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法国文化政策对本国文化发展的影响姓名:王欣桐 班级:文管1001 学号:1020500113 【摘要】以国家干预为主要特征的法国文化政策一直被认为是与美国自由主义文化政策针锋相对的典型代表。而在解释为什么法国选择国家干预的文化政策时,学术界普遍认为这是法国为了抵御美国文化,保护法国文化的被动无奈的对策。这种说法实际上是在暗示:一个国家的文化政策取决于其文化的经济地位,会因文化经济实力的变化而变化。但事实表明,一个国家的文化政策通常具有相对的稳定性和连贯性。文化不同于一般的商品,一个国家所采取的文化政策从根本上反映着该国的民族文化。因此,只有把一国的文化政策放在其民族文化的大背景下进行考察,才能理解文化政策的深刻意义,从而得出正确的认识。【关键词】 法国文化政策 民族文化 荣誉【正文】学术界普遍认为,当前世界各国的文化政策可以分为两类:以自由主义为特征的美国模式和以国家干预为特征的法国模式。美国的文化政策体现了其自由主义传统,强调文化产品生产、销售的高度市场化和最小化政府干预;而法国则强调文化产品不同于一般商品的“文化”属性,对自由主义的文化政策提出质疑,其文化政策模式大多强调政府对本国文化产业的理性规划。众所周知,法国在世界上的地位和作用,不仅仅取决于其在人口、面积、资源、经济、金融、科技和军事等方面的“硬实力”,在相当大的程度上还取决于其种种难以用物质形态和数量来衡量的“软实力”因素,诸如深深扎根于其传统之中的文化、语言、历史等因素,以及法国人民和历届政府的价值观念与大国意识等。纵观历史,法国几个世纪以来所享有的国际地位,在相当程度上是由其文化影响来支撑的。数百年来,法国一直以“欧洲的文化中心”自居。若论法兰西民族对人类的最大贡献,除“自由、平等、博爱”这一政治传统外,便是它的文学和艺术。法国之所以能取得超乎其物质手段的大国地位,其奥秘恰恰在于以“软实力”补“硬实力”之不足,以及对综合国力的运用。法国政府的文化政策,在一定程度上显示了法国政府在捍卫民族文化方面的努力。国家政策干预在法国的文化产业和媒体市场的运转中一直发挥着重要的作用。法国文化“软实力”对于法国的国际地位至关重要,其文化产业对于推动法国经济也有着重要的意义。因此,法国政府在保护本国文化方面可谓不遗余力。以退为进:规范本国大众传媒大众传播媒介是人们接触和了解本土文化与外来文化的主要途径之一。法国政府为保护和扶持民族文化的发展,尤其注重制定与大众传播媒介相关的法规,以减少外来文化的侵蚀和竞争,加强大众传播媒介在文化保护方面的功能和作用。在这些法规中,又以广播电视和电影等视听媒体为主。1996年正式生效的一项法律规定,全法国1300多家电台在每天早6点30分至晚10点30分之间的音乐节目中必须播送不少于40%的法语歌曲。同样,各电视台每年播放法语电影也不得少于40%。违者被处以的罚款则反过来用于资助民族文化。在网络迅猛发展的今天,法国也注意到了经由互联网带来的对本国文化的冲击。2005年4月,法国总统府宣布,希拉克总统将向欧盟所有成员国建议,加速数字化欧洲图书馆的建设。而法国媒体普遍认为,此举意在与美国Google搜索引擎公司全力打造的全球最大网上图书馆相抗衡。主动出击:全球范围推广法语法国政府非常重视对法语的保护。法语是法兰西文化的依托和载体,法国政府不遗余力地以立法和行政手段维护法语的地位。1992年6月,法国宪法第二条中增加了“共和国的语言是法语”的附加条款。1996年,法国政府成立了专门术语和新词审订委员会,授权该委员会与法兰西学院四十名德高望重的学者一起密切配合;而所有法语新词及其解释都必须经过该委员会和法兰西学院审订通过,并且在政府公报上发表后才能有效使用。新词一经正式公布,所有政府机关必须以身作则,在公文中使用这些标准法语词汇。每年12月份,法兰西学院的秘书长循例要发表“语情咨文”,对一年来法语的健康状况和发展趋势作出评价。除了保护法语在法语区国家中的主流地位外,法国政府还向世界各地开设法语教学机构,并委派法语教师,它们都肩负着传播法语及法语文化的责任与使命。