总经理专项奖励管理办法.docx

总经理专项奖励管理办法（经第一届董事会第二十二次会议审议通过）第一章总则第一条为鼓励创新、提升管理，表彰表现突出的优秀员工及团队，充分发挥总经理专项奖励在公司经营管理工作中的激励作用，特制定本办法。第二条专项奖励主要用于奖励对公司研发、生产、经营作出贡献或有突出表现的团队或个人（公司高管除外）。第三条专项奖励额度为上年度经审计后净利润的2%。第二章专项奖励的用途第四条专项奖励类别专项奖励奖励分：项目攻关奖、年度创新奖、技改奖、技改能手奖、服务能手奖、岗位能手奖、明星员工奖、建议采纳奖、员工在职学历培训奖及其他特殊贡献奖共十大类奖项。第五条评定及奖励办法对各奖励项目，设立评定小组，由评定小组制定评定实施细则。第四章专项奖励的管理第六条公司设立专项奖励管理小组，由公司高管、工会主席、审计室主任组成，公司总经理兼任专项奖励管理小组组长，日常工作由办公室负责。第七条专项奖励管理小组主要职责1、修订专项奖励管理办法；2、修订奖励类别，评定办法等；3、审定实施细则；4、各奖项实施审批；5、呈报专项奖励使用效果。第八条财务部每季度以书面形式向专项奖励管理小组报告奖励发放情况。第五章专项奖励的使用程序第九条各基地、各部门根据不同奖励类别按其具体规定以书面报告形式向评审小组申报材料，报告中须载明奖励的种类、理由，并附相关材料。第十条专项奖励管理小组在收到评审小组的评审结果15日内根据当期基金余额情况确定奖励方案。第十一条专项奖励管理小组通知财务部门按照确定的奖励方案予以发放，并跟踪其发放过程，结果报董事会备案。第六章附则第十二条监事会办公室、审计室负责对专项奖励的管理进行监督。第十三条本办法自发布之日起执行，解释权归属公司董事会。深圳市通产丽星股份有限公司热机公司创新管理办法第一条：为鼓励、支持热机公司全体员工在各自工作岗位上积极开拓思维，更新观念，勇于革新工艺，创新方法，促使热机公司工作效益提高、施工管理成本降低，特制定本办法。并规定申报、评审、奖励创新成果程序。第二条 创新定义，在热机公司所管辖范围内管理，施工工艺，安全，质量，进度等各方面，在满足各项规章制度，符合规程规范及相关法律前提下，打破现有的条条规规，以提高质量，安全、效益为目的的一切方法、手段。第三条 创新适用范围，本办法适用于热机公司内部全体员（职）工、合同工及外协单位员工。第四条 创新分类：一、施工工艺创新：1、通过技术攻关，解决重大施工技术难题，并取得明显效益；2、通过创新工艺流程，满足施工工艺要求，明显提高施工效益；3、创新革新发明施工工具，并在工程中付之实施，取得良好效果，提高劳动效率；4、在首次施工新机组、新工艺中，在规定工期内吸收、消化的新的施工工艺，取得优良质量，并总结出施工经验；5、在施工生产中，提出合理建议并付之实施后取得良好效益；6、在工程中运用各种手段和技术在不降低经济效益下，改善职工劳动环境及工作环境；7、有效利用和节约能源，降低原材料、人工、机械台班的消耗。二、管理创新：1、突破思维，在工程管理上采用新的管理模式提高生产效益或改善劳动环境；2、安全管理中，采用新的技术手段在不降低经济效益下，安全成绩突出；3、在各项目工地上创新技术管理模式，技术管理工作成绩突出，整体工程质量优良。三、制度创新1、修改和完善了原有的管理制度。2、结合安全、质量、成本、进度提出和制定了结合实际的新制度。四、活动创新1、策划和组织了有利于职工生活、学习、健康的特色活动。2、策划和组织了有利于提高施工水平、降低工程成本、促进团队和谐、加强党的建设的活动。第五条 创新成果申报范围：1、各项创新成果向热机公司进行申报；2、创新成果申报材料包括创新成果申报表，及不少于500字材料，申报材料应包含成果应用情况简介，成果图文资料，成果应用情况及效益，效果的评价。