见和建议；2对设备、材料数量、规格、质量有相应审核及签证；对仪表、仪器要有相应的审验，无则扣2分2未检查开工条件，扣2分；无批准开工报告，扣1分32.2.2施工阶段 1- 33分2.2.2.1工程量的完成公正地区分工程延误与工程延期，不合理地批准工程延期的时间，扣3分3未对工程变更履行手续，每次扣2分，最多扣4分42.2.2.2施工工艺质量工艺美观，排放整洁，标志清晰，施工工艺及质量达不到要求，每处扣1分，最多扣5分5监理过程中发现安装器件或上下工序施工有问题未采取必要的措施，扣3分32.2.2.3隐蔽工程处理对隐蔽工程及重要工序，监理人员必须在施工现场，在隐蔽工程及重要工序施工结束前，进行认真检查并做签认后，方可覆盖或进入下一阶段施工。不按规定执行，每个部位扣1分，累加最多扣7分72.2.2.4设备调测对施工单位调测的全过程要进行事前了解，并做到现场认证，监理工程师对于重要项目测试的结果要及时签证。不按规定执行扣1-5分。无对测试仪进行保证精度的认证和对测试人员的认证，扣2分2无对重要项目测试结果及时签证，扣3分32.2.2.5交工验收工程完工后，审核施工单位交工文件及资料，整理出版监理竣工文件，组织工程预验收，并将完工报告交建设单位。对工程验收发现的遗留问题，要进行处理情况跟踪，督促责任方按要求完成。不按规定执行的可根据情况扣1-6分。监理竣工文件或完工报告递交不及时扣2分，资料不全扣2分4遗留问题未督促完成扣2分22.3投资控制 14分2.3.1施工前控制方案审核、与同类工程对比，查其技术先进性、方案合理性和经济性，检查有无出现漏洞，3未对工程投资概（预）算审核，提出较好的投资方案意见和建议，扣2分22.3.2施工中及阶段竣工控制参与工程变更预算的审核和签章，及时审核竣工结算报告及移交清单和资产表。无审核和签章扣3分，无及时移交清单和资产表扣3分，对未按规定办而增加投资扣3分。93安全生产阶段 12分3.