联合力量:祭起保护文化多样性的大旗作为抵制美国文化入侵最积极的国家之一,法国不仅主动寻求欧盟内部其他成员国在文化保护政策方面的支持,还在国际范围内不断地寻求联合更多的力量。1999年11月20日,法国推动拥有25个会员国(包括德国、澳大利亚、加拿大、法国、英国、新西兰等)的电影家协会代表在世界电影家论坛的框架下,通过了保卫“文化例外论”的文件。1999年9月5日于加拿大蒙克东举行的第八届法语国家会议重申了文化多样性的重要性。2003年10月,由法国和加拿大牵头,大约60个国家主张达成一项关于文化多样性的联合国公约,发起新一轮的全球文化保护战役。有关各方就一项拟议中的联合国协议开始谈判。这项协议旨在帮助其他国家保护本民族文化,以免被好莱坞“同化”。法国前总统希拉克在联合国教科文组织大会上发表讲话时称,如果这样一项公约得以通过,“担心失去独特身份的国家和民族就能以更大的信心向世界敞开大门”。财政支持:保持对文化的持久稳定资金支持近几年,法国的经济发展较缓慢,但文化投资却有明显增加,文化经费在国家财政预算中所占的比例也有所提高。法国政府没把文化视为简单的消费和娱乐领域,而将其视为促进经济发展的有效途径。实际证明,法国在文化投资方面所采取的措施是正确的。文化经费的增加不仅繁荣了文化艺术事业,而且对经济的复苏起了积极的作用。同时,文化的发展还获得了不可忽视的社会效益。文化活动为不同阶层的人士提供了接触的机会,有利于社会的稳定和减少社会排斥现象。1995年法国的文化经费预算为13455亿法郎,占国家财政预算的095;1996年的文化经费预算增加到15542亿法郎,比上年增加158,占国民预算的1;1997年的文化经费预算为15亿法郎,占国家财政预算的095;1998年的文化经费预算比1997年增加了0l,为15146亿法郎,达政府财政预算的095。法国1999年的国家财政预算总额为166609亿法郎,文化经费预算为15669亿法郎,占总预算的097,比1998年增加了524亿法郎,增长了36个百分点,文化经费预算总额超过往年。对此文化和通讯部颇为满意,认为这是政府对文化事业给予的特殊照顾。1999年文化部15669亿法郎的资金主要用于三方面:1文化基础设施投资为3543亿法郎,主要用于图书馆、博物馆、展览馆、档案馆等设施的基建费用;2对各类文化活动的资助为4784亿法郎,包括文化和通讯部对地方政府的文化拨款(941亿);文化和通讯部组织文化活动的费用(1473亿);对地方开展文化活动的资助(2112亿);政府赎买艺术品的费用(256亿);3部机关及下属机构的行政支出7342亿法郎,用于职工工资(3208亿),行政费用(573亿);修缮和维护费用(079亿);以及对直属文化单位的拨款(3481亿)。文化和通讯部各司局1999年的经费情况(不含职工工资和日常行政开支)如下:建筑和文化遗产司2149亿;音乐舞蹈戏剧司3837亿;博物馆司1047亿;造型艺术司606亿;图书和阅览司1777亿;档案司049亿;发展与地方文化司494亿;法语总局009亿;行政总司366亿;国际司047亿;国家电影中心331亿。法国的文化政策对我们来讲,具有一定的启迪意义。首先,相对于其他西方大国,法国政府介入到文化建设的进程更为直接,作用也较为突出。其干预文化政策的经验表明,即便是在强调个人主义、市场经济和社会力量的西方大国,政府在文化领域的干预依然存有很大的空间,其在保护本国文化安全方面大有作为。其次,法国政府的文化保护政策涉及多个领域,其中较为重要的是包括了语言和大众传媒。前者是维护一国文化传统的根本,后者的媒介性质决定了其在维护文化安全中的重要地位,即媒介传播的内容往往决定着本国文化和外来文化各自的影响广度和深度。大众传媒尤其是广播电视、电影和网络往往是文化霸权国输出其文化产品的重要渠道。法国政府对大众传媒的保护和限制,一方面凸现了大众传媒在大国文化战略中的重要地位,另一方面也表明政府对大众传媒的干预是保护本国文化产业的重要且较为有效的手段。最后,法国政府的文化保护政策还注意团结国际力量。法国首先团结欧洲国家的力量,在此基础上,以“文
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