申报材料两份文字版及一份电子版。第六条 创新成果评选及奖励：1、热机公司按年度组织专业人员对所有申报成果进行择优评选，评选结果在热机公司内部进行公布；2、创新成果分优秀工艺创新奖和优良管理创新奖及创新鼓励奖三类，按成果效益大小分别予以个人及团队进行物质奖励，授予奖章或奖杯；3、创新成果主要参与者在各项先进评选中优先考虑。4、特别优秀创新成果向公司进行推荐并推广实施。 附表：湖北省电力建设第二工程公司热机公司创新成果申请表一、项目基本情况成果名称起止时间主要完成人协作单位成果类型创新工艺 创新管理成果简介成果所属领域、主要内容、特点及应用推广情况二、成果详细内容成果背景详细内容创新点同类工艺管理比较应用情况效益评估第一章 总 则 第一条 技术创新是指与新技术、新材料、新工艺、新产品的研究、开发、生产及其商业化有关的技术经济活动，是从新技术的研究开发到商业化应用的系统工程。市场实现程度是检验技术创新成功与否的最终标准，企业是技术创新的主体。 第二条 为加强企业技术创新工作，推进实施淮北矿区技术创新工程，加快技术进步步伐，实现科技成果的转化，促进企业经济效益和科技贡献率的增长，充分调动各有关单位和科技人员、管理人员的积极性、创造性，根据国家、安徽省和淮北市有关技术创新暂行办法的精神，结合集团公司的实际，特制定本办法。 第二章 技术创新工作管理范围 第三条 技术创新工作管理范围有： 项目管理、经费管理， 成果管理、成果奖励，信息管理、档案管理技术合作、风险与责任 第三章 技术创新项目管理 第四条 立项原则及要求 基本原则 技术创新项目要紧密围绕矿区的安全生产，以市场为导向，以提高企业经济效益为目的，大力开展新技术、新产品、新材料、新工艺的研究、开发与应用，改变传统生产工艺，发展非煤产业。 立项要求 结合本单位实际情况，经过可行性论证后由单位领导研究，确定项目负责人及主要参与研究人员。要有相应的技术、经济分析报告，初步确定项目的完成期限，并有具体的实施措施。 第五条 立项程序 项目分类 按项目申报和下达形式，分为上级下达的指导性项目、集团公司各单位申报批准下达的项目、集团公司各单位自选项目等。 项目申报程序 上级单位下达和集团公司所列创新项目，由集团公司技术中心主任签署意见，集团公司技术中心承办落实。 申报创新项目单位于每年十月底前，向集团公司技术中心申请列入下年度集团公司技术创新建议项目，应附送课题可行性论证报告，填写技术创新项目申请表和技术创新项目申请书。 集团公司技术中心对申报项目初审，送交专家委员会作可行性论证后，报集团公司技术委员会批准下达。 凡被列入集团公司创新计划的项目，其承担单 位应根据技术创新项目申请书的内容和要求，报送以下几个方面内容的材料：工作计划；项目实施方案；项目资金总概算等。 第六条 项目实施措施 集团公司技术中心专业技术人员直接参与上级下达和集团公司所列创新项目全过程的管理与研究，负责项目的联络与协调工作。 列入上级和集团公司计划的创新项目，承担 单位负责一月一次汇报项目进度。基层科技管理部 门要与项目负责人协作，参与项目的管理工作。集 团公司技术中心要经常到有关单位检查、督促、落 实项目的进展情况，一季度召集一次协调会，半年 召集一次平衡会，年终总结。 对确有困难不能开题的项目和无故不开题的 项目，应及时调销该计划项目。对不能胜任课题负 责人者或其他原因，应调换新的课题负责人。 第七条 项目验收 按技术创新项目申请书要求，完成课题研究任务，达到预期目的，承担单位和项目负责人应填 写鉴定或验收申请报告，报集团公司技术中心。项目中止和年终结转以及阶段性完成，均应有 文字报告报集团公司技术中心，否则不予结转拨款 或申请贷款。 