集团有限公司高压输配系统供气调度管理暂行办法文库.doc

深圳市燃气集团有限公司高压输配系统供气调度管理暂行办法深燃2006161号第一章 总则第一条 为了加强深圳天然气供气调度监测管理，确保天然气安全稳定供应，根据国家有关法律、法规和深圳经济特区燃气气管理条例以及集团公司有关制度，制定本办法。第二条 本办法所称高压输配系统是指由深圳市城市天然气门站、调压站、高压管线、LNG调峰站等设施构成、具备自上游分输站接气到调压站及直供用户的供气输配、调峰及安全应急气源管理运行功能的系统。第三条 本办法所称高压输配系统供气调度是指燃气集团在深圳市的天然气的气源采购、气量平衡、向中压系统和直供用户供气及高压输配系统的数据采集、控制和气量的结算管理。第四条 高压输配系统供气调度管理的原则是及时、有效监控高压输配系统的运行工况，合理使用供气设施和输送设备，确保系统安全供气、稳定供气、严格按合同供气。第五条 管理部门与职责1、集团公司天然气领导小组负责在重大突发事件时的供气调度、协调以及处理供销平衡中的重大问题。2、高压管网分公司负责集团内部天然气采购、高压输配系统向中压系统及直供用户供气的日常管理，并依照本办法制定天然气供气计划，进行天然气供气调度，保证全市天然气供销平衡。3、依照本办法，高压管网分公司负责组织天然气供应；中压供气单位负责组织本供气区域的天然气销售。第六条 本规定适用于高压输配系统的供用气平衡、向中压系统及直供用户供气调度、输配系统的监控及天然气储备与应急气源的管理、运行等相关管理活动。第二章 供、用气计划管理第七条 供用气计划的签订1、高压管网分公司经集团公司批准后，代表集团公司按有关合同约定负责向上游申报年、月度用气计划。2、下游用气单位应于高压管网分公司向上游申报年、月度用气计划前一个月向高压管网分公司申报下一合同年度的年、月度供用气计划，并签订下一合同年度的年度供用气计划。高压管网分公司经集团公司授权与调峰用户、应急气源供应单位及其他气源供应单位签订有关供用气协议。3、供用气计划（协议）应当包括以下的内容：供用气量及供用气计划、供用气质量、计量及结算及计划的有效期限、双方共同认为应当约定的其他条款。4、供用气计划（协议）签订后应上报集团公司备案。5、 供用气计划（协议）起始日期应和集团公司与其上游供气单位所签天然气供气合同年的起始日期相对应，即每公历年4月1日下一公历年3月31日为一个完整合同年。第八条 年度供、用气计划的确定1、每年7月15日前，用气单位应当尽可能准确地及时向高压管网分公司预报下一合同年的年度、月度的天然气用气计划。并提供本单位管辖区域内的以下资料作为高压管网分公司进行平衡供气量的依据： （1）天然气供气的前一年各单位供、用气状况（天然气供气第一年开始前应提供本单位在用天然气前三年的用气状况）；（2）天然气用户现状、置换进度和发展规划和市场预测；（3）用户用气量情况分析。2、高压管网分公司将依据用气单位申报的用气计划，将结合其供气能力进行综合分析、合理调配，按照确保满足老用户、优先满足新增民用户、计划发展工商业新客户的顺序来满足各用户的天然气用气需求。对用气单位有超过用气计划规定范围内的用气需求，高压管网分公司将尽力满足其需求，如经高压管网分公司努力协调仍产生无法回避的经济损失，则损失由用气申报单位承担。3、高压管网分公司应根据与下游用气单位签订的供、用气计划，合理制订年、月度天然气采购计划，并及时向上游供气企业预报采购计划，保证天然气的稳定供应。4、高压管网分公司依据年度、月度计划向集团公司提出对天然气转换计划、进展进度和置换气量进行适时调整的建议，达到平衡供气的目的。第九条 集团公司有关主管部门负责监督供、用气计划的执行，并对相关单位的供、用气计划及综合调度的执行情况进行考核。第三章 日常供气调度第十条 月度供气计划调度1、高压管网分公司依据供用气计划中明确的年、月度供气计划，每月15日前负责召开天然气供、用气计划平衡会议，确定下一月度各用户的月度及周供气计划。2、高压管网分公司根据月度及周供气计划和输气系统设备的要求进行日常调度管理。第十一条 周、日用气预报与确认1、用气单位应当严格按照有关合同和有关供用气计划（文件）要求向高压管网分公司预报周、日用气计划。2、高压管网分公司以各天然气用气单位的用气预报数为依据，并经与相关用户单位进行综合气量平衡后合理安排各用户供气计划。