推动幼稚园运动游戏方案.doc

推動幼稚園運動遊戲方案目錄頁碼壹、緣起 1貳、現況分析 2参、方案目標 6肆、實施策略 6伍、策略項目 8陸、經費需求 13柒、方案期程 13捌、預期績效 13玖、附則 15壹、緣起幼兒是國家未來的主人翁，幼兒教育也是國家教育的基礎。幼兒期是人類人格發展的關鍵期，也是身體機能的第一個急進期，更是影響身體成長及發育的重要階段。因此幼兒期所受的教育，會影響到人的一生。幼兒的生活就是遊戲，幼兒也藉運動遊戲的參與，來學習各種動作技能、增加生活經驗，累積成為智慧，進而適應未來的社會生活，可見幼兒運動遊戲對幼兒身心發展的重要性是不容忽視，更是幼兒教育重要的一環。但國內幼兒運動遊戲環境卻在經濟的突飛猛進下，日漸惡化。造成幼兒運動遊戲因空間不足、時間不夠、玩伴缺乏，再加上父母過度保護的養育態度及電視、電玩氾濫等等，使幼兒運動遊戲的種類受到限制，並影響幼兒運動遊戲的質與量甚鉅。這對幼兒的成長而言是一大隱憂，相對衍生了幼兒的體能減退、肥胖率過高及產生了許多自閉、過動、自私、動作不良等成長障礙的幼兒。此一問題，正一步一步的侵蝕幼兒的身心健康，值得我們深切的關心與探討。有鑑於此，教育部提出教育向下紮根的重要政策，在2001年教育改革之檢討與改進大會之重要結論之第一項即是加速推動幼托整合，建立專業化、社區化之全面性幼兒教育與照護體系，朝向國民教育向下延伸之規劃。且九十二年之全國教育會議亦決議五歲幼兒納入國民教育正規體制，並擬九十三學年度於離島三縣三鄉實施，九十四年度擴及五十四個原住民鄉鎮市，以及研議九十五學年度全面實施之可行性。在提升幼教品質中並納入強化幼兒情操及體能的正常教育。因此，如何落實運動遊戲的推動，促進幼兒身心健康，讓幼兒都能建立起常常運動、天天運動、喜歡運動，而且終生都運動的健康觀念與習慣，這不僅是滿足幼兒的真正需求，也是落實教育向下紮根的重要方案之一。貳、現況分析一、現況分析（一）幼兒體能現況研究指出：國內幼稚園的幼兒肥胖盛行率達10，且幼兒的體能狀況，幾乎全面落後日本。另教育部體育司82年的研究也發現目前學生普遍有肥胖的傾向，且顯示中小學學生及幼兒體格發展有提早肥胖的隱憂，由此可見肥胖者的年齡層有逐漸下降的趨勢，而肥胖容易造成相對握力（單位體重握力）、身體組成、柔軟度、平衡感及協調性等能力的降低。此外，久坐的生活型態與運動遊戲時間減少的幼兒，將會造成幼兒體能與心肺持久力的衰退。而另一項研究顯示兒童花費在看電視、打電玩等靜態活動上的時間長短與肥胖呈高度正相關。尤其看電視一項，不但能量消耗低於基礎代謝率，且在此同時因為雙手是不動的，很容易不知不覺吃下多餘的食物，因而長時間體能就會逐漸下滑。依據內政部調查發展遲緩的兒童高達11981人，另有研究顯示：我國9-10歲之學童高達20.6有發展協調障礙。可見國內幼兒體能現況發展的確有很大的問題存在。(二)師資現況目前國內幼稚園對於幼兒運動遊戲教師學經歷並無一定的規範，且未受過完整的專業知能培育，因此對於落實幼兒運動遊戲教學的實施狀況仍然讓人心存擔憂。另一方面由於師資的不足，造成師資供不應求，使得幼兒運動遊戲工作室到處林立。工作室大多以商業行為來經營而非從教育理念為出發，且有許多工作室領導者非體育或幼教科系畢業，對幼兒運動遊戲的理念也不十分的正確，雖然一樣可以帶著幼兒玩得很高興，也達到運動的目的，但在幼兒運動遊戲教師對幼兒的特性及身心發展都不甚了解的情況下，所帶引出來的教學內容及品質，不但使幼兒安全受到威脅，並且會造成幼兒精神面、身體面、社會面的負面影響，而且也違背幼兒運動遊戲教學的本來目標，因此幼兒運動遊戲教師之專業問題值得有關單位重視。（三）幼兒運動遊戲教學環境的現況教學環境應包含教材及教學設施，而目前幼兒運動遊戲的教材缺乏是一大問題。