申请项目鉴定或验收，需向集团公司技术中 心报以下七个方面的材料。 工作报告； 技术报告； 设计报告及相应图纸； 试验报告及测试报告； 使用报告及操作工艺； 年经济效益的计算基础或社会效益评估以及 技术难点的简要说明； 列出详细的经费使用情况表及相应的文字说 明。 完成的创新项目，在所需材料齐全后，以待 项目的鉴定或验收。 第四章 技术创新经费管理 第八条 经费来源 上级拨款； 银行贷款； 集团公司新技术开发费用，按销售额3%掌握 作为年度技术创新经费。2001年以后达到3%以上。 集团公司所属生产厂、矿在新技术开发费用 中，按吨煤0.5元掌握，高新技术企业按销售总额 的5%掌握，作为本单位的年度技术创新经费；集团 公司所属其他单位在新技术开发费用中，视企业利 润情况，掌握适当比例，作为本单位年度技术创新 经费。 第九条 经费使用 技术创新经费的使用，根据集团公司的发展要 求，开发研究新技术、新产品、新材料、新工艺， 开展技术改造、技术协作和改善开发研究设备及手 段，以提高劳动生产率和经济效益。 上级下达的创新项目拨款或贷款费用，专款 专用，不足部分从集团公司自筹经费中解决。 集团公司自筹经费主要用于以下几个方面： 集团公司下达的创新项目及重大技术改造项 目； 集团公司的新技术推广； 图书资料订阅、淮北煤炭科技、信息 简报等刊物的印刷，以及研究与开发所需设备的 增加及更新。 集团公司所属各单位自行提取的创新经费， 必须由矿（厂、处）技术负责人具体掌握，技术负责人有权决定经费的使用计划。并报集团公司技术 中心备案。 第十条 经费管理 集团公司创新经费由集团公司技术中心、计 划建设部和财务资产部负责管理。 具体职责范围： 集团公司计划建设部和财务资产部负责宏观控 制，管理技术创新资金计划总额，下达年度计划， 审定年终决算，不符合规定不予决算。 集团公司技术中心负责微观管理，按月掌握每 项创新项目具体进度、质量，负责月检查、季平衡， 以此作为季度拨款和年终决算的依据。 创新项目经费由集团公司技术中心提出安排 意见，报集团公司技术委员会批准。 新上创新项目，先预拨该项目年度总经费的 25%，或前期工作费做为开题费。 项目承担单位按月向集团公司技术中心上报 项目的工程进度和经费使用情况。根据各单位上报 的项目实际进度，由技术中心检查、验收，核实后 按季由技术中心负责下拨项目资金。 调研费用报销时，要有课题负责人申请调研 报告（内容包括：调研目的、地点、路线、人员和 预计费用等）和集团公司技术中心的批准意见，并 附有调研报告书面材料。 需外协的创新项目，项目承担单位与外协单 位必须按照集团公司技术创新协议书的要求，签订 项目协议；若涉及资金对外支付，技术中心作为监 督方会签盖章后协议方能生效；所有外协项目的经 费一律由集团公司技术中心集中管理，严格按照项 目计划和协议书的内容要求统一支付，不经技术中 心自行支付的，技术中心有权拒拨资金。 集团公司机关各业务职能处室承担项目发生 的费用，由各处室负责人及技术中心负责人审查会 签后在集团公司技术中心财务报销。 年终决算和费用报销，由课题承担单位严格 按项目计划、工程进度和财务规章制度进行，实行 专款专用，资金完成情况经集团公司技术中心审查 后方可决报。 集团公司自筹创新经费当年决报后的结余部 分，等额度可以结转下年度经费一并使用。 第五章 技术创新成果管理 第十一条 集团公司技术中心负责管理本公司 创新成果的鉴定或验收、登记、建档、申报、奖励、 密级评价、交流和推广应用等工作。 第十二条 创新成果鉴定或验收 鉴定或验收应具备的基本条件 完成创新项目申报书所规定的项目任务，达 到规定的技术要求； 学术或技术资料必须齐全并符合科技档案管 理部门的要求。