第四章 日常监控第十二条 各用气单位应当严格按照有关合同和用气计划要求管理本供气区域内所有涉及天然气调配的输配设备，相关阀门应当保证启闭自如灵活，确保调配时输气的正常输送。第十三条 日常监控的职责高压管网分公司对天然气供气日常监控的主要内容是：1、高压输配管网系统的集中监视和控制；场站的站控制系统自动与手动控制；就地数据采集（温度、压力、流量）;与第三方设备建立通讯连接和数据交换;网络运行状态监测2、 监控天然气质量以及流量的计算;工艺流程图显示和参数设定；各种趋势图的建立和数据分析；故障报警输出和处理预案提示；报表生成和打印输出；实时数据库和历史数据库建立；生产过程多变量参数查询；调度系统设备档案建立和维护管理；统计分析和成本控制第十四条 天然气质量、压力问题的处理1、天然气质量必须符合国家标准和合同规定的质量要求，因天然气质量造成严重供气事故时，高压管网分公司应当召集各方调查事故原因，并督促责任方采取措施恢复正常供气。2、发生影响正常调度（压力变化超出范围）情况时，高压管网分公司应当督促责任单位组织力量尽快恢复正常供气，各用气单位应当服从高压管网分公司的统一指挥和处理决定（经集团公司批准后高压管网分公司以调度令形式发送）。高压管网分公司根据影响程度负责向集团公司提交事故调查报告。第五章 高压输配系统应急事件调度第十五条 应急调度是指因不可抗力或者突发性事故（主要有：1、发生上游停气事故，2、高压管网自身发生事故，3、下游发生重大事故须高压输配系统配合时，4、市政府有关部门发出有关指令时，5、集团公司抢险中心发出有关指令时）使高压管网分公司无法正常实施正常供气调度时，高压管网分公司将启动相关应急预案并经集团公司领导批准后向有关用气单位下达的带有强制性的调度指令。第十六条 用气单位以及直供用户或其他用户当发现天然气供气、输配设备发生变故时，应及时、准确地向高压管网分公司通报信息，高压管网分公司负责按照相应的应急预案，调整供气调度计划，最大限度的保证安全稳定的供气。第十七条 应急调度指令的下达和执行1、当出现应急状况后，高压管网分公司下达经集团领导批准的调度指令，并执行集团公司领导批准的相关指令。2、各有关用气单位应当无条件服从高压管网分公司下达的经集团领导批准的应急调度指令。3、各有关用气单位在接到应急调度指令后，必须在规定的时间内按有关规定（要求）及时处理，不得以任何理由拒绝或者拖延执行，确保应急调度指令的实施。第十八条 天然气应急事件的处理基本原则1、所有应急事件应最优先处理。2、所有应急事件的处理时应按以下先后次序处理：保障人员的生命安全， 保障财产安全 ，合理处理应急事件， 做好事后原因分析并报告上级有关部门。3、当有多起应急事件同时发生时应按以下先后次序处理：天然气严重泄漏、起火、爆炸，一般泄漏，供气中断，供气压力不稳，其他不安全的异常情况。4 、当气量不足时按以下原则减少或停止供气：中、小型调峰电厂，有替代能源的可中断工业用户，无替代能源的可中断商业用户，有替代能源的不可中断工业用户，居民用户。第六章 天然气计量与结算第十九条 天然气计量相关规定 1、天然气计量标准按国家有关计量管理规定要求确定，计量数据以高压输配计量系统的计量数据为准。2、天然气体积计量的状态标准为20（293.15K），绝对压力为1个标准大气压（101.325Kpa），计量单位为立方米。3、计量系统组成包括流量计、体积修正仪以及参与计量系统计算的温度、压力、差压传感器。4、用于内部结算计量的涡轮流量计精度允许偏差为1.0%，用于贸易结算剂量的涡轮流量计精度允许偏差为0.5%。温度和压力传感器校准后允许偏差为校准量程的0.25%。5、按照国家有关计量法规高压输配管理单位应安排国家法定机构或其他有资质机构每年对所属应到检验周期的计量系统进行现场检验，并颁发检验合格证书。6、高压管网分公司负责高压输配计量系统的管理、操作与维护。7、高压输配系统的下游用户有权见证与其有关的下述检验活动： 涡轮流量计的校准、检验和核准； 体积修正仪的检验和核准； 压力和温度传感器的校准和检验。第二十条 天然气的结算以高压输配计量系统的计量数据为依据，由集团公司计划财务部与下游各用气单位统一进行结算。高压直供用户的气量结算由高压管网分公司财务部进行。第七章 信息反馈第二十一条 信息收集 1、高压管网分公司与各下游用气单位应保证所属区域内天然气调度监测的通讯联络设备、数据处理系统、以及有关信息的收录、查询设备的完好，以保证天然气调度工作的正常、有效地进行。2、各用气单位应当按照有关规定准确、及时、完整地向高压管网分公