教材參考資料不足，取得不易，使得教學品質貧乏，也造成了教師對幼兒運動遊戲教學的怯步，即使有心去推動幼兒運動遊戲的教師，大多以土法煉鋼的方式進行，全憑自己的經驗或觀摩他人學習來建構教材的內容，或以律動為主教材，而忽略幼兒基本的動作學習。因此指導教材的編著及研發應是幼兒教師及運動遊戲教師迫切期待的。此外當前的幼稚園，不論在環境或設備方面，均有改善的必要。就公立幼稚園而言，大多利用國小空餘教室來進行運動遊戲課程，而這些教室往往年久失修，使得幼兒運動遊戲環境之安全受到質疑；而私立幼稚園則多利用公寓建築之一、二樓，室、內外空間狹窄，多數不能完全符合幼稚園的設立標準。且遊戲設備亦不盡理想，不是不足夠，就是不實用，或者待修，因此使得幼兒運動遊戲教師在教學時受到阻礙與限制，此一問題也值得有關單位重視。（四）幼兒活動現況幼兒活動是推動幼兒運動遊戲最好的宣傳方法，也是增加幼兒運動遊戲的可行方案之一。一般而言幼兒活動的推動以實施運動遊戲課程及親子活動居多，此舉不但增加幼兒運動遊戲的機會，也可增加幼兒家長對幼兒運動遊戲的認同，但常因經費的問題而使活動推動不易，且幼稚園或主辦單位對幼兒運動遊戲的理念不甚了解，常造成幼兒為參與活動而做過多的練習，甚至將幼兒成為比賽的工具，忽略幼兒的心向，此對幼兒活動的推展造成了很多的障礙。雖然達到活動宣傳的目的但卻喪失幼兒教育的意義，亦容易造成家長對幼兒運動遊戲仍存在著技能學習的錯誤觀念，因此幼兒活動的理念有待厘清。另外媒體已成為大眾生活中的一部份，也是各項政令與政策推動的最佳利器，不過近年來對於幼兒運動遊戲活動的報導、宣傳不夠，導致幼兒運動遊戲不易推廣及無法快速宣傳幼兒運動相關理念。二、問題評析（一）建立推動之機制依據教育部七十六年修訂的幼稚園課程標準中提到課程領域應包括健康、遊戲、音樂、工作、語文、常識等。除遊戲明文規定外，在健康的目標中亦提到：鍛鍊幼兒基本動作，發展幼兒運動興趣與能力。而在範圍中，也指出：使用基本動作、簡單的技巧、簡單的運動器材、利用感覺、知覺等從事運動遊戲；參與簡單的團體遊戲、模仿遊戲、想像遊戲、解決問題的遊戲及隨著音樂作簡單的體操等。可見幼兒運動遊戲應是幼稚園課程之一，然而家長士大夫的心態作祟，使得幼稚園為迎合家長的需求，大多以雙語教學及才藝課程來開源，更對幼兒運動遊戲課程產生了排擠的作用，相對的也減少幼兒運動遊戲的時間。因此只要幼稚園落實課程標準、增加訪視機制或是試辦種子學校作為典範加以輔導，應能增進幼兒運動遊戲推展，讓幼兒能在幼稚園中享受幼兒運動遊戲的樂趣。（二）強化師資培訓研究顯示：未實施幼兒運動遊戲教學的幼稚園，多因教師尋覓不易、經費缺乏、教材不充實、環境太狹小等因素影響，而實施後又停止的主因為：教師素質不佳、教材內容不充實、經費不足等。可見師資問題是影響幼兒運動遊戲執行的最大因素。且幼兒運動遊戲的教師是推動幼兒運動遊戲的最前線，也是主力戰將，但其素質及學歷參差不齊是一大隱憂，此對幼兒運動遊戲推動的效率及品質常讓人心存懷疑，因此對其專業知能的培養，是有關單位刻不容緩的重責大任。所以政府如何結合學校單位及民間團體，培育幼兒運動遊戲教師並建立專業知能，實為重要的課題。（三）改善教學環境幼兒運動遊戲相關的參考資料取得不易，常造成運動遊戲教師江郎才盡的窘境，使得幼兒運動遊戲的內涵及素質均無法提升，更無法滿足幼兒的需求。另外環境因素及教具設備也關係著幼兒運動遊戲推動的內容及效果，所以如何改善教學環境及結合專家學者研發有效的教材、指導策略，提供指導者更多的選擇，實為有關單位責無旁貸的責任。（四）加強幼兒運動活動之推廣幼兒活動是展現教學成果最好的方法，也是達到宣傳理念最直接的策略。但幼兒活動的辦理必須以幼兒為主體，以家長為對象。增加親子互動的效果，並應避免過多的競爭與名次的假象，也要減少幼兒練習的次數，且活動的推展應朝多元化的設計及推動策略，讓幼兒及家長有多重的參與管道，及參與機會，並從推動活動過程中，建立家長對幼兒運動遊戲的認同與支持。