技术资料包括：技术合同或创新项 目申报书、研究报告、技术指标测试报告、实验或 使用报告、有关设计技术图表、经济效益与社会效 益分析等，并填写成果鉴定或验收申请书。 需上级部门鉴定或验收的项目，被鉴定或验 收的成果单位必须填写鉴定或验收申请书报集团公 司技术中心，由技术中心承办。 集团公司技术中心在接受成果鉴定或验收申 请后进行审定，提出意见报集团公司技术中心主任 批准，由技术中心主持鉴定或验收。 创新项目鉴定或验收，由被鉴定成果单位与 集团公司技术中心联系确定会议时间、地点、鉴定 委员会组成、参加会议人员等。 第十三条 创新项目推广 技术上成熟、通过技术鉴定或验收、在生产实 际中得到验证、能产生一定经济效益的创新项目， 集团公司所属各单位有义务在一定范围内推广应用， 并在人员、资金等方面给予保证。 创新项目推广应用按集团公司推广计划安排实 施，主要承担单位应按要求及时向集团公司技术中 心上报计划执行完成情况。 第十四条 创新成果申报 集团公司所属各单位和个人应及时将本单位 和个人的创新成果上报集团公司技术中心，技术中 心会同有关业务职能处室进行审查，并将符合上报 规定的成果上报上级主管部门。 申报创新成果，均应附送如下材料： 创新项目成果报告表； 创新项目鉴定证书（或评审证书） 等鉴定材料。 几个单位共同完成的创新成果，集团公司所 属各单位作为项目主持单位，应会同参加单位联合 上报集团公司技术中心。 集团公司技术中心定期发布矿区技术创新成 果公报。 第六章 技术创新成果奖励 第十五条 奖励范围集团公司所属各单位自主开发或“产学研”合 作开发的新技术、新材料、新工艺、新产品，并列 入国家、省、市和集团公司技术创新项目计划，通 过市局级以上鉴定或验收，技术先进，能推动产业 结构优化和产品结构调整，取得显著经济效益和社 会效益的项目均可申报优秀项目奖。优秀项目奖分 为一、二、三、四等奖。 在矿区煤炭工业现代化建设中研究、开发所 取得的新的应用性科技成果（包括新技术、新材料、 新工艺、新产品）； 在推广、应用已有先进科学技术过程中取得 的科技成果。 推广、应用已有的科技成果； 在重大工程建设、重大设备研制和企业技术 改造中，结合实际情况，创造性地运用国内外先进 技术的科技成果； 引进、消化、吸收国外先进技术，有创新有 改造取得的开发性科技成果。 技术创新管理工作中，为社会公益和煤炭工 业服务取得的基础类科技成果（包括标准、计量、 科技情报等）； 为矿区煤炭工业决策科学化和管理现代化而 进行的软科学研究成果。 第十六条 奖励等级 优秀项目奖分为以下四等： 奖励等级 荣 誉 奖 奖金 二等奖 奖状及个人证书 20000元 三等奖 奖状及个人证书 10000元 四等奖 奖状及个人证书 5000元 对矿区煤炭安全生产建设有特殊贡献的创新 项目，经评审委员会评审、推荐，由集团公司董事 长办公会议批准可授予特等奖，奖金额高于一等奖。 对获得一、二等奖的优秀创新项目，集团公 司技术中心将择优申报市、省、部和国家技术创新 优秀项目奖。 第十七条 奖励标准 一等奖：技术水平应达到国际同期水平或国内 领先水平，投入产出比高，经济效益或社会效益显 著，列入市级以上经贸委技术创新计划或重点新产 品试产计划，并能按期完成、投产通过鉴定，年销 售收入500万元以上，利税100万元以上的项目。 二等奖：技术含量居国内同行业先进水平，产 品符合国家产业政策要求，产品市场占有率高，列 入市级以上技术创新计划或自主开发的，并能近期 完成、投产，通过鉴定，年销售收入300万元以上， 利税50万元以上的项目。 三等奖：技术水平省内先进，省内市场占有率 高，列入市局级以上技术创新计划，能近期完成、 投产、通过鉴定，年销售收入100万元以上，利税 20万元以上的项目。 