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摘 要:总结了大髓市政道路工程管理的实践经验。介绍了统筹做好工程规划设计等前期准备工作,严格做好质量、进度和投资控制等科学管理的具体做法。最后对市政道路工程的监督管理提出建议。 关键词:市政道路工程;科学管理:工程质量 近几年来随着市政道路工程施工工艺的改进和管理水平的提升,工程质量有了很大提高。只有进一步规范参建各方的质量行为,并对工程项目实施科学管理,才能确保市政道路工程的施工质量。实施科学管理要从以下几个方面人手。 1 统筹做好规划设计等前期准备工作 1)高标准规划,高起点设计,优中选优地确定规划设计方案。市政道路作为城市交通枢纽,不但要考虑其承担的交通重任,还要考虑到与其他专业的统筹衔接。设计时要结合城市定位和长远期规划,综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。因此,要求建设单位及时与设计沟通,对提供的多个设计方案精益求精、优中选优,在诸多方案中确定高水平、高质量的规划设计方案。 2)通过招标择优遴选合格的监理和施工单位。对委托的监理单位充分授权,除了对外协调和重大决策方面的职能外,其他均与监理单位一起完成,使其能科学、公正、自主地开展工作。督促施工单位按照建设工程合同及设计图纸、规范要求组织施工。 3)确定建设工程的合理工期,处理好质量与工期之间的关系,做好工程的初步预算。市政道路多为政府财政筹集资金,因此受行政指令影响较大。在确定质量、进度、投资目标时往往因行政指令而产生较大的随意性。施工单位承揽工程时往往是承诺得很好,但在施工中因诸多因素影响会使工期拖期,或者为赶工期牺牲质量。由于市政道路易受行政干扰和地质情况及天气等因素影响,施工场地狭窄、战线长,还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通信、绿化等因素影响,实际施工的难度大,因而进度难以控制。冈此,要准确计算出建设工程的基本建设工期,并在此基础上结合当地天气、地质、交通等因素确定建设工程的合理工期,以便于进行招投标和其他相关二作的安排和进展。同时,还要积极做好工程的初步预算,为确定招标标底提供依据。 4)充分做好征地地界、地上地下物产权的确认做好确定施工水电源及料场等其他前期工作。道路施工前,与工程有关的各镇村管区及管线产权单位应出具书面管线位置及走向图,并要求其对资料的真实性负责。要求相关单位必须确保清表进度不耽误施工,并根据清表完成时间确定开工时间。开工前协调好相关部门,确保施工用水、用电,提供料场及弃土场地,避免路基施工时因缺土石方延误施工。在开工前,就务必定好各种管线的产权单位、施工单位、管线位置、技术要求及开工、竣工时间等事项。 2 严格做好质量、进度和投资控制 2.1 严格质量控制 明确工程监督管理,规范施工程序。在第一次工地会议上就要进行监理及施工技术交底,明确管理程序,规范各个环节。 要求施工单位在开工前提交管理体系、施工方案、进度计划及开工报告。在施工过程中,要做到原材料及构配件报验、关键部位及隐蔽工程报验。对涉及到工程承重构件的原材料要严格控制,避免将不合格的材料用于工程中;对桥板等预制承重构件在施工过程中严格控制质量,重点检查跨度板的钢筋规格、数量、接茬等国家强制性条文规定的质量通病;着重控制浇筑混凝土过程中出现的通病,对关键部位关键工序实施旁站和平行检验,避免质量隐患的存在,确保工程质量;重视原始数据的收集和处理,对路基及桥涵纵断高程、路基压实度等数据认真测量,对测量数据现场签证,确保数据的时效性;要督导施工单位完善工地试验室,做好试验检测工作,为确保工程质量提供数据。同时做好平行抽样试验,及时准确地提供试验数据以正确评价施工质量。 对施工过程中可能遇到的问题做到事前控制,将问题解决在萌芽中。如污水埋地管道遇河道处的标高与河道上游标高是否有冲突,道路在桥前后两侧处的竖曲线是否平滑,桥涵朝向及桥涵上游汇水情况是否发生变化等,发现问题及时与设计单位沟通,及时制订出完善的变更方案,将问题解决在萌芽之中,避免不必要的工期和投资浪费。 2.2 严格进度控制 市政道路多为政府投资,为减少建设期间对城市交通的影响开工急,工期短,常出现倒排工期施工的现象,所以一定要正确处理好工期与质量的关系。实践证明在某一限度内通过增加机械、合理统筹安排施工,完全可以实现质量、进度、投资三赢的结果。如超出限度一味地为追求进度而盲目增加人员和机械,必然会引起质量下降和施工成本的增加,得不偿失。要加强与施工单位的交流沟通以取得其支持配合提高质量意识和管理水平,不能一味赶进度而不讲质量。 施工过程中认真检查和督促工程进度计划的实施,确保进度符合要求。这就要求建设单位能及时与外界协调,及时化解施工过程中已存在或可能出现的各种阻挠施工事件,控制工程项目建设进度。防止出现“前松后紧”现象而在后期赶工时忽视质量管理。 2.3 严格投资控制 进行科学管理会使投资节省、增加效益。建设项目投资控制的作用,就是在保证工期、质量的前提下,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理控制目标的实现,使建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得投资效益和社会效益最大化。 建设单位应建立自己的支付报表来掌握工程费用的支付情况和工程进度情况,严格控制工程变更和工程签证,加强对工程变更、索赔、价格调整等类型的预算外工程费用支付的管理,尽量减少额外工程费用的支付。建设单位还应加强对其他费用支付的管理。如拆迁补助费、青苗赔偿费、建设单位临时设施费、测绘设计费、工程监理费等。通过严格管理,将其控制在预算的投资限额以内。 3 对市政道路工程监督管理的建议 1)要合理运用巡视、抽查等方式对工程监督管理。及时掌握工程施工动态,发现并纠正存在的问题;抓住关键部位和隐蔽工程。巡视和验收中发现的问题以书面形式及时通知施工单位整改,并对处理后的结果予以复查。 2)建设单位代表以“理”、“管”并重。建设单位代表所从事的是一项综合性技术管理T作,通过“理”及时做好外部沟通协调,将问题尽可能提前解决,赢得施工单位的支持和配合,为道路建设工程按时完工提供高效、便捷、畅通的管理服务;通过“管”督促施工单位提高其管理水平和质量意识,严格按照建设工程施工合同及设计图纸,规范组织施工,从而更好地确保市政道路工程施工质量。 3)质量管理与进度

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