鸡西市创业指导专家志愿服务团管理办法.doc

鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室文件鸡创办发20114号关于印发鸡西市创业指导专家志愿团管理办法的通知各县（市）区人民政府、市全民创业促就业工作领导小组成员单位、市全民创业促进会、各创业培训基地：现将鸡西市创业指导专家志愿团管理办法（简称管理办法）印发给你们，请遵照执行。相关事宜要求如下：一、按照管理办法要求，市创业指导专家志愿团的专家需在市公共就业服务大厅轮流坐班（拟定于专家坐班起始时间为11月15日）。根据工作需要，将安排专题讲座、课题研究、政策解读等一系列公益活动，请各单位在工作时间上要给予保障；二、市全民创业促进会会员和参加过创业培训的学员，可持鸡西市全民创业促进会会员证和创业培训合格证书到市就业局公共服务大厅创业政策咨询窗口，向专家咨询创业政策、接受专家指导、解决创业难题；三、各创业培训基地在每期培训班即将结束时，需邀请至少三名以上的专家为学员进行政策咨询或专题讲座。各县（市）区人民政府参照管理办法，成立县（市）区创业指导专家志愿分团，强化本县（市）区的创业指导和服务。附：鸡西市创业指导专家志愿团管理办法鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室二一一年十一月八日鸡西市创业指导专家志愿团管理办法为认真贯彻落实鸡西市全民创业促就业工作实施方案（鸡政办发201084号）文件精神，充分发挥社会力量在推动全民创业促就业工作中的重要作用，进一步建立健全创业服务体系，为全市广大城乡创业者在创业过程中提供积极、直接、有效的指导服务。制定本办法。第一条 组织建设（一）鸡西市创业指导专家志愿团由鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室组建。鸡西市就业创业服务指导中心具体负责专家志愿团的统一组织、协调、工作安排和日常管理。各县（市）区就业创业服务指导中心设立创业指导专家志愿分团，为全市就业创业者提供优质高效的创业指导服务；（二）市级专家志愿团设主任1人；副主任1人；联络员1人。第二条 专家组成（一）专家志愿团成员由两部分人员组成：一部分由领导小组成员单位精通本部门政策法规和相关业务的专家组成；另一部分由各类专家学者及社会各界创业成功人士组成；（二）人员构成比例为：熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员占70%的比例，各类专家学者占20%，具有创业经验的企业家占10%。第三条 专家选聘标准（一）年龄不超过70岁；（二）身心健康，热爱公益事业；（三）精通本部门本行业政策法规；（四）在创办、管理企业方面有丰富经验或专业特长；（五）能够服从专家志愿团的活动安排。第四条 专家志愿团审核和管理（一）报名参加创业指导专家志愿团的专家，应提供身份证明、学历（职称）证书及成果（经营业绩）证明材料，并填写鸡西市创业指导专家志愿团成员登记表，经所在单位推荐盖章，上报鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室备案；（二）申请参加创业指导专家志愿团的专家经鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室评审后，确定为鸡西市创业服务指导专家志愿团成员，统一报省人力资源和社会保障厅就业创业服务指导中心评审批准，在黑龙江就业创业服务网注册登记，颁发统一的鸡西市创业服务指导专家聘书。（三）专家志愿团成员有义务按照就业创业服务指导中心的工作安排按时完成坐班任务；有义务通过网络在线、电话热线、视频讲座等多种方式为全市范围内各类创业者提供咨询指导服务。第五条 聘期与解聘（一）每年第一季度由鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室组织开展对各级专家进行统一考核，不称职人员予以解聘。专家志愿团成员人数不足时，由当地就业创业服务指导中心予以呈报补充聘任；（二）被聘请的专家一般任期为二年，特殊贡献专家可予延长聘期。对各级专家志愿团实行动态管理机制，能进能出；（三）专家成员每两年调整一次。期间需要增减的，由市全民创业促就业工作领导小组办公室根据工作需要确定；（四）专家在聘任期内，无正当理由连续两次不接受志愿服务任务或有严重损害创业工作形象的行为，予以劝退，收回聘书；（五）如在任期内因工作变动、身体等原因不能继续履行志愿团职责的，由本人申请，经同意可终止其服务资格，相关单位需另行推荐其他工作人员接任工作。对提供优良服务的专家，由鸡西市全民创业促就业工作领导小组办公室予以通报表彰。第六条 创业指导专家志愿团职责参与就业创业服务指导工作规划和有关活动，为创业者免费提供咨询、指导和服务。具体包括：（一）负责创业指导服务工作课题研究，为本级政府创业工作提供决策依据；（二）为创业者提供相关政策咨询、企业策划、创业指导、项目筛选、项目设计、项目推介、项目论证、项目评估、考察、评估经营场地等项服务； （三）协助创业者进行商品、技术、市场分析和预测市场发展趋势，进行创业和市场信息交流；（四）帮助创业者解决创业过程中遇到的难题，协助搞好财务分析、资金启动、投融资和小额贷款等方面的服务； （五）通过预约，为指导对象释疑解难； （六）举办就业创业主题讲座、研讨会、座谈会和新政发布会； （七）根据企业的要求进行把脉、诊断；（八）为服务对象从开业点子到成功开业作陪伴式跟踪服务指导。第七条 服务宗旨本着热心公益、服务社会的精神，整合社会资源，发挥专家优势，以激活资源、催生财富、服务社会、彰显活力为服务宗旨，为创业者提供智力、技术支持、开业指导、政策咨询。提高创业能力和创业成功率，全力推动全民创业工作的开展。第八条 服务对象和方式（一）服务对象以参加过创业培训并取得合格证书的城镇登记失业人员、大中专毕业生、复员转业退伍军人、返乡农民工、残疾人、二次创业者及鸡西市全民创业促进会会员为重点服务对象。 （二）服务方式专家志愿团成员为创业者提供无偿服务，不收取任何费用。服务主要形式有：1、在公共服务大厅轮流坐班，接待创业者前来咨询；2、通过授课、咨询、专家讲座等方式，使创业者进一步树立创业意识和竞争意识，掌握创业必备的工商、税务、金融、人力资源和社会保障、企业管理等方面的相关知识，了解开办企业的扶持政策，增强经营管理能力和市场决策能力；3、对创业人员制定的创业计划书进行论证和评审，根据需要提供指导服务；4、采取集中讲授和个别咨询、指导、策划相结合的方式，通过“门诊式”服务、“会诊式”服务、“结对子” 服务、“上门”服务和“网上”服务等方式为就业创业者提供经营管理、法规政策、信贷融资等各方面的指导和服务，提高就业创业成功率；5、对组织开发和征集的创业项目进行评估审查，并向社会推广；6、其他与创业有关的活动。第九条 服务信息反馈（一）专家在对创业人员进行个别咨询解答、指导、策划时，应将咨询人员的个人信息及咨询内容、指导意见和处理结果做好备案记录，反馈给就业创业服务指导中心；（二）专家在对创业人员进行指导时，如出现不能解决的难题，需将出现的问题及时反馈给就业创业服务指导中心，由专家志愿团组织专人进行研究协调，提出解决问题的具体方案和办法。第十条 附则（一）专家志愿团工作人员，必须依据国家相关的法律、法规，开展政策咨询和开业指导工作，如在各种咨询活动中出现违法违规现象时，责任由当事人承担。情节严重的要追究法律责任；（二）专家志愿团工作人员在指导、服