四等奖：技术水平市内领先，市内市场占有率 高，列入局级技术创新计划，能按期完成、投产、 通过鉴定或验收，年销售收入50万元以上，利税10 万元以上的项目。 第十八条 在组织实施技术创新工程上，勇于 探索、开拓进取，能积极参与技术创新、产学研合 作活动，作出重大贡献和取得显著成绩的工程技术 人员及技术管理者，可申报突出贡献特别奖，奖金 10000元。第十九条 凡是由两个或两个以上单位合作完 成的项目，由第一完成单位负责与其他单位协商一 致后进行申报。凡申报前有争议的项目，在争议未 解决之前不得申报集团公司技术创新优秀项目奖。 第二十条 同一研究内容，几个单位分别立题， 各自独立完成又分别报奖的创新项目，将择优奖励； 如互有借鉴，又各有所长，一般应合并奖励。 第二十一条 凡已获得市(局)以上级技术创新 奖的项目，不得再申报集团公司技术创新奖。 第二十二条 申请集团公司技术创新奖项目必 须按规定的格式和要求，认真、如实地填写申报书， 并报齐应有的附件。 第二十三条 集团公司技术创新奖的评审工作， 由集团公司技术创新奖评审委员会负责。评审委员 会下设一个评审办公室和若干个专业评审组，办公 室日常工作以集团公司技术中心为主具体负责。 第二十四条 集团公司技术创新奖评审程序 集团公司技术创新奖评审委员会办公室负责对申报项目作资格审查。资格审查主要内容：申 报项目是否符合集团公司技术创新奖的奖励范围和 申报条件；是否按要求的格式和规定填写申报书； 主要完成单位和主要完成人员是否符合规定； 所报附件是否齐全并符合有关规定；是否获得过 市(局)以上技术创新奖。 评审委员会办公室将资格审查合格的项目按专 业分类分别提交给专业评审组评议。 各专业评审组对每个申报项目进行审查，写 出书面审查意见和推荐奖项目，作为项目获奖的主 要依据，报集团公司评审委员会评审。 集团公司评审委员会对各专业评审组推荐的 获奖项目进行综合评审，确定项目的奖励等级以及 获奖项目数量。 经集团公司评审通过的获奖项目，由评审办 公室将项目名称、主要完成单位和完成人员在淮 北矿工报上刊登接受社会监督。自公布之日起一 个月无异议或解决异议的项目即可授奖。 第二十五条 集团公司评审委员会的委员和专 业组评审人员，不代表原工作单位，只对集团公司 评审委员会负责。在审查项目时要认真负责、秉公 办事，严格掌握评审标准，实事求是地给出结论。 若集团公司评委会委员或评审组成员为请奖项目的 主要完成人时，在讨论该项目时应予回避。 第二十六条 主要完成单位的确定 申报项目的主要完成单位是指项目主要完成人 所在单位，并在该项目的研究试制、推广应用全过 程中提供技术设备和一定经费等条件，对项目的完 成起到重要作用。 第二十七条 主要完成人的确定 集团公司技术创新奖奖励的对象主要是在矿区 创新工作中做出直接贡献的人员，具备以下基本条 件之一者可作为申报项目的主要完成人： 提出和确定创新项目的总体方案设计，并参 加项目的实际研究工作。 在研究过程中直接参与并对关键技术和问题 的解决做出重要贡献。 直接参与并解决生产应用、推广过程中的主 要技术难点或关键措施。 科技管理干部参加创新项目研究，并符合主要 完成人员条件，也可作为项目的主要完成人员之一 参加申报奖励；各级领导干部确实参加某创新项目 研究，并符合上述规定的主要完成人员条件，也可 作为项目主要完成人员之一申报奖励，但应另附书 面材料，如实说明其所做的技术贡献，并由申报单 位出具证明、本人签字方可生效。 第二十八条 各单位申报集团公司技术创新奖项目主要完成人员的限额数为：一等奖11名，二等奖9名，三等奖7名，四等奖5名。 第二十九条 荣获集团公司技术创新优秀项目 奖的主要完成人的事迹记入本人档案，并作为考核、晋级、聘任技术职务的重要依据之一。 