（五）推展幼兒運動遊戲之理念由於科技的進步，媒體與網際網路已成為生活中不可或缺，也是各項政令與政策推動的最佳利器，若能結合此一現代化之科技的功能，將幼兒運動遊戲之教學成為媒體的節目，或是報導的焦點，將可使幼兒運動遊戲的推動達到事半功倍之效。除此之外，應加強網路與媒體的多元性，提供幼兒家長對幼兒運動遊戲的重要性，及對幼兒身心發展幫助的理念宣導，才能獲取家長的共鳴，才能使幼兒運動遊戲的推展更能駕輕就熟。針對上述對於現況及問題之分析，歸納出推動運動遊戲方案之大體方向如下：(一) 建立推動之機制(二) 強化師資培訓(三) 改善教學環境(四) 加強幼兒運動活動之推廣(五) 推展幼兒運動遊戲之理念参、方案目標一、總目標推動幼兒運動遊戲課程，強化教師專業知能以提升教學品質，提供多元化的參與機會，改善教學環境，並以活動及媒體達到成果發表之功效以增進家長、幼稚園及社會大眾之認同，落實幼兒每天運動時間達三十分鐘以上，以促進幼兒身心之健康。二、策略目標(一) 建立推動之機制(二) 強化師資培訓(三) 改善教學環境(四) 加強幼兒運動活動之推廣(五) 推展幼兒運動遊戲之理念肆、實施策略一、建立推動之機制建立系統化的推動組織與輔導機制除了可提供教師有效的教學資源，亦可協助解決運動遊戲相關問題，輔導機制需要有健全的組織來強化和推展。未來將積極整合各項人力、物力、與財力資源，建立一套有效且完善的輔導系統，促進幼兒運動遊戲的發展，及提升教學品質。因此應從政府單位著手建立輔導機制，成立教學示範學校，並協助縣市政府建立輔導及推動機制，使組織及輔導機制能由中央貫徹到地方執行。二、強化師資培訓國內幼兒運動遊戲教師，因無專責機構做為培訓的後盾，使得幼兒運動遊戲教師的素質參差不齊，因此幼兒運動遊戲教師的培訓工作成為迫切的任務之一。要提升指導員之素質，應以研習會為基礎，並鼓勵有關之教育單位增設幼兒運動遊戲相關課程及學分班，此外也可以藉由學術研討會，以增進幼兒運動遊戲教師之學術涵養;同時建立幼兒運動遊戲教師的資料庫，以便掌握、了解幼兒運動遊戲教師之人數及素質。三、改善教學環境國內幼兒運動遊戲活動參考手冊的缺乏是推動的一大隱憂，因此手冊的研發亦是不可或缺的。而教材的研發應尋求理論基礎做依據，配合幼兒所需的律動及運動遊戲研發出一套幼兒運動遊戲指導手冊，提供指導者更多的參考資訊，並鼓勵幼兒律動之創作，再依國內幼稚園狹小空間的特殊性，改善幼稚園運動遊戲設施。使幼兒運動遊戲活動參考手冊與教學環境可趨向多元化及活潑化，營造出創新及樂趣化教學環境。四、加強幼兒運動活動之推廣長期以來國內的幼兒運動遊戲的推動都侷限在幼稚園，因此要增加幼兒運動機會，應從社區著手，推動社區幼兒運動遊戲指導班，並於幼兒常去的公共場所如動物園、兒童樂園、公園辦理各項親子活動之推廣，必能增加幼兒運動遊戲的機會。並以大型活動增加幼兒參與的機會。五、推展幼兒運動遊戲之理念幼稚園的主管往往是推動幼兒運動遊戲的決策者，因此其理念的建立才能落實幼兒運動遊戲的紮根工作。因此要加強理念的宣導工作，可從幼稚園的主管講習，並配合網路及媒體之宣導，再加上舉辦親職講座的方式。才能使園方、家長及社會大眾從認識幼兒運動遊戲，到認同幼兒運動遊戲，進而支持幼兒運動遊戲的推動。