公安司法牵手____警司联调促和.doc

司法公安牵手 司警联调促和凤凰乡开展派出所和司法所联合调解矛盾纠纷纪实近日，在司法所和横港派出所的联合调解下，当事人杨某某与朱某某终于达成人身损害赔偿协议，当场握手言和，一起因小孩打架而引发的两个家庭的冲突，经过多次调解的矛盾纠纷得到平息，因打架而剑拔弩张的两家又恢复了往日的和谐安宁。这是司法所联合该政府创新社会管理，推进司法所和派出所联合调解矛盾纠纷，出现的新局面。打破部门分工界限，从各负其责到构建联调工作长效机制 俗话说“隔行如隔山”。由于工作职能不同，在维护基层社会稳定的工作中，派出所和司法所基本是各负其责，各唱其调。两个基层政法单位缺少协调配合，是普遍存在的现象。例如，在人身伤害引起的治安案件中，当事群众不知是找派出所好还是找司法所好。如寻求派出所，一般只追究当事人的治安处罚责任，民事赔偿则需求助司法所调解；如寻求司法所，一般只调解民事赔偿责任部分，追究当事人的治安处罚责任则需求助派出所解决。当事人两头跑，不仅事情难解决，增加了群众麻烦，而且错过了纠纷处理的最佳时机，导致矛盾升级恶化，扩大社会稳定的危害。针对这种情况，该乡党委、政府按照县司法局开展警司联调的工作要求，建立健全警司联动联调制度，通过在派出所设立司法调解室、司法助理员与公安干警联合调解矛盾纠纷等方法，一举破解了职能分工不同造成的难题。群众说：“我们现在方便了，不论司法所管还是派出所管，都能得到圆满解决。”雁池乡唐某父子对邻乡村民马某怀恨在心，于是约马某在晚上10时许来到唐某家，趁马某刚进门时，唐某一斧头打向马某，随即唐某父子与马某三人发生激烈的打斗，当场造成唐某两根肋骨骨折，一起民事纠纷冲突随时可能升级转化为流血事件，派出所接到报案后，考虑该起案件由纠纷引起，立即邀请司法所派人参与，两所干警迅速赶到现场制止事态发展，要求当事人迅速救治伤者，展开调解，事发后第二天，双方便达成协议，一起可能演化为刑事案件的民间纠纷得到妥善解决。整合工作职能优势，从各自为政到统一行动形成维稳合力 由于职能的不同，司法所与派出所分别形成了不同的工作优势。司法所擅长调解、做群众工作经验丰富，派出所则擅长社会管理、在群众中威信高。两种工作优势受到部门不同的限制，难以联合发力，共同维护社会稳定。雁池乡随着警司联调工作机制的推开，以前突发群体性事件、非正常死亡事件等社会疑难矛盾纠纷头难处理的头痛问题，一下子变得豁然开朗，调解起来驾轻就熟。覃某从2010年5月起就雇请黄某为其家里干活，2010年12月，黄某为覃某到山上砍柴时不幸摔死。事发后，覃某以黄某的死不是自己所为为由拒不赔偿，于是黄某家人纠集亲友几十人赶到事发地，扬言要超覃某的家，现场情况紧急，极有可能发生一触即发的火拼。接到报警电话后，司法所、派出所火速赶到现场，并按照分工展开工作，公安干警控制场面，维护秩序，司法干警组织调解，宣讲法律，引导当事人依法表达诉求，经过通宵达旦的调解，最终圆满达成协议，平息了一起可能引发群体性事件的纠纷。该乡分管政法的书记说：“以前，我们碰到这类事件，真有点无能为力，只能是暂时平息一下事态，根本不知道相关法律规定，无法对双方当事人进行调解。现在好了，司法和公安共同行动，一个懂法抓调解，一个管秩序抓治安，再难的纠纷也好解决。”2011年某日，正值春节临近，雁池乡村民覃某在县城某宾馆住宿时，跳楼身亡，事后经公安刑侦鉴定为自杀。但双方就死者补偿问题发生僵持，死者亲友纠集十几人到农机宾馆闹事，在此情况下，司法所和派出所联动配合，当天便促使双方就死者善后问题达成协议，维护了节日的详和安宁。创新服务群众举措，从各行其道到主动配合扩大社会效果警司联调制度的实施，深化了司法所和派出所的横向联系。以人民满意为目标，双方在工作中的协调联动由纠纷调解向职能的各方面拓展，形成相互信任、相互配合的良性互动机制。司法所参与公安机关的普法宣传活动和社会治安管理行动，派出所干警也担任全乡中小学的法制副校长、与司法所共同帮教“两劳”回归人员。2010年，雁池派出所开展集中打击门徒会的专项行动，以前这类行动是不可能有司法所参加的，但这次行动司法干警且是其中一员，他们对打击对象有针对开展普法教育，使专项行动做到打建结合，为根治邪教，铲除