第三十条 集团公司技术创新奖奖励经费从集 团公司管理费中列支。 第三十一条 奖金分配应按贡献大小，由项目 负责人与主要完成人协商，做到合理分配，项目主要完成人所得奖金原则上不低于奖金总额的70%。 第三十二条 获奖项目的奖金，发至第一主要 完成单位。一个单位独立完成的获奖项目，由该单位提出分配方案，主要负责人签字并加盖公章后报 集团公司技术创新奖评委会办公室；两个以上单位完成的获奖项目，由第一完成单位与其他单位协商提出分配比例方案，各单位主要负责人签字并加盖公章后报集团公司技术创新奖评委会办公室。 第三十三条 获奖项目奖金不重复发放，如项目获奖后又获高一级奖励时，只对获奖项目的完成者补发高于原奖金额的差额部分。 第三十四条 如对获奖项目存在异议，需在项目见报公布后一月的异议期期间提出，报集团公司评委会办公室，愈期不予受理。 第三十五条 如发现弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，报集团公司技术创新奖评审委员会批准撤销奖励，退回奖金及一切荣誉、奖品，并 按情节轻重给予严肃处理。 第三十六条 集团公司技术创新奖每年评选一 次，每年的三月一日至三十一日为申报期限。 第七章 科技信息管理 第三十七条 信息搜集 利用集团公司现有的图书资料与全国大专院校、科研院所等机构信息网络，定期交流、采集技 术创新信息； 集团公司所属各单位与集团公司技术中心在矿区形成比较完整的技术创新信息网络； 逐步采用计算机等现代化通讯手段，开辟多种渠道，加强技术创新信息搜集。 第三十八条 信息整理 对搜集到的科技创新信息进行初步鉴定分类、 分析比较，保证信息的可靠； 对可靠信息进行整理和组织加工。 第三十九条 信息利用 定期出版科技信息简报，为领导和有关崐部门、单位提供信息服务； 对有一定社会、经济效益的技术创新信息，技术中心组织专人立项研究，提出可行性报告报集团公司技术中心主任。 利用现有声像设备，提高信息管理手段，完崐善信息服务体系。 第四十条 信息的交流 加强与市、省和国家创新机构的联络，及时崐进行信息交流。 编辑出版淮北煤炭科技等科技刊物，在 同行业及集团公司所属各单位进行交流。 第八章 技术创新档案管理 第四十一条 集团公司所属各单位在技术创新工作中形成的一切资料必须及时分类、分级、归档。通过集团公司及以上部门鉴定或验收创新成果，其资料由集团公司技术中心集中保管，集团公司以下部门鉴定或验收的创新成果，其资料由所属单位档案室集中保管。 第四十二条 创新工作与建档实行“四同步”：创新项目申报书与项目文件材料归档同步；项目计划进度检查与平时立卷同步；创新成果与创新档案验收、鉴定同步；创新成果上报、奖励与创新项目资料归档情况证明同步。要实行创新项目负责人立卷归档负责制。项目资料不完备。不归档，不能进行成果的验收、鉴定。 第四十三条 创新项目资料归档要求 项目资料按资料项目的准备、实验、总结、验收、奖励分阶段进行系统整理，注明密级、保管期限，其质量要求、归档时间等必须按档案管理的统一规定执行。 第四十四条 创新项目档案管理及利用 资料归档后，档案部门要及时对其进行分类、编目、上架、保管；资料的借阅需由技术中心负责人、课题负责人及办公室负责人签字方能提供、利用。 第九章 技术合作 第四十五条 需要向外咨询、外协和外委的创新项目，其承担单位为甲方，外协单位为乙方；甲方应首先掌握乙方人才技术素质、设备监测手段、提出外协申请报告，经集团公司技术中心审定后报经集团公司技术中心主任批准。 第四十六条 甲乙双方必须签订技术合同或技术协议，集团公司技术中心作为丙方(合同监督方)盖章后方能生效，并进行监督和定期检查。 