伍、策略項目:執行重點與單位策略一:建立推動之機制執行重點（四）建立縣市輔導機制（三）透過訪視機制，加以輔導（二）設立示範學校（一）成立幼兒運動遊戲推動小組小計執行單位教育部、各縣市政府、民間團體教育部、各縣市政府、民間團體教育部、各縣市政府、民間團體教育部、民間團體、大專院校經費概算（單位千元）93500 1000 300 0180094500 1000 500 500250095500 2000 500 1000400096500 2000 500 1000400097500 2000 500 10004000策略二: 強化師資培訓執行重點（四）舉辦幼兒運動遊戲研討會（三）建立幼兒運動遊戲教師之資料庫（二）鼓勵開設幼兒運動遊戲學分班（一）舉辦幼兒運動遊戲教師研習會小計執行單位教育部、民間團體、大專院校教育部、民間團體、大專院校教育部、大專院校教育部、各縣市政府、民間團體經費概算（單位千元）931000 200 100 3001600941500 200 100 6002300952000 200 100 6002900962000 200 100 6002900972000 200 100 6002900策略三: 改善教學環境執行重點（四）辦理幼兒運動遊戲教具博覽會（三）編輯幼兒運動遊戲活動參考手冊（二）改善幼稚園運動遊戲設施（一）增購幼兒運動遊戲教具小計執行單位教育部、民間團體、大專院校教育部、民間團體、大專院校教育部、各縣市政府、民間團體教育部、各縣市政府、民間團體經費概算（單位千元）93500 1200 1000 0270094500 1000 1200 02700951000 2000 1200 04200961000 2000 1200 04200971000 2000 1200 10005200策略四: 加強幼兒運動活動之推廣執行重點（四）舉辦夏令營、冬令營（三）推動社區幼兒運動指導班（二）辦理親子假日活動（一）舉辦親子運動會小計執行單位教育部、民間團體、大專院校 教育部、民間團體、大專院校教育部、民間團體、大專院校大專院校教育部、各縣市政府、民間團體、經費概算（單位千元）93900 300 200 01400942000 300 700 03000952000 800 700 5004000962000 800 700 5004000972000 800 700 5004000策略五：推展幼兒運動遊戲之理念執行重點媒體專欄（五）開設幼兒運動遊戲理念宣傳之平面（四）辦理親職講座（三）建立幼兒運動遊戲之網站（二）進行幼兒運動遊戲之現況調查（一）辦理幼稚園主管研習營小計執行單位教育部、民間團體、大專院校教育部、各縣市政府、民間團體教育部、各縣市政府、民間團體大專院校教育部、各縣市政府、民間團體、大專院校教育部、各縣市政府、民間團體、經費概算（單位千元）93200 1000 300 500 500250094 400 2000 500 600 1000450095400 2000 500 1000 1000490096400 2000 500 1000 1000490097400 2000 500 500 5003900陸、經費需求(單位：千元)項目經費年度9394959697策略一18002500400040004000策略二16002300290029002900策略三27002700420042005200策略四14003000400040004000策略五25004500490049003900小計1000015000200002000020000總計85000 (捌仟伍佰萬元整)備註所有經費由教育部年度經費預算勻支柒、方案期程本方案自民國九十三年一月一日至九十七年十二月三十一日實施。捌、預期績效一、整體績效透過本方案實施，預期培育幼兒運動遊戲教師達五千人，並可增加參考手冊發行量達一萬冊，可讓每位幼兒每天運動時間達三十分鐘以上，增進家長之認同，並以活動及媒體達到成果發表之功效。二、分項績效策略一：建立推動之機制(一) 建立推動小組，能有效推動幼兒運動遊戲之發展。(二) 五年內可輔導設立示範幼稚園達五十所以上。(三) 透過訪視機制，使幼兒運動遊戲教學正常化。(四) 五年內完成二十五縣市幼兒運動遊戲諮詢單位之設立。策略二：強化師資培訓（一）預定五年內