第十章 技术创新风险与责任 第四十七条 技术创新具有较大风险。必须尊重科学规律，尽可能避免风险。 第四十八条 在技术创新工作中，由于违反科 学规律，盲目追求形式、数量、效益而引起工作失 误，造成直接的安全、质量、经济损失者，应追究 当事人责任，给予批评教育、行政处分或经济处罚。 属安全事故的，按有关文件规定办理。 第十一章 附 则 第四十九条 本办法自下发之日起执行。 第五十条 本办法解释权属集团公司技术中心。淮北矿业集团“十五”人才规划 2004-01-05 09:00:07 摘要：淮煤干2001233号 “十五”期间，是集团公司深化改革、调整产业结构、加快经济发展的关键时期。在这一时期，更好地培养人才、引进人才、用好人才，是适应市场经济发展的紧迫要求，是实现矿区“十五”发展规划和“十五”精神文明建设规划目标的重要保证。根据党的十五届五中全会有关实施“人才战略”的要求，现结合矿区实际制定“十五”人才规划如下： 一、集团公司“十五”人才规划的指导思想、主要任务和奋斗目标 1、矿区“十五”人才规划的指导思想是：以邓小平人才人事理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以实施人才战略为主线，以人才结构调整为重点，以高层次人才培养、引进为手段，以创新机制、深化改革为动力，以促进矿区改革和经济发展为目的，加快人才资源开发进程、优化人才结构、完善人才机制，努力建立一支能够担当矿区改革、发展重任的、高素质的人才队伍，为矿区“十五”发展目标的实现提供坚实的人才保证。 2、矿区“十五”人才规划的主要任务是：抓住培养人才、引进人才、用好人才三个重点环节，积极实施人才战略。一是深化人才培养的体制改革，加大人才培养力度，提高矿区人才整体素质；二是加大人才引进力度，大力吸引各类高层次、复合型人才为集团公司经济建设服务；三是加快人才的专业结构、学历结构以及人才在产业和区域间分布结构的调整，优化配置矿区人才资源；四是加快制度创新，建立五个机制，即“面向矿区开放有序的人才流动新机制；公开、平等、竞争、择优的选人用人新机制；面向省内外吸纳高层次人才的人才引进新机制；形式多样、管理科学、运行规范的人才培养开发新机制；按劳分配和生产要素参与分配的人才激励新机制”，使各类高层次人才引得进、留得住、用得好，在矿区逐步建立一支素质较高、结构合理、规模适当的人才队伍。 3、矿区“十五”人才规划的奋斗目标是：争取到2005年，使矿区人才总量由目前的14700余人增加到16000人，专业技术人员占职工总数比例由目前的 14.7%增长到20%；硕士以上高层次人才由目前的23人增长到100人左右；本科学历专业人才由目前的3200人增加到4200人左右；构建集团公司“115”三级拔尖人才梯队（省级10人 、集团公司级100人、矿厂级500人）。逐步使矿区人才资源的学历结构、专业结构、年龄结构、层次结构，以及人才在产业和区域间的分布更加合理，人才的培养激励机制更加完善，人才的成长成才环境更加优良。 二、确立新世纪“人才战略”地位，为矿区改革发展提供强大的人才和智力支持。 4、充分认识人才工作的重要性和紧迫性。企业竞争，归根结底是人才的竞争，人才是企业发展的内在动力和源泉。我们要抓住机遇、主动迎接新世纪市场竞争的挑战，关键在于把培养人才、引进人才和用好人才作为一项重大战略任务切实抓好。“九五”期间，集团公司上下认真贯彻“尊重知识、尊重人才”方针，大力弘扬“科技兴企、人才为本”理念，有力地促进了矿区经济发展。但与企业在新世纪面临的形势和任务相比，用人机制和管理方式还不完全适应社会主义市场经济发展要求，人才总量不足、结构不合理、高层次人才短缺和人才流失等问题日显突出。各单位一定要真正把思想统一到“振兴企业，以人为本”上来，高度重视“人才战略”，切实增强引进人才、培养人才、用好人才的责任感和紧迫感，进一步解放思想、更新观念，勇于改革，大胆创新用人机制，努力开创矿区人才工作的新局面。 三、创新竞争激励的用人机制，充分调动各类人才的积极性和创造性。 5、发挥市场配置人才资源的基础性作用。大力推进矿区人才市场建设，拓展服务领域，完善服务功能。要树立矿区大人才观念，鼓励人才在矿区内部合理流动，消除人才的单位、部门所有等障碍。加强人才流向的引导，从政策上鼓励和引导大中专毕业生和各类人才向非煤产业流动，合理调整矿区人才的布局。规范人才流动机制，建立矿区内部人才信息网络，使人才市场管理逐步向网络信息型转变，实现矿区人才信息资源共享。 6、深化专业技术职称制度改革。进一步加强各类专业技术人员队伍建设，改进专业技术资格评审和专业技术职务聘任管理。在部分系列和单位试行“以聘代评”。破除专业技术职务任职资格评审的身份、所有制限制，把学历、资历取向为主调整为以能力和业绩取向为主。改进专业技术人员考核办法，实行专业技术职务竟聘上岗和聘期、岗位管理。通过加强绩效考核管理，按照专业技术人员的技术高低、能力强弱、贡献大小，引入竞争机制、拉开收入档次，积极建立专业技术人员竞争上岗、优者聘、劣者下的公平激励机制。 7、加快分配制度改革。尽快完善企业经营管理者年薪制，积极试行股权和期权制。加快实行以岗薪为主的工资分配制度，积极探索资本、技术、管理等生产要素参与分配的新形式，在向苦脏累险岗位倾斜的同时，加大向科技含量高、贡献大的专业技术管理岗位倾斜力度，进一步提高专业技术职务岗位津贴，推行项目成果奖、新产品新增利润奖、技术入股和期权等分配制度，切实提高专业技术人才待遇，用适当的经济政策吸引人才、留住人才、鼓励成才。 8、建立、完善科技创新激励新机制。深化科研体制改革，加强科研课题、目标的设定、考核与管理。从政策上积极鼓励专业技术人员从事高新技术、科研成果转化工作。对技术要素参与收益分配和转化成果收益按规定予以保障。允许专业技术人员在完成本职工作且不损害本单位权益的前提下，利用业余时间到矿区内部其他单位兼职，从事科研开发、技术咨询、技术承包等。努力营造各类人才围绕生产、经营、安全等难题进行科研攻关的良好环境。建立一套有效的科技人才科研激励机制，大力表彰、重奖有突出贡献的科技人才和管理人才，以广阔的事业前景留住人才。 四、营造良好的人才成长环境，大力引进矿区急需的高层次人才和智力 9、完善高层次人才和智力引进政策，加大高层次人才的引进力度。积极鼓励省内外高层次人才通过调动、兼职、讲学、咨询、科研合作、技术入股、投资兴办经济实体等方式来矿区工作或提供技术智力服务。不求所有、但求所用，实行人才柔性流动。对引进人才可实行进出自由的合同制管理新机制。对矿区煤炭主体产业、三个支柱产业和五个支持性产业发展急需的高级技术和管理人才，可面向全国公开招聘。实行引进高层次人才优惠政策，优先解决他们的住房、科研经费、科研成果转化等问题，积极帮助解决其配偶、子女就业、保险和就学等实际困难，切实增强矿区对高层次人才的吸引力。大力推广信息技术，建立集团公司人才信息网站，利用现代化的信息高速公路，加强企业宣传，努力提高人才引进工作的质量和效果。 10、开辟引进人才的“绿色通道”。对自愿来矿区工作的全日制本科以上学历毕业生，只要符合集团公司发展规划要求，全部开放接纳，集团公司将按照企业发展总体规划和单位实际发展需要直接派遣。各单位要从引进人才、培养人才和储备人才的战略高度出发，积极接收，合理安排岗位，切实做到“政治上关心、工作上支持、生活上照顾”，用浓厚的感情吸引和留住人才。 五、根据矿区改革和发展需要，大力培养造就高层次人才。 11